Apie dokumentą
| Publikuotas: | 2011-01-26 08:24 |
Teisės akto informacija:
| Rūšis: | Sprendimo projektas |
| Numeris: | 201101-002![]() |
| Statusas: | Pirminis projektas 2011-01-27 (statusas suteiktas 2011-01-26 08:20:29) |
Utenos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2010 metų veiklos ataskaita
PATVIRTINTA
Utenos rajono savivaldybės tarybos
2011 m. sausio 27 d. sprendimu Nr. TS-
UTENOS RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIAUS 2010 METŲ VEIKLOS ATASKAITA
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymais, poįstatyminiais teisės aktais, Vyriausybės nutarimais bei patvirtintu Utenos rajono savivaldybės tarybos reglamentu, 2010 m. gruodžio 10 d. administracijos direktorius priėmė 943 įsakymus veiklos klausimais, 146 - komandiruočių, 175 - personalo ir 328 - atostogų klausimais. Registruotos 599 sutartys.
Atliekant personalo valdymo funkcijas, ataskaitiniais metais buvo organizuotas 1 konkursas švietimo įstaigos vadovo pareigybei užimti. Buvo priimti 4 pakaitiniai valstybės tarnautojai (iš jų 2 jau atleisti), priimta 18 ir atleisti 22 darbuotojai, dirbantys pagal sutartis. Praktiką administracijoje atliko 12 studentų-praktikantų. Dirbti pagal darbo sutartis projektuose, finansuojamuose iš Europos Sąjungos lėšų, priimtas 31 darbuotojas, atleista 14. Ataskaitiniu laikotarpiu organizuotas kasmetinis savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų vertinimas, nuolat tvarkytas valstybės tarnautojų registras.
Utenos rajono savivaldybės administracijos Bendrojo ir personalo skyriaus darbuotojai, vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos įstatymais, poįstatyminiais teisės aktais, tarybos sprendimais, mero potvarkiais, administracijos direktoriaus įsakymais bei skyriaus nuostatais, užtikrino savivaldybės tarybos, komitetų bei komisijų darbą, aptarnavo gyventojus, priimdami jų prašymus, skundus bei pasiūlymus, teikė jiems reikalingą informaciją, organizavo priėmimus pas savivaldybės merą, tvarkė gautą ir siunčiamą korespondenciją, tvarkė archyvą, organizavo dokumentų ekspertų komisijos ir tarpžinybinio archyvo darbą. Nustatyta tarybos darbo reglamente tvarka buvo įforminti savivaldybės tarybos sprendimai, rašyti tarybos ir komitetų posėdžių protokolai, organizuota tarybos komitetų veikla, tvarkytas tarybos sprendimų, mero potvarkių, administracijos direktoriaus įsakymų ir sutarčių registras.
Ataskaitiniu laikotarpiu buvo nuolat kontroliuojama, kaip laikomasi Valstybinės kalbos įstatymo, Valstybinės lietuvių kalbos komisijos nutarimų ir kitų norminių teisės aktų, reglamentuojančių valstybinės kalbos vartojimą ir taisyklingumą nustatančių valstybės kalbos vartojimą ir taisyklingumą savivaldybės administracijoje bei visoje savivaldybės teritorijoje. Perspėta žodžiu arba raštu apie 50 juridinių ir fizinių asmenų dėl teisės aktų, nustatančių valstybinės kalbos vartojimą ir taisyklingumą, pažeidimų. Buvo derinami reklamų ir iškabų užrašai kartu su savivaldybės administracijos Teritorijų planavimo ir statybos skyriaus specialistais, konsultuojami įmonių bei organizacijų atstovai jiems rūpimais kalbos klausimais. 2010 m. buvo organizuotas penktasis Nacionalinio diktanto konkursas, kurį rengė VšĮ Pilietinės minties instituto politikos savaitraščio „Atgimimas“ redakcija kartu su Lietuvos Respublikos savivaldybėmis.
Priimamojo darbuotojai tvarkė gyventojų prašymus, skundus ir kitą gaunamą ir siunčiamą korespondenciją, kontroliavo įvykdymo terminus. 2010 m. savivaldybės administracijoje užregistruota 9100 gautų įvairios paskirties raštų, išsiųsta 2950, taip pat užregistruota 373 vidaus raštai. Gaunamų raštų, palyginus su 2007-2009 metais, ataskaitiniu laikotarpiu užregistruota daugiausia.
2010 m. gruodžio 10 d. buvo užregistruoti 1453 gyventojų prašymai, raštai, skundai, pasiūlymai. Gyventojai su prašymais ir pasiūlymais į savivaldybę kreipiasi įvairiais klausimais: dėl materialinės ir finansinės paramos, gyvenamojo ploto suteikimo, detaliųjų planų rengimo, žemės paskirties pakeitimo, projektų derinimo, ūkio įregistravimo žemės ūkio registre, kompensacijų už komunalines paslaugas, miesto tvarkymo, gatvių ir kelių remonto, asfaltavimo. Prašymai dėl materialinės, finansinės paramos buvo tenkinami atsižvelgiant į gyventojų materialines sąlygas, gaunamas pajamas, turimą turtą. Skurdo, nelaimės, ligos ir kitais įstatymų nenumatytais atvejais buvo mokamos vienkartinės pašalpos. Išimties tvarka socialinės pašalpos buvo skirtos 9 asmenims, kompensacijos šildymui ir karštam vandeniui išimties tvarka buvo skirtos 35 asmenims. Daugiausia prašymų, skundų, pasiūlymų nukreipta Teritorijų planavimo ir statybos skyriui (598). Tai prašymai dėl statybos leidimų (147), dėl ūkininko sodybos vietos parinkimo (40), pašto adreso suteikimo (9), žemės paskirties pakeitimo (28), projektų derinimo, patikrinimo pritarimo (66), reklamos derinimo (10), pasiūlymai dėl Dauniškio parko (2), kelio remonto (3), kelių ir gatvių asfaltavimo (10) . Į visus prašymus yra atsakoma, tačiau dėl objektyvių priežasčių ne visi buvo patenkinti.
Dėl ūkio įregistravimo Lietuvos Respublikos ūkininkų registre buvo gauta 133 prašymai, išregistravimo iš registro - 73 prašymai. Visi prašymai patenkinti. Nuolat atliekama žemės ūkio technikos registracija. 2010 m. dėl technikos įregistravimo ir išregistravimo kreipėsi 326 asmenys. Buvo gauti 9 prašymai dėl drenažo remonto ir 2 dėl paramos po gaisro.
Ataskaitiniais metais išduota 220 uždarbio pažymų Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos skyriams, archyve esančių įvairių dokumentų kopijos, atsakyta į įvairių institucijų užklausimus. 2010 m. į savivaldybės tarpžinybinį archyvą su prašymais išduoti pažymas dėl darbo stažo ir darbo užmokesčio kreipėsi 542 asmenys ir įstaigos, išduotos 525 pažymos, nurašytos 3454 bylos. Likviduotos 65 įmonės, iš kurių priimta saugoti 3824 bylos.
Kiekvieną savaitę savivaldybės administracija apie renginius, vykstančius rajono savivaldybėje, informuodavo laikraščių „Lietuvos rytas“, „Utenos apskrities žinios“ „Utenos diena“, „Utenis“, „Aukštaitijos televizijos ir radijo studijos“ ir „Indros radijas“ redakcijų žurnalistus. Renginių planas buvo skelbiamas savivaldybės interneto svetainėje ( www.utena.lt ). Apie savivaldybės mero, administracijos direktoriaus bei savivaldybės padalinių darbą informacija buvo skelbiama rajoniniuose laikraščiuose, siunčiama savaitraščiui „Savivaldybių žinios“ ir į Lietuvos savivaldybių interneto portalą ( www.savivaldybes.lt ) . Visuomenė galėjo susipažinti su savivaldybės veikla rengiant ir įgyvendinant projektus, dalyvavimą įvairiose akcijose, skelbiamais konkursais, įvairių komisijų nutarimais. Gyventojai buvo informuojami apie mieste ir rajone vykdomus bei numatomus atlikti darbus, kultūros, sporto renginius, jaunimo ir nevyriausybinių organizacijų veiklą. Spaudoje, radijo laidose buvo pateikiami pranešimai apie savivaldybėje viešinčių garbių asmenų vizitus. Savivaldybės administracija skelbė ir įvairius Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimus. Svarbiausia informacija, naujienos, skelbimai taip pat buvo publikuojami ir savivaldybės interneto svetainėje.
Utenos rajono savivaldybės veikla atsispindėjo ir respublikinėje spaudoje – straipsniai apie savivaldybės vykdomus investicinius projektus, remiamus ES, išspausdinti žurnaluose „Veidas“ („Utenos kraštas – vieta, kurioje gera gyventi“, 2010 m. vasario 1 d., Nr. 5, „Utena tapo ES paramos panaudojimo pavyzdžiu“, 2010 m. rugsėjo 13 d., Nr. 13), „Statyba ir architektūra“ („Utenos neaplenkia ES lėšos ir privatūs investuotojai“, 2010/10), spalio mėnesį populiarus žurnalas „Kelionės ir pramogos“ išspausdino straipsnį apie Sudeikių seniūniją („Alaušo rudens taku“), per Baltijos televiziją laidoje „Statybų TV“ apie Uteną buvo parodyti 4 reportažai. Kaip ir pernai, savaitraštis „Veidas“ organizavo geriausio šalies mero rinkimus, kuriuose dalyvavo visų miestų ir rajonų savivaldybių vadovai. Rudenį „Veidas“ sudarė Lietuvos savivaldybių reitingų skalę, kurioje tryliktoji vieta atiteko Utenos rajono savivaldybei.
2010 m. pradžioje Juridiniame skyriuje pasikeitė vienas iš dviejų dirbusių teisininkų. Ataskaitinių metų antrą ketvirtį vienam iš Juridinio skyriaus vyr. specialistų pradėjus laikinai eiti nesančio vedėjo pareigas, į skyrių buvo priimtas trečias teisininkas. Šiuo metu Juridiniame skyriuje dirba vedėjas ir trys vyr. specialistai. Skyriaus veiklos sritys ataskaitiniu laikotarpiu nepakito: funkcijos iš esmės išliko tos pačios, t.y. teisinis aptarnavimas, pirminės teisinės pagalbos teikimas, karo prievolės administravimas ir mobilizacijos organizavimas. Ataskaitiniais metais buvo suteiktos teisinės konsultacijos beveik 400 Utenos rajono gyventojų, iš jų 121-am pareiškėjui surašyti prašymai Panevėžio valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybai suteikti antrinę teisinę pagalbą, 41-am pareiškėjui parengti dokumentai, skirti valstybės ir savivaldybių institucijoms .
1 pav. Teisinių konsultacijų teikimas
Ataskaitiniais metais Juridinio skyriaus darbuotojai gavo ir išnagrinėjo daugiau kaip 200 raštų ir kitų dokumentų bei parengė ir išsiuntė asmenims ar institucijoms daugiau nei 100 raštų ir kitų dokumentų. Suderinta daugiau kaip 900 administracijos direktoriaus įsakymų projektų, daugiau kaip 390 tarybos sprendimų projektų, bei daugiau kaip 480 sutarčių. Lyginant su 2009 metais pagausėjo teisminių ginčų, atstovaujant tiek Utenos rajono savivaldybei, tiek Utenos rajono savivaldybės administracijai. Juridinio skyriaus teisininkai vyko daugiau nei į 170 teismo posėdžių Utenos, Panevėžio, Marijampolės ir Vilniaus teismuose.
2 pav. Teismų posėdžiai
2010 m. sušaukti 6 Utenos rajono savivaldybės karo prievolininkų atrankos komisijos posėdžiai, kuriuose priimti 25 sprendimai. 17 jaunuolių nusiųsta į Vilniaus karo prievolės centrą. Ataskaitiniu laikotarpiu buvo kuruojamos Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato prevencinės programos, finansuojamos iš Utenos rajono savivaldybės biudžeto lėšų (rengtos ir tikslintos sutartys, kontroliuotas lėšų panaudojimas ir dalykinių ataskaitų pateikimas apie prevencinių programų vykdymą).
Utenos rajono savivaldybės administracija iš rajono biudžeto Utenos apskrities vyriausiajam policijos komisariatui 2010 m. pagal prevencinę programą ,,Saugi Utena 2010” skyrė 59 000 Lt, iš kurių 14 000 Lt panaudota ryšių paslaugoms. Kartu su projekto partneriais šiemet 22 senieji įrenginiai 5ci-ER pakeisti naujaisiais ER-24 įrenginiais. Vertinant gyventojams įdiegtų įrenginių efektyvumą, galima teigti, kad vienkiemiuose, kuriuose įdiegti įrenginiai, žmonės jaučiasi saugiau, apie įrengtą apsaugą informuojančios priemonės atlieka efektyvią prevencinę funkciją – įrenginių buvimo vietose neturime plėšimų, kitų smurtinių nusikalstamų veikų. Be to, per vienuolika ataskaitinių metų mėnesių iš gyventojų gauta per 20 pagalbos skambučių. 33 000 Lt panaudota transporto išlaikymui ir degalams . Siekdami užtikrinti viešąją tvarką ir žmonių saugumą kaimo vietovėse apylinkės inspektoriai patruliavo vakarais, kultūros centro organizuojamų renginių metu buvo užtikrinama viešoji tvarka, dalyvių saugumas. Prevenciniais tikslais aplankyti atokiose kaimo vietovėse gyvenantys gyventojai bei asocialios šeimos, kuriose dažniausiai įvykdomi teisės pažeidimai. Šių priemonių vykdymas įtakojo turimus mažesnius nusikalstamumo rodiklius. Aštuonių apylinkės inspektorių bei dviejų magistralinių kelių priežiūros tarnybos pareigūnų tarnybinėms transporto priemonėms nupirktos sezoninės padangos.
Kuriant saugios kaimynystės grupes, viešinant šių grupių buvimą pagaminti 6 informaciniai skydai ,,Šiame name veikia saugios kaimynystės grupė“ bei lipdukai, informuojantys apie namuose, kaimuose gyvenančius budrius ir neabejingus kaimynus daromiems teisės pažeidimams. Siekiant, kad kuo daugiau gyventojų pažintų savo apylinkės inspektorių viešosios policijos pareigūnams pagamintos vizitinės kortelės.
Vykdant teisės pažeidimų prevenciją įsigyta šviesą atspindinčių elementų (1262 atšvaitai, 242 šviesą atspindinčios liemenės), kurie buvo dalinami visose Utenos miesto bei rajono mokymo įstaigose moksleiviams, pedagogams, eismo dalyviams, renginių metu primenant eismo dalyvių pareigą vykdyti Kelių eismo taisyklių reikalavimus, kiekvieno eismo dalyvio atsakomybę už savo elgesį kelyje, atšvaitų, kitų šviesą atspindinčių elementų naudojimo svarbą tamsiuoju paros metu, esant blogam matomumui. Taip pat apylinkės inspektorių grupė aprūpinta kanceliarinėmis prekėmis.
Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriui ataskaitiniais metais pagal prevencinę programą ,,Saugiai į mokyklą, saugiai į namus” Utenos rajono savivaldybė skyrė 6000 Lt, iš jų už 5000 Lt buvo įsigyta 1400 mirksinčių atšvaitų, kurie buvo įteikti Utenos rajono vaikams, dalyvavusiems konkursuose, viktorinose ir saugaus eismo pamokėlėse Utenos apskrities
VPK patalpose esančioje saugaus eismo klasėje. Likusi pinigų dalis - 1000 Lt - buvo panaudota įsigyjant televizorių bei kanceliarines priemones, reikalingas saugaus eismo klasės darbui.
Utenos apskrities vyriausiajam policijos komisariatui Viešosios tvarkos skyriaus prevencijos poskyriui pagal prevencinę programą ,,Saugus jaunimas – 2010“ Utenos rajono savivaldybė skyrė 5 000 Lt, iš kurių 3062 Lt išleisti paslaugoms, t.y. šviesą atspindintiems elementams (atšvaitams) – pagaminti devynių skirtingų rūšių atšvaitai, iš viso 1412 vienetų. 1938 Lt išleisti sporto prekėms ir įvairiems prizams įsigyti. Pagal programą „Saugus jaunimas – 2010“ organizuotos išvykos į Utenos rajono ugdymo įstaigas, moksleiviams, pedagogams bei tėvams vedant paskaitų ciklus, demonstruojant video medžiagą narkomanijos, alkoholizmo, karo keliuose prevencijos temomis. Buvo daloma informacinė, metodinė, mokomoji medžiaga, kurios paskirtis propaguoti sveiko ir saugaus gyvenimo vertybines nuostatas. Siekiant priartinti policijos pareigūnus prie jaunimo, gerinti jų užimtumą po pamokų, propaguojant sveiką gyvenimo būdą buvo rengiamos krepšinio varžybos, komandas formuojant iš moksleivių ir PK pareigūnų. Organizuojami reidai į diskotekas, nepilnamečių susibūrimo vietas. Surengtas teisinių žinių konkursas ,,Temidė“. Visos vykdytos ir vykdomos pagal minėtas programas prevencinės priemonės buvo efektyvios ir visiškai pasiteisino.
EKONOMINĖ PLĖTRA, FINANSAI IR BIUDŽETAS
Savivaldybė yra pagrindinis mechanizmas, sujungiantis bendruomenės poreikius ir valstybės politiką, todėl nuo to, kaip kokybiškai ir racionaliai dirbs savivaldybės administracija, vykdys jai paskirtas funkcijas, priklauso visų vykdomų programų rezultatai, kartu ir miesto vystymosi perspektyvos. Siekiant užtikrinti sėkmingą Utenos rajono savivaldybės veiklą, būtina planuoti, kurti veiklos strategijas, išsikelti tikslus, uždavinius bei numatyti priemones tiems uždaviniams įgyvendinti. Ekonominės plėtros ir projektų valdymo skyrius yra strateginio planavimo organizatoius savivaldybės administracijoje. 2010 m. sausio 21 d. sprendimu Nr.TS-1 „Dėl Utenos rajono savivaldybės 2010-2012 metų strateginio veiklos plano patvirtinimo” Utenos rajono savivaldybės taryba patvirtino 2010-2012 metų strateginį veiklos planą, kuriame numatė pagrindinius strateginius tikslus: plėtoti ir skatinti vietos savivaldą, sudaryti palankias sąlygas verslo plėtrai, užimtumui didinti ir žinių visuomenei formuoti, išsaugoti aplinką ir plėsti rajono infrastruktūrą, gerinti socialinę aplinką, teikiant kokybiškas paslaugas rajono bendruomenei.
Ataskaitiniais metais Utenos rajono savivaldybės administracija vykdė šias programas:
01. Savivaldybės veiklos funkcijų vykdymas.
02. Darbo vietų kūrimo skatinimas, verslo plėtros sąlygų sudarymas.
03. Informacinės visuomenės plėtra.
04. Viešųjų darbų organizavimas.
05. Kaimo plėtros programa.
06. Aplinkos apsaugos programa.
07. Infrastruktūros objektų priežiūra ir modernizavimas.
08. Infrastruktūros objektų plėtra.
09. Kokybiškos ir efektyvios švietimo sistemos kūrimas.
10. Kultūrinės veiklos plėtra.
11. Kūno kultūros ir sporto plėtra.
12. Sveikatos apsaugos programa.
13. Socialinės apsaugos plėtojimo programa.
14. Specialioji programa.
15. Utenos regioninio ekonomikos augimo centro kompleksinės plėtros investicinė programa.
Šiose programose numatytoms priemonėms vykdyti 2010 m. spalio 1 d. faktiškai panaudota 66710,00 tūkst. Lt. Pagal finansavimo šaltinius savivaldybės biudžeto asignavimai pasiskirstę taip: savivaldybės biudžetas - 37864,10 tūkst. Lt, valstybės biudžeto lėšos – 2045,90 tūkst. Lt, valstybės deleguotoms funkcijoms vykdyti – 6347,80 tūkst. Lt, moksleivio krepšeliui – 18795,80 tūkst. Lt, specialiųjų programų lėšos – 1656,40 tūkst. Lt.
|
Prog-ramos kodas |
Programos pavadinimas |
Patikslintas planas 2010 m. |
Įvykdyta 2010-10-01 |
Įvykdymo proc. |
||||||
|
Iš viso |
Iš jų: |
Iš viso |
Iš jų: |
|||||||
|
Išlaidoms |
iš jų: |
Turtui įsigyti |
Išlaidoms |
iš jų: |
Turtui įsigyti |
|||||
|
Darbo užmok. |
Darbo užmok |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
01 |
Savivaldybės veiklos funkcijų vykdymas T.sk.: valstybės deleguotos funkcijos |
9569,70 2339,50 |
9501,70 2339,50 |
5640,20 1589,30 |
68,00 - |
6766,70 1683,80 |
6699,60 1683,80 |
3970,3 1177,00 |
67,1 - |
70,71 |
|
02 |
Darbo vietų kūrimo skatinimas, verslo plėtros sąlygų sudarymas |
1255,10 |
1255,10 |
- |
- |
900,70 |
900,70 |
- |
- |
71,76 |
|
03 |
Informacinės visuomenės plėtra |
299,40 |
291,40 |
- |
8,00 |
157,70 |
149,70 |
- |
8,00 |
52,67 |
|
04 |
Viešųjų darbų organizavimas T.sk.:valstybės deleguotos funkcijos |
473,30 473,30 |
473,30 473,30 |
- - |
- - |
414,10 414,10 |
414,10 414,10 |
- - |
- - |
87,49 |
|
05 |
Kaimo plėtros programa T.sk.: valstybės deleguotos funkcijos |
163,00 91,00 |
163,00 91,00 |
- - |
- - |
149,90 87,30 |
149,90 87,30 |
- - |
- - |
91,96 |
|
06 |
Aplinkos apsaugos programa T. sk.: specialiosios lėšos- paslaugos |
3181,80 308,80 |
3177,70 306,80 |
355,20 - |
4,10 2,00 |
2267,90 93,4 |
2265,80 93,40 |
264,10 - |
2,10 - |
71,28 |
|
07 |
Infrastruktūros objektų priežiūra ir modernizavimas |
2402,00 |
2402,00 |
36,40 |
- |
2077,30 |
2077,30 |
26,90 |
- |
86,48 |
|
08 |
Infrastruktūros objektų plėtra |
10778,10 |
3484,70 |
- |
7293,40 |
7420,20 |
2031,80 |
- |
5388,40 |
68,85 |
|
09 |
Kokybiškos ir efektyvios švietimo sistemos kūrimas T.sk.: moksleivio krepšelis |
46752,90 28602,80 |
46738,50 28600,40 |
31942,20 21024,70 |
14,40 2,40 |
30931,40 18795,80 |
30929,00 18793,40 |
21218,10 13840,30 |
2,40 2,40 |
66,16 |
|
10 |
Kultūrinės veiklos plėtra |
4822,40 |
4822,40 |
2634,90 |
- |
3386,50 |
3386,50 |
1862,50 |
- |
70,22 |
|
11 |
Kūno kultūros ir sporto plėtra |
2981,60 |
2941,60 |
1182,70 |
40,00 |
2169,70 |
2135,20 |
815,30 |
34,50 |
72,77 |
|
12 |
Sveikatos apsauga T. sk.: specialiosios lėšos- paslaugos |
536,30 106,90 |
329,30 106,90 |
106,90 - |
207,00 - |
469,70 66,50 |
262,70 66,50 |
97,50 - |
207,00 - |
87,58 |
|
13 |
Socialinės apsaugos plėtojimas T. sk.: valstybės deleguotos funkcijos valstybės biudžeto lėšos |
12053,20 4996,30 4462,10 |
12051,60 4996,30 4462,10 |
1256,10 175,00 - |
1,60 - - |
8101,70 4162,60 2045,90 |
8100,10 4162,60 2045,90 |
929,90 131,60 - |
1,60 - - |
67,22 |
|
14 |
Specialiosios programos T.sk.: specialiosios lėšos- turto nuoma specialiosios lėšos- paslaugos specialiosios lėšos- išlaikymas |
3337,00 516,60 1251,90 1568,50 |
3314,00 515,60 1247,90 1550,50 |
122,40 - 73,80 48,60 |
23,00 1,00 4,00 18,00 |
1496,50 72,60 606,40 817,50 |
1484,40 72,60 606,40 805,40 |
62,70 - 47,90 14,80 |
12,10 - - 12,10 |
44,85 |
|
15 |
Utenos regioninio ekonomikos augimo centro kompleksinės plėtros investicinė programa |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
IŠ VISO T.sk.: valstybės deleguotos funkcijos valstybės biudžeto lėšos moksleivio krepšelis specialiosios lėšos- turto nuoma specialiosios lėšos- paslaugos specialiosios lėšos- išlaikymas |
98605,80 7900,10 4462,10 28602,80 516,60 1667,60 1568,50 |
90946,30 7900,10 4462,10 28600,40 515,60 1661,60 1550,50 |
43277,00 1764,30 - 21024,70 - 73,80 48,60 |
7659,50 - - 2,40 1,00 6,00 18,00 |
66710,00 6347,80 2045,90 18795,80 72,60 766,30 817,50 |
60986,80 6347,80 2045,90 18793,40 72,60 766,30 805,40 |
29247,30 1308,60 - 13840,30 - 47,90 14,80 |
5723,20 - - 2,40 - - 12,10 |
67,65 80,35 45,85 65,71 14,05 45,95 52,12 |
Ataskaitiniu laikotarpiu Ekonominės plėtros ir projektų valdymo skyriaus darbuotojai aktyviai dirbo, rengdami projektus dėl lėšų gavimo iš įvairių programų. Parengti dokumentai ir pateikta paraiška Valstybės kapitalo investicijų 2010-2012 m. programai dėl Utenos kultūros centro modernizavimo, Utenos Rapolo Šaltenio pagrindinės mokyklos rekonstravimo ir priestato (sporto salės) statybos projektų finansavimo (įtrauktas į 2010-2012 metų Valstybės investicijų programą ir 2010 m. gauta lėšų Utenos kultūros centro modernizavimui – 200 tūkst. Lt). 2010 m. buvo įgyvendinamas bendradarbiavimo per sieną projektas „Darnus tarpregioninis bendradarbiavimas, siekiant didinti eismo saugumą Lietuvos ir Latvijos pasienyje“, kurio metu buvo rekonstruota Dauniškio gatvė, 5 gatvės(Aušros, Maironio, Vaižganto, Aukštakalnio ir Užpalių) paženklintos termoplastu, parengtas Vaižganto gatvės detalusis projektas. Ataskaitinių metų spalio mėn. baigtas įgyvendinti Latvijos- Lietuvos tarpregioninis bendradarbiavimo projektas „Water Joy“, kurį pradėjo įgyvendinti Utenos apskrities viršininko administracija kartu su Latvijos Latgalos planavimo regionu ir Latgalos regioninės plėtros agentūra, tačiau po LR apskričių reformos, nuo 2010 m. liepos mėn. projekto įgyvendinimą ir įsipareigojimus už pasiekimo rodiklių įgyvendinimą buvo priėmusi Utenos rajono savivaldybės administracija. 2010 m. liepos- spalio mėn. projekto lėšomis buvo įrengti du paplūdimiai prie Lamėsto ir Aiseto ežerų Saldutiškio seniūnijoje: pontoniniai tiltai, tualetai, persirengimo kabinos, laužavietės, pavėsinės, taip pat prie Alaušo ežero rugpjūčio mėnesį vyko tarptautinė vandens šventė - II tarptautinis plaukimo maratonas „Sudeikiai 2010“. Bendra projekto vertė – 620 tūkst.Lt. Ataskaitiniu laikotarpiu užbaigtas įgyvendinti Lietuvos-Latvijos bendradarbiavimo per sieną programos projektas Clay Tour - Kūrybinio turizmo plėtra, kuriant keramikos meno centrus Daugpilyje ir Utenoje, kurio lėšomis rekonstruotas V. Valiušio muziejus . Projekto vertė - 3770 tūkst. Lt. 2010 m. baigti A. Baranausko gatvės rekonstrukcijos darbai. Tęsiamas projekto „Utenos rajono savivaldybės administracijos darbuotojų kvalifikacijos tobulinimas“ veiklų vykdymas. 2010 m. baigtos įgyvendinti visos projekte „Krašuonos pagrindinės mokyklos rekonstravimas“ numatytos veiklos: pašalinti išorinių sienų įtrūkimai ir apšiltintos sienos, pakeisti langai, stoglangiai ir išorės durys, rekonstruota šildymo sistema, pakeista elektros instaliacijos ir apšvietimo sistemos prietaisų sistema. Ataskaitiniais metais buvo užbaigtos veiklos keturiuose iš dešimties Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. balandžio 24 d. įsakymu Nr.1V-148 ,,Dėl regioninių centrų kompleksinės plėtros investicinių programų patvirtinimo” patvirtintos Utenos regioninio ekonomikos augimo centro kompleksinės plėtros 2008-2013 metų investicinės programos projektų: „Miesto sodo sutvarkymas“, „Dauniškio parko sutvarkymas“ ir „Krašuonos upės krantinių, Žalgirio ir Gedimino gatvių sutvarkymas” ir „Vyžuonos parko sutvarkymas”, objektai atviri miesto gyventojams ir svečiams.
Viešoji įstaiga Centrinė projektų valdymo agentūra 2010 m. balandžio- lapkričio mėnesiais trims projektams- „Miesto sodo sutvarkymas“, „Dauniškio parko sutvarkymas“ ir „Krašuonos upės krantinių, Žalgirio ir Gedimino gatvių sutvarkymas” patvirtinto galutines įgyvendinimo ataskaitas. Įgyvendintų projektų vertė:
|
Eil. Nr. |
Projekto pavadinimas |
Projekto vertė, tūkst. Lt |
|
1. |
Miesto sodo sutvarkymas |
4 167 |
|
2. |
Dauniškio parko sutvarkymas |
5 178 |
|
3. |
Krašuonos upės krantinių, Žalgirio ir Gedimino gatvių sutvarkymas |
2 460 |
|
4. |
Vyžuonos parko sutvarkymas |
11 012 |
Projektų įgyvendinimas padidino Utenos miesto patrauklumą, kuriant rekreacines zonas kokybiškam regiono gyventojų bei svečių poilsiui Utenos mieste, pagerino viešąją infrastruktūrą bei suformavo patrauklią investicinę aplinką pramonės ir verslo plėtrai.
Utenos Miesto sodas yra svarbus ir reikalingas rekreacinės infrastruktūros objektas Utenos miesto centre. Projekto įgyvendinimo metu Miesto sode buvo sutvarkyti inžineriniai tinklai (paviršinio užteršto vandens surinkimo ir valymo sistemos įrengimas), įrengta pėsčiųjų takų sistema, įrengti tiltai per Vyžuonos ir Krašuonos upes. Be to, įrengtas teritorijos apšvietimas, rekonstruoti laiptai, apželdinta teritorija, įrengti gėlynai bei sutvarkyta aplinka, pastatyti Miesto sodo įrenginiai, teritorija pritaikyta lankytis Miesto sode žmonėms su negalia.
Dauniškio parkas yra mėgstamiausia uteniškių ir miesto svečių poilsio vieta. Parke esančio Dauniškio ežero pakrantėse vyksta įvairūs sportiniai bei kultūriniai renginiai. Projekto įgyvendinimo metu parke buvo remontuojami esami ir tiesiami nauji takai. Vakarinėje parko dalyje esantis pagrindinis takas išklotas trinkelėmis, o šlapiose durpingose apsemiamose vietose įrengti mediniai pėsčiųjų takeliai, leidžiantys saugoti natūralią pakrantės augmeniją. Dabar šiais takais galima pasivaikščioti aplink visą ežerą, o pavargus – prisėsti ant šalia esančių suoliukų. Projekto lėšomis įrengtas parko apšvietimas, pastatyti parko suolai, šiukšliadėžės. Projekto lėšomis buvo pastatytas lietaus nuotekų valymo įrenginys, iškasta kūdra, privatūs gyventojų sklypai atitverti nuo parko teritorijos, įrengiant tvoras. Be to, projekto įgyvendinimo metu įrengtas pirmasis Utenoje pontoninis tiltas. Vaikus į parką traukia sumontuota smėlio paplūdimio sporto ir žaidimų įranga, vaikų žaidimo aikštelės, o suaugę gali grožėtis parko teritoriją puošiančiais želdiniais, įrengta veja, mažosios architektūros objektais. Miesto gyventojų ir atvykstančių parko lankytojų patogumui įrengtos dvi automobilių stovėjimo aikštelės, atskiras įėjimas į parko teritoriją. Parko teritorija po projekto įgyvendinimo pritaikyta lankytis žmonėms su negalia.
Krašuonos upės krantinių, Žalgirio ir Gedimino gatvių sutvarkymo projekto metu buvo sutvarkyta 1,5 ha teritorijos plotas, įrengti du pėsčiųjų tiltukai per Krašuonos upelį, atlikti techniniame projekte numatyti Gedimino ir Žalgirio pėsčiųjų gatvių sutvarkymo darbai, įrengta Aušros-Tauragnų ir Gedimino gatvių sankryža, įrengti trinkelių pėsčiųjų ir dviračių takai, jų apšvietimo sistema, atlikta elektros tinklų rekonstrukcija, įrengti laiptai, sutvirtinti upės šlaitai, iškirsti menkaverčiai medžiai, įrengta aikštelė prie šaltinio, įrengti suoliukai, šiukšliadėžės, sutvarkyti želdynai, aplinka pritaikyta žmonėms su negalia.
2010 m. rugsėjo mėnesį užbaigtos vykdyti visos su statybos darbais susijusios veiklos projekte „Vyžuonos parko sutvarkymas“: sutvarkyti pėsčiųjų ir dviračių takai, įrengtas teritorijos apšvietimas, sutvirtinti eroduojantys upių šlaitai, įrengta 2,5 km. ilgio dviračių-riedučių-riedslidžių trasa (slidinėjimo trasa žiemą), įrengti 7 tiltai per Utenėlės ir Vyžuonos upes, sutvarkyti želdiniai, įrengti suoliukai ir šiukšliadėžės, teritorija pritaikyta naudotis neįgaliesiems. 2009 – 2010 m. įgyvendinto projekto veiklos buvo finansuojamos ES, valstybės biudžeto ir savivaldybės biudžeto lėšomis.
Ataskaitiniais metais užbaigtos įgyvendinti projekto „K.Donelaičio gatvės viešųjų erdvių kompleksinis sutvarkymas, sukuriant patrauklią aplinką privatiems investuotojams“ veiklos: kompleksiškai rekonstruotos K. Donelaičio gatvės viešosios erdvės, abiejose gatvės pusėse įrengti 2 m. pločio šaligatviai, taip pat rekonstruotas gatvės apšvietimas, rekonstruotos ir Utenos daugiafunkcinio sporto komplekso prieigos, esančios K. Donelaičio gatvės pabaigoje, įrengta dirbtinės lauko dangos universali aikštelė su tribūnomis, mažosios architektūros įrenginiai, vaikų žaidimo aikštelė, automobilių stovėjimo aikštelė su apšvietimu, teritorija pritaikyta naudotis neįgaliesiems. 2009 – 2011 m. įgyvendinto projekto veiklos finansuojamos ES, valstybės biudžeto ir savivaldybės biudžeto lėšomis. Projekto vertė – 2341 tūkst. Lt.
Taip pat 2010 m. parengtas techninis projektas Utenos regioninio ekonomikos augimo centro kompleksinės plėtros 2008-2013 metų investicinė programos projektui Utenio stadiono rekonstrukcija. Projekto vertė - 8,2 mln. Lt. Projekto įgyvendinimo metu numatomos atlikti veiklos, padėsiančios pagerinti viešąją Utenos miesto aktyvaus poilsio ir sportinę infrastruktūrą: žiūrovų tribūnų, inžinerinių tinklų, pagrindinės futbolo aikštės, treniruočių bei kitų žaidimų aikštelių, persirengimo paviljono, sandėlio, automobilių stovėjimo aikštelės ir pėsčiųjų takų dangų rekonstravimas, vaikų žaidimų aikštelių ir automobilių stovėjimo aikštelių įregimas, vejos priežiūros įrangos įsigijimas (vejos pjovimo, laistymo, volavimo įranga).
Ataskaitiniu laikotarpiu pasirašytos finansavimo – administravimo sutartys ir vykdomos veiklos šiuose ES struktūrinės paramos fondų lėšomis dalinai finansuojamuose projektuose: „ Utenos rajono savivaldybės administracijos darbuotojų kvalifikacijos tobulinimas", „ Utenos rajono plėtros strateginio plano 2011-2017 parengimas“, „ Internetinio portalo su e-demokratijos paslaugomis gyventojams sukūrimas“, „ Utenio stadiono rekonstrukcija“, „Viešosios infrastruktūros sutvarkymas Utenos rajono Vyžuonų miestelyje“, „Viešosios infrastruktūros sutvarkymas Utenos rajono Daugailių miestelyje“, „ Utenos lopšelio - darželio "Voveraitė" rekonstravimas“, „Utenos miesto A.Baranausko gatvės rekonstrukcija“, „Utenos miesto ir rajono teritorijų planavimo dokumentų sudarymas“. Taip pat pasirašytos finansavimo - administravimo sutartys ir vykdomos veiklos šiuose ES struktūrinės paramos fondų lėšomis dalinai finansuojamuose valstybės lygmeniu planuojamuose įgyvendinti: “ Planavimo, personalo ir veiklos valdymo sistemos optimizavimas Utenos rajono savivaldybėje“, „Utenos rajono savivaldybės administracijos kokybės vadybos sistemos diegimas, siekiant optimizuoti organizacijos darbą“.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. balandžio 17 d. nutarimu Nr.352 ,,Dėl Europos Sąjungos fondų ir Lietuvos Respublikos valstybės lėšomis finansuotinų projektų atrankos tvarkos aprašo patvirtinimo”, 2010 m. pateikti projektiniai pasiūlymai:
|
Eil. Nr. |
Projektinio pasiūlymo pavadinimas |
Projekto vertė, Lt |
|
1. |
Viešosios infrastruktūros sutvarkymas Utenos rajono Saldutiškio miestelyje |
2 162 637,19 |
|
2. |
Viešosios infrastruktūros sutvarkymas Utenos rajono Užpalių miestelyje |
2 420 700,00 |
|
3. |
Viešojo transporto ir eismo organizavimo optimizavimas Utenos rajone |
100 500,00 |
|
4. |
Turizmo ir aktyvaus poilsio plėtra Utenos rajone |
50 000,00 |
|
5. |
Universalaus daugiafunkcinio centro Sudeikiuose steigimas |
1 230 501,18 |
|
6. |
Utenos miesto ir rajono teritorijų planavimo dokumentų sudarymas |
361 787,00 |
|
7. |
Utenos rajono savivaldybės administracijos darbuotojų kvalifikacijos tobulinimas |
132 656,00 |
|
8. |
Tinkamos poilsiavietės, aktyvaus poilsio bei laisvalaikio praleidimo formų sukūrimas Utenos rajono Tauragnų miestelyje“, santrumpa – „Poilsiavietė Tauragnų miestelyje” |
639 593,73 |
|
9. |
Utenos miesto Palangos gatvės rekonstrukcija |
4 030 234,12 |
|
10. |
Krašuonos upės krantinių ir prieigose esančių viešųjų erdvių kompleksinis sutvarkymas ir pritaikymas miesto bendruomenės poreikiams, sukuriant miesto aktyvaus poilsio zoną“, santrumpa – „Krašuonos upės krantinių ir prieigų sutvarkymas“ |
3 807 820,00 |
|
11. |
Aušros g. viešųjų erdvių sutvarkymas, rekonstruojant kultūros centro ir „Taurapilio“ kino teatro patalpas, sudarant palankias sąlygas kūrybinių industrijų vystymuisi. Teritorijos, esančios prie kultūros centro, kompleksinis sutvarkymas (takų įrengimas, apšvietimo sutvarkymas, automobilių stovėjimo aikštelių įrengimas)“, (santrumpa – „Aušros g. viešųjų erdvių sutvarkymas“) |
17 319 258,00 |
2010 m. Ekonominės plėtros ir projektų valdymo skyrius rengė įsakymus licencijų verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, licencijų verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais, licencijų verstis mažmenine prekyba naftos produktais degalinėse ir licencijų verstis netauriųjų metalų laužo ir atliekų supirkimu klausimais. Kaip ir kiekvienais metais, įmonės, turinčios licencijas, kreipėsi dėl jų tikslinimo ar papildymo pasikeitus įmonės kodams, buveinės ar prekybos vietos adresams, kitiems licencijoje nurodytiems duomenims. Ataskaitiniais metais buvo išduotas vienas Suskystintų naftos dujų prekybos leidimas, 16 licencijų verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais (šešiomis daugiau nei 2009 m.), 118 vienkartinių licencijų, 5 licencijos verstis mažmenine prekyba tabako gėrimais (keturiomis mažiau nei 2009 m.). 2010 m. buvo išduota 1 licencija vežti keleivius lengvaisiais automobiliais taksi. Įmonės, užsiimančios lengvųjų automobilių taksi veikla, ataskaitiniu laikotarpiu išsiiminėjo naujas licencijos korteles bei prasitęsdavo pasibaigusias.
2010 m. Finansų skyrius vykdė savivaldybės administracijai priskirtas funkcijas finansų srityje. Vadovaudamiesi parengtu Utenos rajono plėtros strateginiu planu iki 2010 m. ir savivaldybės tarybos 2007 m. gruodžio 20 d. sprendimu Nr.TS-248 patvirtintu 2008-2010 metų strateginiu veiklos planu, skyriaus darbuotojai parengė vienerių metų trukmės planavimo dokumentą - 2010 metų Utenos rajono savivaldybės biudžetą, kuris buvo patvirtintas 2010 m. vasario 18 d. savivaldybės tarybos sprendimu Nr. TS-32. Patvirtinto 2010 m. Utenos rajono savivaldybės biudžeto išlaidos ir pajamos yra lygios ir sudaro 89232,0 tūkst.Lt. 1 pav. pateikiama 2010 m. patvirtinto biudžeto pajamų struktūra.
1 pav. 2010 m. patvirtinto biudžeto pajamų struktūra
Patvirtintas savivaldybės biudžetas ataskaitiniu laikotarpiu buvo keletą kartų tikslinamas. Patikslintas savivaldybės biudžeto pajamų planas 2010 m. – 98717,2 tūkst. Lt. Faktiškai gauta pajamų – 99967,0 tūkst. Lt. Pajamų planas įvykdytas 101,3 proc. arba gauta daugiau plano 1249,8 tūkst. Lt. Pajamų plano įvykdymas pateikiamas 1 lentelėje.
1 lentelė. 2010 metų pajamų plano įvykdymas
|
Eil. Nr. |
Pajamų/įplaukų pavadinimas |
Patikslintas planas, tūkst.Lt |
Įvykdyta, tūkst.Lt |
Skirtumas, tūkst.Lt |
Įvykdymo dalis , proc. |
|
1. |
Mokesčių inspekcijos administruojamos pajamos |
29588,3 |
29638,7 |
+50,4 |
100,2 |
|
2. |
Pajamos, gautos tiesiogiai į savivaldybės biudžetą |
8208,3 |
8429,7 |
+221,4 |
102,7 |
|
3. |
Pajamos iš iždo išlaidų struktūroms išlyginti |
7675,0 |
6676,0 |
-999,0 |
87 |
|
4. |
Dotacijos, gautos iš valstybės biudžeto |
42108,8 |
41836,2 |
-272,6 |
99,4 |
|
5. |
Lėšos, gautos iš valstybės biudžeto pagal tarpusavio atsiskaitymus |
9608,0 |
9389,6 |
-218,4 |
97,7 |
|
|
|||||
|
Eil. Nr. |
Pajamų/įplaukų pavadinimas |
Patikslintas planas, tūkst.Lt |
Įvykdyta, tūkst.Lt |
Skirtumas, tūkst.Lt |
Įvykdymo dalis , proc. |
|
6. |
Lėšos, gautos iš valstybės biudžeto gyventojų pajamų mokesčio išlyginimui |
- |
2468,0 |
+2468,0 |
|
|
7. |
Iš kitų savivaldybių gautos moksleivio krepšelio lėšos |
52,9 |
52,9 |
- |
100 |
|
8. |
Apyvartos lėšos biudžeto stygiui dengti |
1475,9 |
1475,9 |
- |
100 |
|
|
Iš viso pajamų: |
98717,2 |
99967,0 |
+1249,8 |
101,3 |
2010 m. daugiausia gauta daugiau plano 2,7 proc. pajamų, kurios gaunamos tiesiogiai į savivaldybės biudžetą – tai grąžintos Europoas Sąjungos finansuojamų projektų koofinansavimo lėšos. Gauta neplanuotų pajamų gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti – 2468 tūkst.Lt.
2010 m. savivaldybės biudžeto faktiškai gautų pajamų struktūra pateikiama 2 pav.
2 pav. 2010 m. faktiškai gautų savivaldybės pajamų struktūra
Mokestinės pajamos ataskaitiniais metais sudarė 39 proc. Utenos rajono savivaldybės biudžeto pajamų ir, lyginant su 2009 m., sumažėjo 4 procentiniais punktais, o jų surinkimo planas buvo įvykdytas 104 proc. Mokestinių pajamų didžiąją dalį sudaro gyventojų pajamų mokestis, jo, lyginant su planu, buvo surinkta 105,8 proc.
Analizuojant savivaldybės pajamų struktūrą ir pajamų plano įvykdymą pagal jų administravimo rūšis (žr. 1 lentelę ir 2 pav.) galima teigti, kad savivaldybės administracija negalėjo ženkliai įtakoti pajamų plano vykdymo.
Utenos rajono savivaldybės biudžeto pajamos kasmet kinta, 3 pav. pateikiama savivaldybės biudžeto pajamų plano ir jų įvykdymo dinamika nuo 2003 metų.
Per 2003-2008 m. laikotarpį į savivaldybės biudžetą surenkamos ir gaunamos pajamos kasmet augo nuo 10 iki 23 proc. Tik nuo 2009 m. savivaldybės biudžeto gautos pajamos mažėja. Analizuojant aštuonerių metų laikotarpį biudžeto pajamos yra išaugę 46121,8 tūkst. Lt, arba nuo 2003 m. padidėjo 1,85 karto. Tokį biudžeto pajamų augimą lėmė nuolat didinami biudžetinių įstaigų darbuotojų atlyginimai - vien tik pedagoginių darbuotojų darbo užmokestis buvo padidintas 2006 m. – apie 15,5 proc., 2007 m. - apie 7,5 proc., 2008 m. – 31,2 proc. Pajamų augimą taip pat įtakojo nuo 2004 m. įsigaliojusi biudžeto pajamų nustatymo nauja metodika. Nuo 2009 m., prasidėjus ekonomikos sunkmečiui, savivaldybės biudžeto pajamos mažėja. 2010 m. pajamos, lyginant su 2008 m., sumažėjo 7055 tūkst. Lt.
3 pav. Utenos rajono savivaldybės biudžeto pajamos 2003-2010 m.
Pastebėtina, kad savivaldybė nuo 2003 m. iki 2007 m. kasmet gaudavo viršplaninių pajamų. 2008 m. negavo 3,6 proc. planuotų pajamų, o 2009 m. – 6,5 proc. Ataskaitiniais metais savivaldybė gavo 1,3 proc. viršplaninių pajamų.
Dėl rajono savivaldybės tarybos sprendimais pritaikytų mokesčių lengvatų 2010 m. savivaldybės biudžetas negavo 252,5 tūkst. Lt pajamų. 4 pav. pateikiami mokesčių mokėtojai, kuriems 2010 metais suteiktos mokesčių lengvatos.
4 pav. Suteiktos mokesčių lengvatos 2010 metais
2010 m. buvo suteiktos mokesčių lengvatos: nekilnojamo turto mokesčio - 163,7 tūkst. Lt, žemės mokesčio - 0,3 tūkst.Lt, žemės nuomos mokesčio - 88,5 tūkst. Lt. Lengvatos mokesčiams suteiktos pagal atskirus įmonių ir asmenų prašymus – 50,8 tūkst.Lt ir pagal savivaldybės taryboje patvirtintą lengvatų teikimo tvarką - 201,7 tūkst. Lt. Nuo žemės mokesčio ar žemės nuomos mokesčio atleisti keturi privatūs asmenys.
Savivaldybės planavimo dokumentuose suformuluotiems tikslams pasiekti buvo patvirtinta 14 programų. Taigi, įvertinus finansines galimybes, 2010 metų biudžeto asignavimai paskirstyti asignavimų valdytojams programiniu principu, jų programoms vykdyti. Lėšų paskirstymas pagal programas pateikiamas 5 pav.
5 pav. 2010 m. Utenos rajono savivaldybės patvirtinto biudžeto išlaidų struktūra pagal programas
Didžiausia biudžeto lėšų dalis skirta kokybiškos ir efektyvios švietimo sistemos kūrimo programai - 52 proc., savivaldybės veiklos funkcijoms vykdyti - 11 proc., infrastruktūros objektų plėtrai - 9 proc., socialinės apsaugos plėtojimui - 8 proc.
Savivaldybės biudžetinės įstaigos ir kiti asignavimų valdytojai panaudojo 98,5 proc. patikslintų asignavimų. Išlaidų patikslintas planas - 98717,2 tūkst.Lt, padaryta išlaidų – 97188,6 tūkst. Lt. Išlaidų ekonomija – 1528,6tūkst. Lt. 2 lentelėje pateikiama biudžeto išlaidų struktūra pagal funkcijas.
2 lentelė. Utenos rajono savivaldybės 2010 m. biudžeto išlaidų struktūra pagal funkcijas
|
Eil. Nr. |
Funkcijų grupės |
2010 m. išlaidos, tūkst.Lt |
Lyginamasis svoris, proc. |
|
1. |
Valstybinės (perduotos savivaldybėms) funkcijos |
7622,9 |
7,8 |
|
2. |
Moksleivio krepšelis |
28612,7 |
29,5 |
|
3. |
Kitos iš valstybės biudžeto gautos lėšos |
15009,6 |
15,4 |
|
4. |
Savarankiškos ir sutartinės funkcijos |
43030,0 |
44,3 |
|
5. |
Specialiosios programos – iš viso: |
2913,4 |
3,0 |
|
|
iš jų: biudžetinių įstaigų |
2525,5 |
2,6 |
|
|
aplinkos apsaugos |
281,8 |
0,3 |
|
|
sveikatos rėmimo |
106,1 |
0,1 |
|
|
Iš viso: |
97188,6 |
100 |
Valstybės deleguotoms funkcijoms vykdyti 2010 m. gauta 7900,1 tūkst. Lt, t.y. 17,8 proc. daugiau lyginant su skirtomis 2009 m. Panaudota lėšų valstybės deleguotoms funkcijoms vykdyti - 7622,9 tūkst. Lt, t.y. 26,4 proc. daugiau nei 2009 m. Liko nepanaudota 277,2 tūkst. Lt, iš kurių 243,7 tūkst. Lt grąžinta Finansų ministerijai kaip nepanaudotos lėšos, likusi suma - 33,5 tūkst. Lt - buvo nukreipta kreditoriniam įsiskolinimui dengti.
2010 m. biudžete iš valstybės biudžeto mokinio krepšeliui finansuoti gauta 28588,7 tūkst. Lt. Dėl mokinių migracijos tarp skirtingų mokyklų steigėjų iš kitų savivaldybių gauta – 52,9 tūkst. Lt, pervesta kitoms savivaldybėms – 27,8 tūkst. Lt. Mokymo reikmėms panaudota 28584,9 tūkst. Lt. Liko nepanaudota 28,9 tūkst. Lt, kurie grąžinti Finansų ministerijai.
2010 m. biudžete gauta 15228,0 tūkst. Lt pajamų iš valstybės biudžeto, panaudota 15009,6 tūkst. Lt, nepanaudotos lėšos – 218, 4 tūkst. Lt - grąžintos Finansų ministerijai. Liko nepanaudotos pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimus socialinei paramai skirtos lėšos.
Savivaldybės skolinimosi limitas - 40 proc. patvirtintų biudžeto pajamų, be specialiųjų dotacijų ir bendrosios dotacijos kompensacijų. Limitas 2010 m. pagal patvirtintą biudžetą sudarė 18200 tūkst. Lt. Savivaldybės skolos limitai metų pabaigoje panaudoti 78 proc. Skolinimosi limitai skirti projektų vykdymui, kurie finansuojami kartu su Europos Sąjungos lėšomis, panaudoti 62 proc. 3 lentelėje pateikiami duomenys apie savivaldybės paskolas.
3 lentelė. Utenos rajono savivaldybės paskolos
(Tūkst. Lt)
|
Paskolos
|
Likutis 2010-01-01 |
Gauta paskolų 2010 m. |
Grąžinta 2010 m. |
Likutis 2010-12-31 |
Tikslas/ pastabos |
Paskolos iš viso: |
24085,6 |
4000,0 |
5256,6 |
22829,0 |
|
|
iš jų: |
|
|
|
|
|
|
Ilgalaikės paskolos |
23804,6 |
4000,0 |
4975,6 |
22829,0 |
Investicijoms |
|
Trumpalaikės paskolos |
281,0 |
- |
281,0 |
- |
|
Finansų skyrius, įgyvendindamas jam pavestą uždavinį užtikrinti savivaldybės institucijų sprendimų finansinį pagrįstumą, ataskaitiniu laikotarpiu rengė sprendimų projektus, kurie įtakojo savivaldybės biudžetą ir teikė savivaldybės tarybai svarstyti. Buvo parengtas spendimas dėl Utenos rajono savivaldybės biudžeto lėšų savarankiškoms funkcijoms vykdyti taupymo ir išlaidų mažinimo plano patvirtinimo, kuriuo patvirtintas Utenos rajono savivaldybės biudžeto lėšų savarankiškoms funkcijoms vykdyti taupymo ir išlaidų mažinimo planas; sprendimu dėl savivaldybei skirtų mokinio krepšelio lėšų panaudojimo tvarkos patvirtinimo buvo patvirtinta Savivaldybei skirtų mokinio krepšelio lėšų panaudojimo tvarka, kurioje nustatyti lėšų panaudojimo tikslai, jų paskirstymas ir maksimalūs atitinkamiems tikslams skiriamų lėšų dydžiai.
Finansų skyrius taip pat inicijavo paskolų viešuosius pirkimus. 2010 m. buvo sudaryta viena kredito sutartis.
Ataskaitiniu laikotarpiu Finansų skyrius ypatingą dėmesį skyrė biudžeto lėšų, skirtų savarankiškoms savivaldybių funkcijoms vykdyti, naudojimo kontrolei ir kreditorinių įsiskolinimų valdymui. Buvo parengta Utenos rajono savivaldybės biudžeto lėšų savarankiškoms funkcijoms vykdyti taupymo išlaidų mažinimo plano įgyvendinimo ataskaita. Įgyvendinant viešojo sektoriaus apskaitos reformą, Finansų skyrius koordinavo informacijos sklaidą tarp Utenos rajono savivaldybės viešojo sektoriaus subjektų, t.y. pavaldžių biudžetinių įstaigų ir Utenos PSPC, rinko duomenis, reikalingus konsoliduotos finansinės atskaitomybės sudarymo pasirengimui, priėmė tarpinių finansinių ataskaitų rinkinius iš viešojo sektoriaus subjektų ir teikė Finansų ministerijai. Taigi ataskaitiniu laikotarpiu Finansų skyrius pradėjo vykdyti naują – konsoliduotųjų savivaldybės finansinių ataskaitų rengėjo - funkciją.
2010 m. savivaldybės administracija vykdė šias savivaldybės biudžeto programas:
01. Savivaldybės veiklos funkcijų vykdymas.
02. Darbo vietų kūrimo skatinimas, verslo plėtros sąlygų sudarymas.
03. Informacinės visuomenės plėtra.
04. Viešųjų darbų organizavimas.
05. Kaimo plėtros programa.
06. Aplinkos apsaugos programa.
07. Infrastruktūros objektų priežiūra ir modernizavimas.
08. Infrastruktūros objektų plėtra.
09. Kokybiškos ir efektyvios švietimo sistemos kūrimas.
10. Kultūrinės veiklos plėtra.
11. Kūno kultūros ir sporto plėtra.
12. Sveikatos apsauga.
13. Socialinės apsaugos plėtojimas.
14. Specialiosios programos.
Šių programų vykdymui iš biudžeto buvo skirta 20510,0 tūkst. Lt, iš jų – 1543,7 tūkst. Lt valstybinėms (perduotoms savivaldybei) funkcijoms vykdyti, 683,1 tūkst. Lt – spec. programoms, 18283,2 tūkst. Lt – savarankiškoms funkcijoms vykdyti. Lėšos panaudotos 98,3 proc. (faktas – 20159,3 tūkst. Lt), arba liko nepanaudota – 350,7 tūkst. Lt, kadangi lėšos buvo naudojamos vykdant išlaidų taupymo ir mažinimo programą.
Utenos rajono savivaldybės administracija 2010 m. pavedimams vykdyti gavo ir panaudojo - 4285,8 tūkst. Lt.
1 lentelė . Informacija apie lėšų, gautų 2010 m. pavedimams vykdyti, panaudojimą (tūkst. Lt)
|
Eil. Nr. |
Lėšų davėjas |
Kokiam tikslui |
Gautos lėšos |
Panaudotos lėšos |
|
1. |
Lietuvos automo-bilių kelių direkcija |
Kelių priežiūrai ir plėtrai |
2417.5 |
2417.5 |
|
2. |
Utenos apskrities viršininko administracija |
Projektui „Tarptautinė poezijos šventė „...ir saulas deimantas žėruos...“ (A. Miškinis)“ |
2.0 |
2.0 |
|
3. |
- „ - |
Projektui „Folkloro festivalio Mosėdyje, folkloro festivalio Utenoje „Iš tėvonijos versmių“ kultūriniai mainai“ |
0.5 |
0.5 |
|
4. |
- „ - |
Projektui Utenos kultūros centro politinių kalinių ir tremtinių mišraus choro „Ainiai“ koncertinės išvykos į X respublikinę politinių kalinių ir tremtinių chorų dainų ir poezijos šventę „Leiskit į Tėvynę“ rėmimas“ |
1,5 |
1,5 |
|
5. |
Panevėžio teritorinė ligonių kasa |
Sveikatos priežiūrai mokyklose finansuoti |
61.5 |
61.5 |
|
6. |
- „ - |
Visuomenės sveikatos programai vykdyti |
28.0 |
28.0 |
|
7. |
|
Išmokų ginkluoto pasipriešinimo dalyviams mokėti administruoti |
0.1 |
0.1 |
|
8. |
LR Švietimo ir mokslo ministerija |
|
||
|
Ugdymui pagal pagrindinio ir/ar vidurinio ugdymo programas organizuoti (Utenos specialiojo ugdymo ir užimtumo centrui) |
1054.90 |
1054.90 |
||
|
9. |
LR Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
Socialinių paslaugų plėtrai globos ir kitose įstaigose (Utenos vaikų globos namams) |
689.0 |
689.0 |
|
10. |
LR Sveikatos apsaugos ministerija |
Visuomenės sveikatos priežiūros plėtrai savivaldybėje |
30.8 |
30.8 |
2 lentelė . Informacija apie 2010 m. valstybės kapitalo investicijų panaudojimą (tūkst. Lt)
|
Eil. Nr. |
Lėšų davėjas |
Kokiam tikslui |
Gautos lėšos |
Panaudotos lėšos |
|
1. |
LR Žemės ūkio ministerija |
Melioracijos programai įgyvendinti |
153.5 |
153.5 |
|
2. |
LR Kultūros ministerija |
Utenos kultūros centrui Utenoje, Aušros g. 49, modernizuoti |
200.00 |
200.00 |
|
13. |
LR švietimo ir mokslo ministerija |
Utenos Dauniškio gimnazijos pastato Utenoje, Vaižganto g. 48, vidaus patalpoms modernizuoti |
230.00 |
230.00 |
|
|
Iš viso |
|
583,5 |
583,5 |
2010 m. Utenos rajono savivaldybės administracija gavo ir panaudojo - 554,8 tūkst. Lt paramos, iš jų: 423,0 tūkst.Lt - vystyti ir populiarinti krepšinį; 40,5 tūkst. Lt - Utenos miesto šventei rengti, 39,3 tūkst. Lt – kitiems šventiniams renginiams rengti; 52,0 tūkst. Lt – Mero fondui.
Utenos rajono savivaldybės regioninių projektų įgyvendinimui 2010 m. iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir valstybės biudžeto savivaldybės administracija gavo ir panaudojo 22763,1 tūkst. Lt.
3 lentelė . Informacija apie Utenos rajono savivaldybės įgyvendinamų regioninių projektų išmokų gautų 2010 m. panaudojimą (tūkst.Lt)
|
Eil. Nr. |
Projekto pavadinimas |
Gautos išmokos |
Panaudotos išmokos |
|
1. |
Utenos rajono savivaldybės administracijos darbuotojų kvalifikacijos tobulinimas", santrumpa- "Kvalifikacijos tobulinimas |
47,3 |
47,3 |
|
2. |
Utenos Krašuonos pagrindinės mokyklos pastato Utenoje, Kudirkos g.5, išorinių atitvarų rekonstravimas, energetikos sistemų modernizavimas, pagerinant energetines charakteristikas, santrumpa – Krašuonos pagrindinės mokyklos rekonstravimas |
2651,5 |
2651,5 |
|
3. |
Utenos rajono savivaldybės ir jos struktūrinių padalinių internetinio portalo su turinio valdymo sistema sukūrimas, siekiant plėsti interaktyvių e-demokratijos paslaugų gyventojams spektrą ir didinti savivaldybės veiklos skaidrumą bei atskaitomybę, skatinant naujas politinės raiškos formas, santrumpa – „Internetinio portalo su e-demokratijos paslaugomis gyventojams sukūrimas |
79,7 |
79,7 |
|
4. |
Dauniškio parko sutvarkymas |
4306,5 |
4306,5 |
|
5. |
K.Donelaičio viešųjų erdvių kompleksinis sutvarkymas, sukuriant patrauklią aplinką privatiems investuotojams |
1542,9 |
1542,9 |
|
6. |
Krašuonos upės krantinių, Žalgirio ir Gedimino gatvių sutvarkymas |
2141,2 |
2141,2 |
|
7. |
Vyžuonos parko sutvarkymas |
7624,4 |
7624,4 |
|
8. |
Miesto sodo sutvarkymas |
3864,5 |
3864,5 |
|
9. |
Utenio stadiono rekonstrukcija (I etapas ) |
68,4 |
68,4 |
|
10. |
Utenos vaikų lopšelio-darželio "Voveraitė" pastato išorinių atitvarų rekonstravimas, energetikos sistemų modernizavimas, pagerinant energetines charakteristikas. Santrumpa - Utenos lopšelio - darželio "Voveraitė" rekonstravimas |
436,7 |
436,7 |
|
|
Iš viso |
22763,1 |
22763,1 |
Utenos rajono savivaldybės administracija 2010 m. pirko pirties paslaugas Utenos rajono savivaldybės gyventojams. Pasirašyta sutartis su UAB „Alavijas“ dėl dalinio pirties nuostolių kompensavimo. Pirties paslaugų pirkimui rajono gyventojams buvo skirta 25 tūkst. Lt. Ataskaitiniu laikotarpiu pirties paslaugomis naudojosi nemažai lankytojų (apie 2000).
Utenos rajono savivaldybės administracija ataskaitiniais metais pirko „Lavonų pervežimo“ paslaugas. Šiai paslaugai pirkti 50 tūkst. Lt. Pasirašyta sutartis su Balio Bareišio individualia įmone dėl lavonų paėmimo iš įvykio vietų ir jų pristatymo į M. Riomerio universiteto teisminio instituto Utenos eksperimentinį poskyrį, o jam nedirbant, - į Vilniaus ekspertinį skyrių. Iš viso per metus buvo 74 iškvietimai. Tai įvykiai dėl apsinuodijimo alkoholiu, smalkėmis, sušalę, nuskendę, pasikorę, žuvę gaisruose, įtartinai staigios mirtys neaiškiomis aplinkybėmis ir kiti atvejai, kuomet į įvykio vietas išvyksta operatyvinės grupės ir atlieka ikiteisminį tyrimą.
TURTO VALDYMAS IR VIEŠIEJI PIRKIMAI
Utenos rajono savivaldybės administracija valdo turtą, kurio likutinė vertė beveik 194,2 mln. Lt. Tai ilgalaikis materialusis, nematerialusis, trumpalaikis materialusis ir finansinis turtas. Iš jų 20 mln. Lt - valstybės turtas ir 174,2 mln. Lt - savivaldybės turtas.
Pagrindinis Turto valdymo skyriaus uždavinys yra užtikrinti savivaldybei nuosavybės teise priklausančio bei savivaldybės administracijos patikėjimo teise valdomo turto efektyvų valdymą, panaudojimą, disponavimą juo pagal teisės aktais nustatytus reikalavimus. Skyriaus darbuotojai, vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos įstatymais, Vyriausybės nutarimais, kitais norminiais teisės aktais, atliko įvairias funkcijas, susijusias su turto valdymu, naudojimu ir disponavimu: sprendė turto perdavimo, nuomos, panaudos, privatizavimo klausimus, teikė pasiūlymus ir sprendimų projektus savivaldybės tarybai, tarybos komitetams. Ataskaitiniais metais skyriaus darbuotojai pateikė svarstyti savivaldybės tarybai sprendimų projektus ir administracijos direktoriaus įsakymų projektus įvairiais turto klausimais: dėl sutikimo perimti turtą savivaldybės nuosavybėn ar valdyti, naudoti ir disponuoti patikėjimo teise, dėl savivaldybei nuosavybės teise priklausančio turto ar valstybės turto, valdomo patikėjimo teise, perdavimo savivaldybei pavaldžioms įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms bei kitiems subjektams valdyti patikėjimo teise ar panaudos pagrindais, dėl turto nuomos, dėl turto vertės pakeitimo, dėl nekilnojamojo turto pirkimo, dėl nekilnojamojo turto privatizavimo (pardavimo), dėl gyvenamųjų patalpų pardavimo (privatizavimo) įstatymų numatytais atvejais, dėl savivaldybės turto privatizavimo fondo lėšų sąmatos ir kt. Savivaldybės tarybai priėmus atitinkamus sprendimus, skyriaus darbuotojai rengė turto privatizavimo, nuomos ar panaudos sutartis, perdavimo ir priėmimo aktus, turto nurašymo dokumentus.
2010 m. iš valstybės buvo gauta turto daugiau kaip už 6 mln. Lt. Dėl apskričių reformos vykdymo Utenos rajono savivaldybei buvo perduotos dviejų valstybės biudžetinių įstaigų - Utenos vaikų globos namų ir Utenos specialiojo ugdymo ir užimtumo centro - savininko teisės, pareigos ir turtas. Perduoto Utenos vaikų globos namų turto likutinė vertė - 1, 950 tūkst. Lt, Utenos specialiojo ugdymo ir užimtumo centro – 1,215 tūkst. Lt. Savivaldybei nuosavybės teise taip pat buvo perduota Saldutiškio geležinkelio stoties pastatas, paplūdimio įrenginiai poilsiavietėse prie Alaušo ežero. Nemažai kompiuterinės ir programinės įrangos savivaldybei perdavė Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerija, Lietuvos nacionalinė Martyno Mažvydo biblioteka. Šis turtas buvo perduotas savivaldybės švietimo įstaigoms ir A. ir M. Miškinių viešajai bibliotekai. Savivaldybei valdyti, naudoti ir disponuoti patikėjimo teise iš valstybės buvo perduotos patalpos civilinės saugos funkcijoms vykdyti. Dalį turto, kuris nereikalingas savivaldybės funkcijoms vykdyti, savivaldybės administracija yra išnuomojusi viešo konkurso būdu. 2010 m. iš savivaldybės pastatus ir patalpas nuomojosi 15 nuomininkų ir už negyvenamųjų patalpų nuomą gauta 55,5 tūkst. Lt.
Ataskaitiniais metais buvo tęsiamas savivaldybei nuosavybės teise priklausančio turto privatizavimas. 2010 m. viešo aukciono būdu buvo privatizuota keturi avariniai butai Vyžuonų seniūnijoje, Plaušų k., už 8800 Lt. Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintame privatizavimo objektų sąraše ataskaitinio laikotarpio pabaigoje buvo šie objektai: trąšų sandėlis Tauragnų sen., Linkų k.; sandėlis Tauragnų k.; buvusios Sėlės pradinės mokyklos pastatas su priklausiniais Tauragnų sen., Sėlės k.; mokyklos pastatas su priklausiniais Užpalių sen., Ilčiukų k.; garažas Utenos m., J.Basanavičiaus g.16; pastatas Utenos m., Ladygos g.20; garažas su administracinėmis patalpomis Utenos m., Užpalių g. 74; ūkio pastato patalpos, esančios Utenos m., Kęstučio g. 4; dirbtuvės su ūkio pastatu, esančios Leliūnų sen., Pakalnių k.; sandėlis, esantis Utenos m., Ladygos g. 20; mokyklos pastatas Leliūnų sen., Antalgės k.; mokykla Utenos sen., Vaikutėnų k.; mokyklos pastatas Utenos m., Ladygos g. 20; medicinos punktas Sudeikių mstl. Visiškai parengtas privatizavimui yra garažas su administracinėmis patalpomis Utenos m., Užpalių g. 74.
Privatizavimo lėšomis disponuoja rajono savivaldybės taryba, kiekvienais metais patvirtindama ir patikslindama lėšų sąmatą. Vadovaujantis Utenos rajono savivaldybės tarybos 2010 m. sausio 21 d. sprendimu Nr.TS-5 patvirtinta Privatizavimo fondo lėšų sąmata, tikėtasi gauti iš viso 455,0 tūkst. Lt pajamų, tačiau faktiškai 2010 m. gauta 8,8 tūkst. Lt., panaudota 157,0 tūkst. Lt, likutis 2010 m. pabaigoje – 30,6 tūkst. Lt. Ataskaitiniais metais privatizavimo lėšos buvo panaudotos privatizavimo objektams parengti privatizuoti: dokumentacijai ruošti, reklamai, eksploatavimo išlaidoms – 8,4 tūkst. litų; Aukštakalnio pradinės mokyklos, Utenos mokyklos – vaikų darželio „Saulutė“, Jaunimo mokyklos laisvalaikio pastatų rekonstravimo darbų techniniams projektams parengti – 56,9 tūkst. litų; savivaldybei nuosavybės teise priklausančios pastato dalies Utenos m., Maironio g. 12, stogui remontuoti - 5,7 tūkst. litų; vietinės reikšmės kelių priežiūrai – 86,0 tūkst.Lt.
Siekiant sudaryti geresnes sąlygas verslo ir turizmo skatinimui, panaudos pagrindais suteiktos patalpos viešosioms įstaigoms – Utenos verslo informacijos centrui ir Utenos turizmo informacijos centrui.
Turto valdymo skyrius taip pat nagrinėjo savivaldybės įmonių, savivaldybės kontroliuojamų uždarųjų akcinių bendrovių klausimus.
|
Bendrovė |
Akcinis kapitalas |
1 akcijos nominali vertė |
Akcijų kiekis |
Akcijos priklausančios Utenos rajono savivaldybei |
|
UAB "Utenos šilumos tinklai" |
31.351.980 Lt |
10 Lt |
3.135.198 |
3.121.567 |
|
UAB "Utenos vandenys" |
47.575.600 Lt |
100 Lt |
475.756 |
475.756 |
|
UAB "Utenos komunalininkas" |
4.934.900 Lt |
100 Lt |
49.349 |
49.349 |
|
UAB "Utenos butų ūkis" |
1.092.600 Lt |
100 Lt |
10.926 |
10.926 |
|
UAB "Utenos autobusų parkas" |
4.205.200 Lt |
100 Lt |
42.052 |
42.052 |
|
UAB „Utenos regiono atliekų tvarkymo centras“ |
100.000 Lt |
1 Lt |
100.000 |
26.947 |
Efektyvi bendrovių vadyba, suteikiant rajono gyventojams aukščiausios kokybės profesionalias paslaugas už minimalią kainą, padidino bendrovių rentabilumą ir rinkos vertę.
Pagal įstatinio kapitalo dydį savivaldybei priklausančias bendroves galėtume pavaizduoti grafiškai:
Turto valdymo skyrius rengė pasiūlymus, sprendimų projektus įvairiais šių įmonių veiklos klausimais, analizavo šių įmonių veiklos rezultatus, kainų ir tarifų už šių įmonių teikiamas paslaugas projektus.
Viena iš savivaldybės administracijos funkcijų – valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimas. Pagal sukauptus duomenis MASIS duomenų bazėje 2010 m. mokestis buvo paskaičiuotas 1299 mokėtojams. Surinkta žemės nuomos mokesčio už 2010 m. – 682,8 tūkst. Lt. Žemės nuomos mokesčio pajamos pasiskirstė taip: 24 proc. sudarė pajamos iš fizinių asmenų ir apie 76 proc.- iš juridinių asmenų.
Dėl vykdomų reformų apskrities administracijoje ir ženkliai sumažėjus teritorinių žemėtvarkos skyrių darbuotojų skaičiui, savivaldybės administracijai buvo perduota funkcija išrašyti pažymas apie žemės naudojimą Žemės ūkio bei Socialinės paramos skyriams. 2010 m. buvo išrašyta 1260 tokių pažymų.
Ataskaitiniu laikotarpiu įregistruota, perregistruota, išregistruota, tikslinti duomenys 15-os Utenos rajono savivaldybės nekilnojamojo turto objektų.
Utenos rajono savivaldybėje yra sudaryti ir patvirtinti penki sąrašai asmenų, turinčių teisę į socialinį būstą. Į jaunų šeimų sąrašą įrašytos 67 šeimos, į šeimų, auginančių tris ir daugiau vaikų (įvaikių) sąrašą – 19 šeimų, į buvusių našlaičių ar be tėvų globos likusių asmenų –35 asmenys, neįgaliųjų asmenų (šeimų) – 34, bendrąjį – 89 šeimos. Ataskaitinių metų pradžioje į sąrašus įrašytos 244 šeimos, laukiančios išsinuomoti savivaldybės socialinį būstą. Metų eigoje į sąrašus naujai įrašytos 42 šeimos, 7 šeimos išbrauktos iš sąrašų (gavus butą, valstybės remiamą kreditą ar patiems prašant). 2010 m. socialinis būstas buvo išnuomotas tik 4 šeimoms. Iš jų 1 butas išnuomotas jaunai šeimai, 1 butas – našlaičiui ir likusiam be tėvų globos asmeniui ir 1 butas neįgaliųjų asmenų šeimai ir 1 butas į bendrąjį sąrašą įrašytai šeimai.
Lietuvos Respublikos Finansų ministro įsakymu buvo patvirtintas Valstybės remiamų būsto kreditų, teikiamų asmenims (šeimoms), turintiems teisę į valstybės paramą būstui įsigyti pagal Lietuvos Respublikos valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti bei daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymą, limitas 2010 metams. Utenos, Anykščių, Zarasų, Ignalinos, Molėtų, Švenčionių, Rokiškio rajonų savivaldybėms ir Visagino miesto savivaldybei bendrai skirta 220 tūkst. Lt limitas AB banke SNORAS. Savivaldybei skirtų valstybės remiamų kreditų limitu šiais metais pasinaudojo tik viena šeima, turinti teisę į 20 proc. subsidiją.
Skyriaus darbuotojai vedė apskaitą piliečių, gavusių lengvatinius kreditus, kontroliuota, ar neišnyko piliečių teisė į papildomas lengvatas.
Savivaldybės butų fondą sudaro 179 butai, iš jų 175 butai – socialinis butų fondas, manevrinis butų fondas – 2 butai ir tarnybinis butų fondas – 2 butai. 136 butai yra mieste, 43 – kaimo vietovėse. 7 butai, esantys kaimo vietovėse, pripažinti avariniais.
Turimas gyvenamasis fondas pagal galimybes remontuojamas.
GYVENAMOJO FONDO REMONTO DARBAI IR IŠLAIKYMAS
|
Atlikta remonto darbų iš viso, Lt |
10672,59 |
|
Savivaldybei priklausančio buto šilumos mazgo remonto darbų išlaidų dalis |
236,37 |
|
Savivaldybei priklausančių butų stogų remonto išlaidų dalis |
1006,16 |
|
Savivaldybei priklausančių butų vandentiekio ir nuotekų sistemos remonto išlaidų dalis |
3173,54 |
|
Savivaldybei priklausančių butų durų pakeitimo ir remonto išlaidos |
1626,79 |
|
Savivaldybei priklausančių butų nuomos mokesčio administravimas, neapgyvendintų butų išlaikymas, antstolio paslaugos |
4629,73 |
Didelė problema – nuomininkų, gyvenančių savivaldybės butuose,
nemokumas. Skolos, susidariusios už šiluminę energiją, šaltą bei karštą
vandenį, nuotekų šalinimą, teritorijos valymą ir kitas komunalines paslaugas,
2010 m. sudarė 163748 Lt. Apyvartinių lėšų trūkumas stabdė šias paslaugas
teikiančių uždarųjų akcinių bendrovių pažangą, jų materialinės – techninės bazės
atnaujinimą, modernizavimą, todėl 2010 m. ir toliau nemažas dėmesys buvo
skiriamas skolų už butų nuomą bei komunalinius patarnavimus išieškojimui.
Skolininkai, gyvenantys savivaldybės išnuomotuose butuose, kurių skolos
didesnės nei 200 Lt kelis kartus buvo kviesti į susirinkimus. Susirinkimų metu
dalyvavo paslaugas teikiančių įmonių atstovai, savivaldybės administracijos
darbuotojai. Su kiekvienu skolininku buvo aptarti skolų grąžinimo klausimai,
gyventojai įpareigoti pasirašyti skolų grąžinimo grafikus. Skolos UAB ,,Utenos
butų ūkis” ir AB ,,Utenos šilumos tinklai” 2010 m. spalio 1 d. sudarė 22926
Lt, UAB ,,Utenos butų ūkiui” – 7090 Lt, UAB ,,Utenos šilumos tinklams”- 15836
Lt. Teismo priimtų sprendimų pagrindu už gyvenamųjų patalpų nuomos mokesčio
nemokėjimą 2010 metais 4 nuomininkai bus iškeldinti iš butų, nesuteikiant kitos
gyvenamosios patalpos. Nuomininkų, nemokančių patalpų nuomos mokesčio,
iškeldinimą iš nuomojamų patalpų apsunkina tai, kad daugumoje tokių šeimų yra
nepilnamečių vaikų, išieškoti teismo priteistą skolą nėra galimybių dėl to,
kad nuomininkai neturi jokio turto ir pajamų.
2010 m. už savivaldybės butų nuomą surinkta 26529,58 Lt. Dėl tarifo pasikeitimo tai dvigubai didesnė suma palyginus su ankstesniais metais. Iš viso išlaidų savivaldybės butų išlaikymui per ataskaitinius metus išleista 10672,59 Lt. Lėšų likutis 2010 m. gruodžio 1 d. yra 49938,95 Lt.
Vadovaujantis Civiliniu Kodeksu, Utenos mieste ir rajone UAB ,,Utenos butų ūkis” yra paskirtas daugiabučių namų patalpų savininkų bendrosios nuosavybės priežiūrai administruoti. 2010 m. sausio 1 d. Utenos mieste ir rajone buvo 212 daugiabučių namų, kuriems bendro naudojimo patalpų priežiūrai administruoti paskirtas UAB ,,Utenos butų ūkis”.
Viešųjų pirkimų skyriaus tikslas - siekti, kad taupiai ir tikslingai būtų naudojamos valstybės ir savivaldybės biudžetų bei iš kitų finansavimo šaltinių gautos lėšos, vykdant viešuosius pirkimus savivaldybės administracijoje. Skyriaus uždavinys - užtikrinti viešųjų pirkimų vykdymą savivaldybės administracijoje teisės aktų nustatyta tvarka. Ataskaitiniais metais Viešųjų pirkimų skyrius pirkimo procedūras prekėms, paslaugoms, darbams pirkti vykdė Viešųjų pirkimų įstatymo, Utenos rajono savivaldybės administracijos Supaprastintų pirkimų taisyklių bei kitų teisės aktų nustatyta tvarka. Vykdant pirkimus bendradarbiauta su UAB „Utenos vandenys“, Lietuvos Respublikos Aplinkos ministerijos projektų valdymo agentūra, Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Susisiekimo ministerijos, transporto investicijų direkcija, Nacionaline mokėjimo agentūra, Centrine projektų valdymo agentūra, Lietuvos verslo paramos agentūra ir kitomis įstaigomis, administruojančiomis Europos sąjungos struktūrinių fondų paramą.
Įgyvendindamas pavestą uždavinį, Viešųjų pirkimų skyrius išanalizavęs ir surinkęs informaciją apie Administracijos ir seniūnijų paslaugų, darbų ir prekių poreikį, teikė Administracijos direktoriui tvirtinti 2010 m. Utenos rajono savivaldybės administracijos numatomų vykdyti prekių, paslaugų ir darbų viešųjų pirkimų plano projektą, kuris 2010 m. kovo 1 dieną buvo patvirtintas. Atsižvelgiant į neplanuotą administracijos poreikį pirkti prekių, paslaugų ar darbų, 2010 m. birželio 16 d. ir 2010 m. lapkričio 5 d. inicijuoti Utenos rajono savivaldybės administracijos numatomų vykdyti prekių, paslaugų ir darbų viešųjų pirkimų plano pakeitimai. Viešųjų pirkimų planas viešai skelbtas Utenos rajono savivaldybės tinklapyje ir Viešųjų pirkimų tarnybos informacinėje sistemoje.
Vadovaujantis aktualia 2010 m. kovo 2 d. LR viešųjų pirkimų įstatymo redakcija, 2010 m. spalio 21 d. administracijos direktoriaus įsakymu patvirtintos naujos Utenos rajono savivaldybės administracijos supaprastintų pirkimų taisyklės, Utenos rajono savivaldybės administracijos tinklalapyje sėkmingai skelbiama informacija apie skelbiamus pirkimus, ataskaitos apie pirkimo procedūras, įvykdytas/nutrauktas sutartis.
Vadovaudamasis Viešųjų pirkimų planu bei nenumatytu poreikiu, 2010 m. Viešųjų pirkimų skyrius įvykdė ir vykdo apie 700 pirkimo procedūrų: apie 640 mažos vertės pirkimų, kurių vertė sudaro 4.300.000,00 Lt su PVM (keturi milijonai trys šimtai tūkstančių Lt), kitais viešojo pirkimo būdais: atviru, neskelbiamų derybų, - įvykdyta daugiau kaip 20 pirkimų, kurių vertė 400.000,00 Lt su PVM (keturi šimtai tūkstančių Lt), supaprastinto atviro, neskelbiamų supaprastintų derybų, skelbiamų supaprastintų derybų būdais įvykdyta daugiau kaip 30 pirkimų, kurių vertė sudaro apie 8.000.000,00 Lt su PVM (aštuonis milijonus Lt).
2010 m. tebevykdomi didžiausi pirkimai: Utenio stadiono rekonstravimas (numatoma pirkimo vertė apie 8.000.000,00 Lt su PVM) bei pagal bendradarbiavimo su UAB „Utenos vandenys“ sutartį pradėti vykdyti vandentiekio ir nuotekų tinklų plėtros darbų pirkimai, kurių vertė siekia daugiau kaip 55.000.000,00 Lt su PVM.
Ataskaitiniu laikotarpiu įvykdyti reikšmingiausi viešieji pirkimai: „Tauragnų, Utenos, Sudeikių, Užpalių, Vyžuonų vandentiekio ir nuotekų tinklų plėtra“, „Nuotekų valyklų Tauragnuose, Sudeikiuose, Vyžuonose statyba ir Užpalių nuotekų valyklos rekonstrukcija“, „ K. Donelaičio gatvės viešųjų erdvių kompleksinis sutvarkymas ir sporto aikštynų įrengimas K. Donelaičio g. 38“, „Lopšelio - darželio "Voveraitė" pastato rekonstravimas“, „Utenio stadiono rekonstrukcija“. 2010 m. pabaigtas sudėtingas „Utenos dumblo apdorojimo įrenginių statyba“ viešasis pirkimas elektroninėmis priemonėmis.
Viešųjų pirkimų skyrius 2010 m. vykdė viešuosius pirkimus ne tik Administracijai, bet ir Utenos kraštotyros muziejui, Dauniškio gimnazijai, Utenos švietimo centrui, Leliūnų socialinės globos namams ir kt. perkančiosioms organizacijoms.
Viešųjų pirkimų skyriaus darbuotojai taip pat aktyviai dalyvavo įvairių komisijų darbe: „Utenos miesto daugiafunkcinio sporto komplekso valdymo ir naudojimo koncesija“ komisijoje, LR aplinkos ministerijos antrinių žaliavų surinkimo konteinerių viešojo pirkimo komisijoje ir kitose.
Vykdant pirkimus, 2010 m. Viešųjų pirkimų skyrius parengė ir teikė komisijoms tvirtinti daugiau kaip 75-is pirkimo dokumentų projektus.
Vykdydamas pirkimo procedūras Viešųjų pirkimų skyrius ataskaitiniais metais gavo daugiau kaip 950 raštų, pateikė atsakymus ir išsiuntė daugiau kaip 1850 raštų, parengė daugiau kaip 60 viešojo pirkimo procedūrų atskaitų Viešųjų pirkimų tarnybai prie LR Vyriausybės, daugiau kaip 15 skelbimų apie sutarties sudarymą bei daugiau kaip 40 skelbimų apie pirkimą.
Vy kdydamas pirkimo procedūras Viešųjų pirkimų skyrius gavo bei išnagrinėjo daugiau kaip 25 pretenzijas. Keletas viešųjų pirkimų procedūrų buvo tikrintos Viešųjų pirkimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos vyriausybės, esminių pažeidimų nebuvo nustatyta, viešųjų pirkimų procedūras buvo leista tęsti.
ARCHITEKTŪRA IR INFRASTRUKTŪROS OBJEKTŲ PLĖTRA BEI MODERNIZAVIMAS
Utenos rajono savivaldybės 2010-2012 metų statybos priemonių planas patvirtintas Utenos rajono savivaldybės tarybos 2010 m. vasario 18 d. sprendimu Nr. TS-29 ,,Dėl Utenos rajono savivaldybės 2010-2012 metų statybos priemonių plano“. Šis statybos priemonių planas buvo pakeistas Utenos rajono savivaldybės tarybos 2010 m. balandžio 29 d. sprendimu Nr. TS-90 ,, Dėl Utenos rajono savivaldybės 2010-2012 metų statybos priemonių plano“ papildant savivaldybės lėšas. Antrą kartą statybos priemonių planas buvo pakeistas Utenos rajono savivaldybės tarybos 2010 m. rugsėjo 23 d. sprendimu Nr. TS-229 ,,Dėl Utenos rajono savivaldybės 2010-2012 metų statybos priemonių plano“ vadovaujantis įvykusių konkursų rezultatais.
Pagal patvirtintą statybos priemonių planą buvo užbaigti šie svarbesni objektai:
Utenos Dauniškio gimnazija
Utenos Dauniškio gimnazijos valgykla
Dauniškio gimnazijoje atliktas aktų salės, valgyklos, bibliotekos, kabinetų remontas, apšiltintas pastatas, suremontuotos praplėstos sporto salės patalpos. Darbų vertė – 4934,0 tūkst. Lt.
Rekonstruota Krašuonos pagrindinė mokykla: pakeista šildymo sistema, šviestuvai ir elektros instaliacija. Suremontuotos virtuvės patalpos, dalis klasių ir koridoriai. Atlikta darbų už 2465,18 tūkst. Lt.
Utenos Krašuonos pagrindinė mokykla
Utenos Krašuonos pagrindinė mokykla
Įgyvendinant energiją taupančių priemonių paketą, atlikta daug darbų, gerinančių eksploatacines savybes. Rekonstruojant lopšelio-darželio „Voveraitė“ pastatą, I etapo metu pakeisti langai ir apšiltintos pastato sienos. Darbams išleista 574,6 tūkst. Lt.
Utenos vaikų lopšelis – darželis „Voveraitė “
Utenos vaikų lopšelis – darželis „Voveraitė “
Utenos kultūros centro pastate buvo
tęsiami I etapo darbai: apšiltintos pastato sienos, įrengti laiptai,
tambūras. Darbams išleista 243,7 tūkst. Lt.
Utenos kultūros centras
Užbaigti darbai Vyžuonos parke. Įrengti pėsčiųjų ir dviratininkų takai, suoliukai, tiltai, apšvietimas.
Vyžuonos parkas
Sutvirtinti šlaitai, iškirsti menkaverčiai medžiai. Parke pasodinta naujų medžių.
Atlikta darbų už 2378, 90 tūkst. Lt.
K. Donelaičio gatvės viešųjų erdvių kompleksinio sutvarkymo ir sporto aikštynų įrengimui panaudota 1361,6 tūkst. Lt. Pakloti trinkelių takai, baigiami rengti teniso kortai, sumontuoti treniruokliai, vaikų žaidimo aikštelė, įrengtas takų ir aikštelių apšvietimas, 120 –ties vietų žiūrovų tribūna.
K.Donelaičio g. viešosios erdvės
K.Donelaičio g. viešosios erdvės
Rekonstruota K. Donelaičio gatvė. Įrengti lietaus nuotekų tinklai, apšvietimas, šaligatviai, asfalto danga, apšviesta perėja. Apšiltintas mokyklos- darželio „Saulutė“ pastato stogas ir pakeista stogo danga. Darbų vertė – 309,1 tūkst. Lt.
Baigiami darbai A. Baranausko gatvėje. Atlikta darbų už 2490, 1 tūkst. Lt.
Ataskaitiniu laikotarpiu parengti Aukštakalnio pradinės mokyklos ir Jaunimo mokyklos laisvalaikio skyriaus pastato techniniai projektai. Baigiamas rengti Vyžuonų miestelio diversifikavimo projektas ir Kaniūkų kultūros namų rekonstrukcijos projektas. Smulkesnė informacija apie atliktus darbus pateikta 1 ir 2 lentelėse.
2010 m. išduotos 178 planavimo sąlygos teritorijų planavimo dokumentams rengti: 46 planavimo sąlygų sąvadai detaliojo planavimo dokumentams rengti, 31 planavimo sąlygų sąvadai kaimo plėtros žemėtvarkos projektams rengti ūkininkų sodybų vietoms parinkti, 101 planavimo sąlygos specialiojo planavimo dokumentams rengti, iš kurių 94 žemės sklypų suformavimo ir pertvarkymo projektams rengti ir 7 kitos rūšies specialiesiems planavimo dokumentams rengti, kaip antai Tauragnų miestelio vandens tiekimo ir nuotekų šalinimo tinklų specialiajam planui, Užpalių miestelio (II etapas) vandens tiekimo ir nuotekų šalinimo tinklų specialiajam planui, Vyžuonų miestelio vandens tiekimo ir nuotekų šalinimo tinklų specialiajam planui, Utenos aglomeracijos (Grybelių, Klovinių, Šilinės ir Draugystės gyvenamieji rajonai) vandens tiekimo ir nuotekų šalinimo tinklų specialiajam planui, Degalinių išdėstymo schemos keitimui, numatant naują degalinę prie J.Basanavičiaus ir Pramonės gatvių sankryžos, Utenos rajono vandenviečių sanitarinių apsaugos zonų (SAZ) ribų nustatymo specialiajam planui ir Labanoro regioninio parko tvarkymo specialiajam planui.
Ataskaitiniais metais parengti Utenos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymai dėl sutarčių sudarymo ir detaliųjų planų rengimo (54), dėl detaliųjų planų rengimo, kurių organizatorius – administracijos direktorius (5), dėl sprendimo, kad strateginis pasekmių aplinkai vertinimas nebus atliekamas (3). Sudarytos 54 sutartys dėl detaliojo teritorijų planavimo organizatoriaus teisių ir pareigų perdavimo. Parengti planavimo sąlygų sąvadai ir planavimo užduotys detaliesiems planams rengti, kurių rengimą organizavo administracijos direktorius, t. y. žemės sklypų suformavimas atlyginimui piliečiams už nuosavybės teise turėtą žemę mieste (teritorija prie Žemdirbių gatvės), žemės sklypo suformavimas Palangos gatvei, numatant jungtį su Maironio gatve, žemės sklypo suformavimas nuotekų valymo įrenginiams statyti Tauragnų miestelyje, žemės sklypo suformavimas nuotekų valymo įrenginiams išplėsti Vyžuonų miestelyje, žemės sklypo (kad. Nr.8201/0013:80) žemės naudojimo būdo pakeitimas iš komercinės paskirties objektų teritorijos į visuomeninės paskirties teritoriją ir pastato paskirties pakeitimas iš prekybos į administracinę Tuopų g. 9, Antalgės k., Leliūnų sen.
2010 m. Teritorijų planavimo ir statybos skyriaus specialistai parengė 56 savivaldybės tarybos sprendimų projektus dėl teritorijų planavimo dokumentų sprendinių patvirtinimo ir pakeitimo Utenos r. :
Iš jų 39 savivaldybės tarybos sprendimų projektai dėl detaliųjų planų sprendinių patvirtinimo Utenos rajono savivaldybės teritorijoje 2010 m .:
Skyriaus darbuotojai parengė ir pateikė tvirtinti savivaldybės tarybai teritorijų planavimo dokumentus, kurių rengimą organizavo administracijos direktorius: žemės sklypo (kad. Nr.8270/0021:9) ribų ir ploto pakeitimas (sumažinimas), numatant žemės sklypų suformavimą nuosavybės grąžinimui natūra Liudo Gajausko valdytoje žemėje ir žemės sklypo suformavimą komercinės paskirties pastatui statyti J.Basanavičiaus g. 2a, Utenos mieste, žiemos sporto komplekso su slidinėjimo trasos įrengimas žemės sklype (kad. Nr.8264/0006:62) Leliūnų k., Sudeikių sen., Utenos rajone, Utenos Rapolo Šaltenio pagrindinės mokyklos teritorijos ir Utenos vaikų lopšelio – darželio „Voveraitė“ teritorijos pertvarkymas, numatant žemės sklypų suformavimą prie atskirų pastatų ir statinių J.Basanavičiaus g. 30, 32, Utenos mieste, žemės sklypo suformavimas Sudeikių miestelio nuotekų valymo įrenginiams statyti, Utenos priemiesčio verslo ir gamybos plėtros teritorijos specialusis planas, Gaspariškių – Grybelių kvartalų specialusis planas.
Visi patvirtinti teritorijų planavimo dokumentai (detalieji planai ir specialieji planai) įregistruoti Teritorijų planavimo dokumentų registre, paskelbti vietinėje spaudoje ir patalpinti į savivaldybės internetinį puslapį.
Tęsiant Utenos želdynų plėtotę, siekiant išrinkti geriausią Vyžuonaičio parko tvarkymo projektą, suorganizuotas projektinių pasiūlymų konkursas. Iš pateiktų aštuonių projektų išrinkti trys geriausi. Pagal geriausią projektinį pasiūlymą bus galima tęsti Vyžuonaičio parko projektavimą – parengti techninį projektą parko įrengimo darbams atlikti. Baigiami atlikti kadastriniai matavimai visoms Utenos miesto želdynų teritorijoms, o Krašuonos parkui – ir topografinis – inžinerinis planas. 2010 m. buvo atliekama Utenos miesto želdinių inventorizacija.
Ataskaitiniais metais Utenos miesto gatvėse ir želdynų teritorijose naujai pasodinta 113 medžių: Utenos miesto gatvėse – 7 medžiai, Vyžuonos parke - 90 medžių, Dauniškio parke – 16 medžių.
Iki 2010 m. spalio 1 d. priimta 242 paraiškų projektavimo sąlygoms gauti, elektros ir vandentiekio tinklams prisijungti. 2010 m. paruošta medžiaga užklausimams ir surinktos sąlygos iš atitinkamų tarnybų ir institucijų projektavimo sąlygų sąvadams parengti: išduotas 201 administracijos direktoriaus patvirtintų sąlygų sąvadas projektavimui (naujai statybai, rekonstrukcijai, renovacijai, infrastruktūros plėtrai), įregistruotos 5 paraiškos ir paruošta medžiaga vandentiekio ir nuotekų prisijungimo dokumentacijai rengti bei 36 paraiškos ir paruošta medžiaga elektros prisijungimo dokumentams rengti. Visos gautos paraiškos ir išduoti sąlygų sąvadai projektavimui registruojami atskiruose žurnaluose ir archyvuojami. Ataskaitiniais metais išduota 217 statybos leidimų naujai statybai, rekonstravimui ir kapitaliniam remontui, 1 leidimas statinį nugriauti. Raštu pritarta 170-čiai supaprastintų statinio projektų, suteikta 1305 adresai nekilnojamojo turto objektams.
Utenos rajono savivaldybės tarybos 2010 m. vasario 18 d. sprendimu Nr. TS -28 paminklotvarkos 2010 m. priemonių planui iš savivaldybės biudžeto buvo skirta 56,75 tūkst. Lt. Panaudojant šias lėšas, buvo likviduotas kreditorinis įsiskolinimas už atliktus darbus siaurojo geležinkelio Utenos stoties teritorijoje. Taip pat likviduotas 2, 0 tūkst. Lt kreditorinis įsiskolinimas už atliktus darbus, vykdant partizaninio judėjimo įamžinimo programą.
Vadovaujantis nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos 2004 m. rugsėjo 28 d. įsakymu Nr. IX- 2452, ataskaitiniais metais buvo atlikta stebėsena 30-tyje paveldo objektų. Iš 454 esamų kultūros paveldo objektų šiuo metu stebėsena atlikta 219-koje objektų. Šis darbas bus vykdomas ir toliau.
Archeologijos paveldo objektuose (neveikiančiuose Leliūnų piliakalniuose, pilkapiuose) buvo organizuojami želdinių šalinimo, šienavimo ir kiti priežiūros darbai per viešųjų darbų programas.
Aktyviai bendradarbiauta su apskrities administracija ruošiant techninę dokumentaciją Daugailių, Pakalnių, Lygamiškių piliakalnių sutvarkymui ir pritaikymui turizmo reikmėms. Šiai dienai piliakalniuose sutvarkyti želdiniai, įrengti laiptai, informaciniai stendai, pastatytos šiukšliadėžės. Ištisus metus buvo vykdomi kultūros paveldo objektų priežiūros bei administravimo darbai.
Dauniškio parkas Utenoje
Utenos rajono savivaldybės administracijos
direktoriaus 2010 m., ataskaitos 1 lentelė
2010 METŲ ATASKAITA
APIE KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS LĖŠŲ PANAUDOJIMĄ IR ATLIKTUS DARBUS
|
Eil. Nr. |
Objekto pavadinimas |
Atlikta darbų neviršijant skirto limito, Lt |
|
|
Finansavimo sutarties Nr. S-96 skirtas lėšų limitas 2.121.600 Lt |
2.117.518,11 |
|
|
Iš jų: |
|
|
|
Išlaidos 1.484.900Lt |
1.480.820,21 |
|
1. |
TERP eksploatacija Utenos m. |
148.260,22 |
|
2. |
Aplinkkelio tarp Švenčionių ir Tauragnų kelių priežiūra |
337.512,00 |
|
3. |
Asfaltbetonio dangos išdaužų taisymas Utenos r. vietinės reikšmės keliuose |
129.991,75 |
|
4. |
Asfaltbetonio dangos išdaužų taisymas Utenos m. gatvėse |
389.992,68 |
|
5. |
Kelių profiliavimas Utenos r. Vyžuonų sen. |
47.698,78 |
|
6. |
Kelių profiliavimas Utenos r. Tauragnų sen. |
80.600,00 |
|
7. |
Kelių profiliavimas Utenos r. Užpalių sen. |
54.240,11 |
|
8. |
Kelių profiliavimas Utenos r. Leliūnų sen. |
77.283,96 |
|
9. |
Kelių profiliavimas Utenos r. Sudeikių sen. |
36.820,31 |
|
10. |
Kelių profiliavimas Utenos r. Saldutiškio sen. |
37.381,45 |
|
11. |
Kelių profiliavimas Utenos r. Kuktiškių sen. |
20.535,45 |
|
12. |
Kelių profiliavimas Utenos r. Daugailių sen. |
48.451,39 |
|
13. |
Kelių profiliavimas Utenos r. Utenos sen. |
58.830,21 |
|
14. |
Gatvių dangos horizontalus ženklinimas Utenoje |
13.221,90 |
|
|
Sandoriai 636.700 Lt |
636.697,90 |
|
1. |
K.Donelaičio g. Utenoje rekonstravimas |
134.919,67 |
|
2. |
K.Donelaičio g. Utenoje rekonstravimo darbų techninė priežiūra |
1.714,00 |
|
3. |
K.Donelaičio g. Utenoje rekonstravimo projekto vykdymo priežiūra |
4.290,20 |
|
4. |
K.Donelaičio g. Utenoje rekonstravimo papildomi darbai |
19.646,67 |
|
5. |
Vyžuonėlių gyv. kelio rekonstravimas Vyžuonų sen. Utenos r. |
269.999,96 |
|
6. |
Taikos g. Utenoje važiuojamos dalies remontas |
206.127,40 |
|
|
|
|
|
|
Finansavimo sutarties Nr. S-202 skirtas lėšų limitas 300.000 Lt |
300.000,00 |
|
|
Iš jų: |
|
|
|
Sandoriai 300.000 Lt |
300.000,00 |
|
1. |
Vyžuonėlių gyv. kelio rekonstravimas Vyžuonų sen. Utenos r. |
300.000,00 |
|
|
|
|
|
|
2010 m. skirta programos lėšų (bendra suma) 2.421.600 Lt |
2.417.518,11 |
|
|
Iš jų: |
|
|
|
Išlaidos 1.484.900 Lt |
1.480.820,21 |
|
|
Sandoriai 936.700 Lt |
936.697,90 |
Utenos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2010m. ataskaitos 2 lentelė
ATLIKTI DARBAI IR PANAUDOTOS BIUDŽETO BEI ES STRUKTŪRINIŲ FONDŲ LĖŠOS
|
Eil. Nr. |
Objekto pavadinimas |
Įsisavinta lėšų suma, Lt |
|
1 |
Savivaldybės pastatų (statinių) ekspertizės |
1195,99 |
|
2 |
Asfaltbetonio dangų remontas Utenos gatvėse |
248244,51 |
|
3 |
Asfalto dangos įrengimas Algirdo gatvėje |
51754,80 |
|
4 |
Važiuojamosios gatvės dalies remontas Birutės, Eimučio, dalyje Molėtų ir Vyžuonų g. Utenoje |
483023,01 |
|
5 |
Šaligatvių dangos ir bordiūrų keitimas Utenos mieste |
101664,2 |
|
6 |
Automobilių aikštelės įrengimas |
56501,37 |
|
7 |
K.Donelaičio gatvės viešųjų erdvių kompleksinio sutvarkymo ir sporto aikštynų įrengimas K. Donelaičio g.38 |
1361559,32 |
|
8 |
K.Donelaičio gatvės papildomi darbai |
48901,41 |
|
9 |
Ženklai (ribojantys tonažą) |
15875,20 |
|
10 |
Kelio ženklų įrengimas Utenos m. |
16221,91 |
|
11 |
Vietinės reikšmės viešųjų kelių remontas Utenos r. seniūnijose |
42053,47 |
|
12 |
Lietaus kanalizacijos trapų remontas Aušros 24 |
26600,00 |
|
13 |
A. Baranausko g. rekonstrukcija |
2490072,49 |
|
14 |
Krašuonos pagrindinės mokyklos pastato rekonstrukcijos, projektavimo ir projekto vykdymo priežiūros paslaugų bei rekonstravimo darbai |
2465179,50 |
|
15 |
Jaunimo mokyklos pastato TP |
53240,00 |
|
16 |
Daugailių pagrindinės mokyklos pastato stogo remontas |
79915,79 |
|
17 |
Leliūnų pagrindinės mokyklos pastato stogo remontas |
94991,18 |
|
18 |
Utenos Rapolo Šaltenio pagrindinės mokyklos, Antalgės skyriaus pastato stogo remonto darbai |
30997,78 |
|
19 |
Vyžuonų pagrindinės mokyklos virtuvės vėdinimo sistemos remonto darbai |
11200,00 |
|
20 |
R. Šaltenio pagrindinės mokyklos Pakalnių skyriaus pastato katilinės dūmtraukio remonto darbai |
14950,00 |
|
21 |
Krašuonos pagrindinės mokyklos Tauragnų Eugenijos Šinkūnaitės skyriaus pastato remonto darbai |
30000,00 |
|
22 |
Daugailių pagrindinės mokyklos pastato katilinės remonto darbai |
112999,48 |
|
23 |
M/d „Saulutė“ pastato stogo rekonstravimas |
309102,25 |
|
24 |
Aukštakalnio pradinės mokyklos pastato TP |
21965,35 |
|
25 |
Stadiono techninio projekto parengimas |
40079,31 |
|
26 |
Utenos kultūros centro modernizavimas ir renovacija I etapo tęsinys |
244711,32 |
|
27 |
L/d „Pasaka“ pastato stogo remonto darbai |
160000,00 |
|
28 |
L/d „Voveraitė“ pastato rekonstravimas |
576599,41 |
|
29 |
Užpalių gimnazijos pastato lietaus kanalizacijos įlajos remontas |
8013,83 |
|
30 |
Užpalių gimnazijos pastato katilinės remonto darbai |
98999,78 |
|
31 |
Utenos Dauniškio gimnazijos pastato rekonstrukcija |
4934032,04 |
|
32 |
Medinių langų ir durų keitimas į plastikinius savivaldybei nuosavybės teise priklausančiuose pastatuose |
27955,19 |
|
33 |
Vyžuonos parko įrengimas Utenos mieste |
2378900,92 |
|
|
Iš viso: |
16637499,00 |
SOCIALINĖ RŪPYBA, SVEIKATA, VAIKŲ TEISIŲ APSAUGA, CIVILINĖS BŪKLĖS AKTAI
2010 m. Socialinės rūpybos skyriaus vykdomoms funkcijoms atlikti iš valstybės ir savivaldybės biudžetų buvo skirta 25800,2 tūkst. Lt. Socialinė apsauga buvo organizuojama šiomis kryptimis - piniginė socialinė parama bei socialinės paslaugos ir socialinis darbas.
Vykdydamas valstybės deleguotą funkciją, skyrius vadovaudamasis Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturinčioms šeimoms įstatymu mokėjo socialines pašalpas bei kompensacijas būsto šildymo, karšto ir šalto vandens ir kito kuro išlaidoms kompensuoti.
SOCIALINĖS PARAMOS GAVĖJAI IR IŠLAIDOS
( Pagal Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturinčioms šeimoms įstatymą)
|
Išmoka |
2007 m. |
2008 m. |
2009 m. |
2010 m.
|
||||
|
Gavėjai (šei- mos) |
Išlaidos Lt |
Gavėjai (šei- mos) |
Išlaidos Lt |
Gavėjai (šei-mos) |
Išlaidos Lt |
Gavėjai (šei-mos) |
Išlaidos Lt |
|
|
Socialinė pašalpa |
246 |
342148,35 |
221 |
491861,84 |
765 |
1288403,00 |
1512 |
5742202,42 |
|
Būsto šildymo išlaidų, išlaidų karštam ir šaltam vandeniui |
1072 |
250428,09 |
1065 |
272673,79 |
1158 |
467696,86 |
1650 |
1552100,00 |
2010 m. gruodžio 31 d. socialinę pašalpą gavo 1512 šeimų (vienų gyvenančių asmenų), t.y. 3,3 proc. visų rajono gyventojų. Tokiam augimui įtakos turėjo padidėjęs nedarbo lygis rajone.
Utenos rajono savivaldybės administracijos Socialinės rūpybos skyriaus
administruojamos išmokos ir socialinės paslaugos
|
|||
|
|||
Skyrius organizavo ir vykdė įvairių socialinių išmokų mokėjimą. Vadovaujantis Išmokų vaikams įstatymu, išmokas vaikui gavo per 6000-ius šeimų, tam išmokėta 3848,2 tūkst. Lt.
Permainingos Lietuvos socialinės ekonominės sąlygos palietė ir mūsų rajono šeimas. Nemažai gyventojų emigravo į kitas Europos sąjungos šalis, todėl vadovaujantis Europos Tarybos reglamentais į Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos užsienio išmokų tarnybą buvo paruošti ir išsiųsti 48 užklausimai dėl teisės gauti išmokas vaikui. Globos (rūpybos) išmoką gavo 224 asmenys, tam panaudotas 1402,4 tūkst. Lt. Vienkartinę išmoką būstui įsigyti gavo 41 našlaitis, tam išmokėta 394,0 tūkst. Lt. Vadovaujantis Šalpos išmokų įstatymu įvairias šalpos išmokas gavo per 2200 asmenų, tam skirta 12694,4 tūkst. Lt. Šeimų, auginančių vaikus, ir turinčių mažas pajamas, vaikams buvo skirtas nemokamas maitinimas. 1850 vaikų gavo nemokamą maitinimą, paramą mokinio reikmenims įsigyti gavo 1670 vaikų. Tam panaudota 1364,2 tūkst.Lt. Socialinės rizikos šeimų vaikams mokinio reikmenis padėjo įsigyti socialiniai darbuotojai. Piniginė socialinė parama nepasiturinčioms šeimoms (asmenims) buvo teikiama mokant socialines pašalpas bei kompensacijas būsto šildymo, karšto ir šalto vandens bei kito kuro išlaidoms kompensuoti. Asmenims, neturintiems teisės į socialinę pašalpą ar būsto šildymo, karšto ar šalto vandens kompensaciją bendra tvarka, apsvarsčius Socialinės paramos komisijoje, ši parama buvo skirta išimties tvarka. 2010 m. įvyko 16 Socialinės paramos komisijos posėdžių. Buvo išnagrinėta per 500 prašymų. Įvertinus šeimos (asmens) materialinę būklę bei kitas aplinkybes, skirta socialinė parama – vienkartinė pašalpa – 292 pareiškėjams (neskirta 56). Pirmiausia buvo stengiamasi padėti nelaimės (gaisro, sunkios ligos) atvejais. Išimties tvarka socialinė pašalpa skirta 28-iems pareiškėjams, šildymo, karšto ir šalto vandens kompensacija – 17-ai pareiškėjų. Socialinės rizikos asmenims skirta vienkartinė pašalpa buvo suteikta ne grynais pinigais: buvo apmokama už maistą, drabužius, vaistus, elektrą ar kitus komunalinius patarnavimus, vaikų išlaikymą ikimokyklinėje įstaigoje.
2010 m. buvo teikiama lengvata už šiukšles asmenims, gaunantiems socialinę pašalpą, daugiavaikėms šeimoms, Mockėnų kaimo gyventojams. Šia lengvata pasinaudojo 221 šeima. Iš biudžeto lėšų tam panaudota 23,0 tūkst.Lt.
Per 2010 metus įvyko 19 komisijos dėl specialiųjų poreikių lygio ir socialinių paslaugų poreikio nustatymo posėdžių. Specialiųjų poreikių lygis nustatytas 673 pareiškėjams. Išduoti 535 neįgaliojo pažymėjimai, kurie leidžia pasinaudoti įvairiomis įstatymo numatytomis lengvatomis (transporto, vaistų įsigijimo ir kt.).
Kita socialinės paramos dalis – socialinės paslaugos. Savivaldybė atsakinga už socialinių paslaugų planavimą ir organizavimą. Socialines paslaugas rajono gyventojams teikia savivaldybės socialinių paslaugų įstaigos arba įstatymo numatyta tvarka perkamos iš kitų socialinių paslaugų įstaigų. 2010 m. didžiausias poreikis buvo ilgalaikės socialinės globos paslaugoms. Šioms paslaugoms panaudota 769,9 tūkst. Lt (248,9 tūkst. Lt iš valstybės biudžeto deleguotos funkcijos ir 521,0 tūkst. Lt iš savivaldybės biudžeto).
2010 m. Utenos rajone įsikūrus 3 šeimynoms, vaiko globos paslaugas jose gauna 25 be tėvų globos likę vaikai. Šioms paslaugoms panaudota 25,4 tūkst. Lt iš savivaldybės biudžeto. Ataskaitiniais metais buvo gauti 32 prašymai dėl ilgalaikės globos ir 3 prašymai dėl dienos globos (2009 m. – 35). 22 klientų prašymai patenkinti ir skirtos ilgalaikės socialinės globos paslaugos.
Parenkant socialinės globos įstaigas, atsižvelgiama į kliento pageidavimą. Neretai klientai, dažniausiai moterys, pageidauja apsigyventi Leliūnų socialinės globos namuose. Leliūnų socialinės globos namuose gyvena 17 asmenų.
Kita labai reikalinga socialinių paslaugų rūšis – pagalbos namuose paslaugos. Šias paslaugas teikia savivaldybės įstaigos Socialinių paslaugų centro lankomosios priežiūros darbuotojai: 10 darbuotojų mieste ir 3 – kaime. 2010 m. dėl pagalbos namuose paslaugų kreipėsi 30 pareiškėjų. Dabar pagalbos namuose paslaugas gauna 129 asmenys, iš jų 24 mieste, 105 kaime (2009 m. iš viso paslaugas gavo 113 asmenų, atitinkamai 21 kaime, 92 mieste). Asmenims, kuriems nėra galimybės teikti pagalbos paslaugas namuose mokami pagalbos pinigai, kuriais jie gali patys atsiskaityti už suteiktas paslaugas. 2010 m. pagalbos pinigus gavo 24 gavėjas. Įvedus 12 socialinių darbuotojų darbui su rizikos šeimomis etatų, šie specialistai teikia socialinės priežiūros paslaugas socialinės rizikos šeimoms. 2010 metais šias paslaugas gavo apie 300 šeimų.
Jau keleri metai teikiama specialaus transporto paslauga. Savivaldybės tarybos nustatyta tvarka ataskaitiniu laikotarpiu šia paslauga nemokamai pasinaudojo 37 asmenys (2009 m. – 78 asmenys).
Savarankiško gyvenimo namuose teikiamos paslaugos neįgaliesiems, socialinės rizikos šeimoms, našlaičiams, kuriems nereikalinga nuolatinė socialinių darbuotojų pagalba. 2010 m. šią paslaugą gavo 33 asmenys.
2010 m. nakvynės ir trumpalaikės socialinės globos paslaugų į Socialinės rūpybos skyrių kreipėsi 29 asmenys, iš jų 2 grįžę iš įkalinimo įstaigų. Šioms paslaugoms panaudota 96,0 tūkst. Lt iš savivaldybės biudžeto.
Siekiant mažinti neįgaliųjų socialinę atskirtį vykdoma neįgaliųjų būsto pritaikymo programa. 2010 m. būstas pritaikytas 8 asmenims, tam sunaudota 71,4 tūkst. Lt valstybės biudžeto ir 16,0 tūkst. Lt savivaldybės biudžeto lėšų. Iš viso 87,4 tūkst. Lt. 372-iems neįgaliesiems nustatyta tvarka skirtos įvairios techninės pagalbos priemonės: vaikštynės, neįgaliojo vežimėliai, ramentai ir kt.
Ataskaitiniu laikotarpiu ypatingas dėmesys buvo skiriamas visuomenės informavimui ir konsultavimui įvairiais socialiniais klausimais. Informacija buvo skelbiama savivaldybės internetiniame puslapyje, spaudoje, parengtos atmintinės buvo platinamos per seniūnijų socialinius darbuotojus.
2010 m. vasario 18 d. sprendimu Nr. TS-26 patvirtinta Utenos rajono savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialioji 2010 m. programa. Pagrindinis programos tikslas – remti visuomenės sveikatos priežiūrą, mažinančią gyventojų sergamumą, invalidumą, mirštamumą, finansuojant savivaldybės remiamas visuomenės sveikatos priemones. Pagrindiniai uždaviniai - stiprinti gyventojų sveikatą ir ligų prevenciją; vykdyti aplinkos sveikatinimo priemones, užtikrinti aplinkos kokybę, nekeliančią grėsmės žmonių sveikatai. Programai įgyvendinti buvo skirta 124,7 tūkst. Lt rajono biudžeto lėšų, 28,0 tūkst. Lt Privalomojo sveikatos draudimo fondo lėšų. Šios programos lėšomis buvo finansuota VšĮ „Utenos apskrities ligoninė“ projektas „Vaikų judamojo-atramos aparato ligų Utenos apskrityje prevencijos ir gydymo programa 2010 m. sausis-vasaris“, VšĮ Utenos PSPC projektas „Utenos rajono gyventojų sergamumo ir mirštamumo nuo širdies ir kraujagyslių ligų profilaktikos programa“, Utenos rajono sergančių cukralige klubo „Viltis“ projektas „Diabeto prevencija Utenos rajone 2010 metais“, kiti įvairūs sveikatos ir aplinkos sveikatinimo projektai ir fizikinių, cheminių, biologinių ir kitų fizinės aplinkos veiksnių ryšio su sveikata stebėsena. Utenos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2010 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. AĮ-214 „Dėl sveikatos projektų ir aplinkos sveikatinimo projektų finansavimo“ Utenos rajono Bendruomenės sveikatos tarybos teikimu finansavimas buvo skirtas 21-am sveikatos ir aplinkos sveikatinimo projektui. Buvo finansuojami projektai, skirti vaikų ir jaunimo sveikatai išsaugoti ir stiprinti (Utenos mokyklos – vaikų darželio „Eglutė” projektas „Kas silpnaregio draugai: kompiuteris ar šeima?“ („Ikimokyklinio ir mokyklinio amžiaus vaikų silpnaregystės ir neįgalumo prevencijos tęstinumo projektas 2008 m. Utenos savivaldybėje”), Utenos vaikų socialinės paramos ir ugdymo centro projektas „Sveikata – geriausia vaikui dovana“, Utenos kolegijos projektas „Sveiki dantukai – gražios šypsenos“, Utenos apskrities vyriausiasis policijos komisariato projektas „Utenos jaunimo sveikatinimas partnerystėje su policija“, Utenos rajono Užpalių gimnazijos projektas „Socialinės ir psichologinės aplinkos kūrimas Užpalių gimnazijoje-2“, Utenos rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuro projektas „Saugok save ir kitus“), užkrečiamųjų ligų profilaktikai ir kontrolei (Utenos visuomenės sveikatos centro projektai „Enterobiozės prevencija Utenos rajono mokyklose ir ikimokyklinėse vaikų ugdymo įstaigose 2010 m.“ ir „Pedikuliozės prevencija Utenos rajono mokyklose ir ikimokyklinėse vaikų ugdymo įstaigose 2010 m. (tęstinė)“), gyvenamosios aplinkos sveikatinimo projektai (Medžiotojų ir žvejų draugijos Utenos skyriaus projektas „Pasiutligės plitimo prevencija, mažinant lapių ir mangutų skaičių“, Utenos rajono savivaldybės administracijos Leliūnų seniūnijos projektas „Kartu kurkime sveikatai palankią aplinką“, Utenos-Lidčopingo bendrijos projektas „Mūsų bendruomenė: prevencijos spalvos sveikatinimo aspektu“, Šv. Klaros palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninės projektas „Medicininių atliekų tvarkymo profilaktinė programa VšĮ Šv. Klaros palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninėje“, UAB „Utenos komunalininkas“ projektas „Avarijų metų naftos produktais užterštų teritorijų ir vandens telkinių valymo programa“, Utenos rajono gyvūnų mylėtojų draugijos projektas „Kova su pasiutlige ir kitomis benamių gyvūnų platinamomis ligomis“) ir kt. Iš viso šiems projektams finansuoti panaudota 52,7 tūkst. Lt. Programos lėšomis kartu su Aplinkos apsaugos ir civilinės saugos skyriumi buvo atliekama fizikinių, cheminių, biologinių ir kitų fizinės aplinkos veiksnių ryšio su sveikata stebėsena. Buvo įgyvendinama Utenos rajono maudyklų vandens kokybės monitoringo programa – tiriamas maudyklų vanduo, informuojami gyventojai, teikiama informacija Europos Komisijai. Buvo tiriamas triukšmo lygis tyliosiose zonose ir triukšmui jautriose vietose, atmosferos oro tarša, paviršinio ir požeminio vandens tarša, atliekami dirvožemio tyrimai, sukurta monitoringo duomenų bazė. Šiems darbams atlikti panaudota 39,2 tūkst. Lt.
Siekiant gerinti sveikatos projektų ir aplinkos sveikatinimo projektų finansavimo administravimą, Utenos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2010 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. AĮ-186 buvo iš dalies pakeista Sveikatos projektų ir aplinkos sveikatinimo projektų finansavimo tvarka, patvirtinta Utenos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2006 m. vasario 28 d. įsakymu Nr. AĮ-168.
Vykdydama pirminę visuomenės sveikatos priežiūrą, Utenos rajono savivaldybės administracija pateikė paraišką Sveikatos apsaugos ministerijai skirti valstybės biudžeto asignavimus visuomenės sveikatos priežiūros funkcijų vykdymui savivaldybėje 2010 metais. Pasirašius sutartį su LR SAM, šioms funkcijoms vykdyti buvo skirta 43,4 tūkst. Lt valstybės biudžeto lėšų, iš rajono biudžeto – 106,5 tūkst. Lt. Mokinių sveikatos priežiūros mokyklose programai finansuoti buvo skirta 122,8 tūkst. Lt Privalomojo sveikatos draudimo fondo lėšų (iš jų 7,8 tūkst. Lt kitų steigėjų mokykloms) ir 57,5 tūkst. Lt rajono biudžeto lėšų. Visos lėšos panaudotos.
Didelis dėmesys skiriamas visuomenės informavimui, klientų aptarnavimui, konsultavimui. Buvo gautas 1 gyventojo skundas dėl asmens sveikatos priežiūros paslaugų, pareiškėjui atsakyta.
Utenos rajono savivaldybės administracijos Vaikų teisių apsaugos skyriaus duomenimis, 2010 m. rajone buvo 8566 vaikų, iš jų 210 - rizikos grupės . Ataskaitiniu laikotarpiu buvo trys šeimynos: Šv. Teresės šeimynoje buvo globojama 13 vaikų, Onutės šeimynoje – 7 vaikai, šeimynoje „Savi nameliai“ – 6 vaikai. 109 vaikai globojami 75-iose šeimose. Utenos rajono savivaldybės teritorijoje yra dvi globos institucijos: vaikų globos namai (24 vaikai) ir Vaikų socialinės paramos ir ugdymo centras (23 vaikai). 2010 m. buvo 172 socialinės rizikos šeimos , kuriose auga 314 vaikų.
Nepilnamečių vaikų teisių įgyvendinimą pirmiausiai užtikrina tėvai, vaiko globėjai (rūpintojai). Valdžios naudojimas negali būti priešingas vaiko interesams. Vaikų teisių apsaugos skyriaus duomenimis, vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2006 m. liepos 28 d. įsakymu Nr. AĮ-212 2008 m. gruodžio 1 d. yra įrašytos 172 socialinės rizikos šeimos, kuriose auga 314 vaikų. Į socialinės rizikos šeimų apskaitą įrašytos šeimos dėl tėvų piktnaudžiavimo alkoholiu (130), socialinių įgūdžių stokos ar negalėjimo tinkamai prižiūrėti vaikų (33), psichologinės, fizinės ir seksualinės prievartos naudojimo prieš juos (5), gaunamos valstybės paramos panaudojimo ne šeimos interesams (1) ir kt. Per laikotarpį nuo 2010 m. sausio 1 d. iki gruodžio 1 d. į socialinės rizikos šeimų apskaitą įrašytos 22 naujos šeimos. Lyginant su praėjusiais metais socialinės rizikos šeimų skaičius padidėjo. Padidėjimą sąlygojo tai, kad pablogėjo bendra žmonių ekonominė situacija, be to, suaktyvinus darbą su tokiomis šeimomis, tapo lengviau jas identifikuoti. Utenos Socialinių paslaugų centro socialiniai darbuotojai teikia socialines paslaugas minėtoms šeimoms, teikia pasiūlymus Vaikų teisių apsaugos skyriui dėl tokių šeimų įtraukimo į rizikos apskaitą ar jų išbraukimo.
1 pav. Socialinės rizikos šeimų dinamika
Savivaldybėje kasmet mažėja skaičius vaikų, kurie globojami šeimose.
2 pav. Globojamų (rūpinamų) vaikų šeimose dinamika
Susirūpinimą kelia tai, kad yra mažai svetimų šeimų ar asmenų, norinčių globoti vaikus. Didžiausią dalį globėjų sudaro artimi giminaičiai (50) ir tik 25 globėjai yra svetimi asmenys.
Vaikams, netekusiems tėvų globos (rūpybos), siekiama surasti kitą šeimą, kuri būtų
pasirengusi priimti vaiką, jį tinkamai auginti ir juo rūpintis. Kelinti metai iš eilės ruošiami būsimi globėjai/įtėviai pagal naujai parengtą PRIDE programą. 2008 m. buvo paruoštos globoti vaikus 5 Utenos rajono šeimos, 2009 m. – 6 šeimos, 2010 m. – 7 šeimos. Dažniausiai globoti ar įvaikinti vaiką būsimi globėjai/įtėviai kreipiasi norėdami suteikti vaikui šeimyninę aplinką, siekdami padaryti gerą darbą arba šeimos, neturinčios savo biologinių vaikų. Siekiant surasti kuo daugiau šeimų, norinčių globoti ar įvaikinti vaiką, yra platinami lankstinukai, plakatai, kišeniniai kalendoriukai, skirtukai.
|
Globojami vaikai |
2008 m. |
2009 m. |
2010 m. gruodžio 1 d. |
|
Šeimose |
132 |
121 |
109 |
|
Onutės šeimynoje |
- |
- |
7 |
|
Šeimynoje „Savi nameliai“ |
- |
- |
6 |
|
Šv. Teresės šeimynoje |
9 |
13 |
13 |
|
Utenos vaikų socialinės paramos ir ugdymo centre |
18 |
22 |
21 |
|
Utenos vaikų globos namuose |
57 |
40 |
24 |
1 lentelė. Utenos rajono Vaikų teisių apsaugos skyriaus duomenys.
2010 m. liepos 1 d. įsigaliojus naujam Šeimynų įstatymui, Utenos rajone buvo įsteigtos dvi naujos šeimynos, kuriose šiuo metu gyvena 10 vaikų, kurie gyveno institucijose. Institucinė globa (rūpyba), vadovaujantis Vaikų teisių apsaugos pagrindų įstatymo 56 straipsniu, kuris numato galimybę skubiai vaiką paimti iš šeimos, kai dėl tėvų piktnaudžiavimo tėvų valdžia vaikui kyla reali grėsmė jo sveikatai ir gyvybei, išlieka aktuali. Vaikai, skubiai paimti iš šeimos, laikinai apgyvendinami Utenos vaikų socialinės paramos ir ugdymo centre, nustatant jiems laikinąją institucinę globą (rūpybą). Iki šių metų gruodžio 1 d. skubos tvarka buvo apgyvendinta 20 vaikų, 19 iš jų buvo grąžinta biologiniams tėvams, išnykus priežastims, dėl kurių buvo apgyvendinti vaikai. Utenos vaikų globos namuose, kurie nuo 2010 m. liepos 1 d. perėjo į savivaldybės pavaldumą, 2010 m. sausio 1 d. gyveno 39 vaikai, šių metų gruodžio 1 d. - 24 vaikai.
2010 m. gruodžio 1 d. Utenos rajone gyvena 32 įvaikinti vaikai. Šiais metais nebuvo įvaikintas nė vienas vaikas.
Vaikų teisių apsaugos skyrius, gindamas vaiko teisėtus interesus, per šiuos metus atstovavo įvairaus pobūdžio civilinėse ir baudžiamosiose bylose 188 kartus. Didžiausią dalį atstovavimo teisme sudaro vaiko gyvenamosios vietos nustatymas tėvų ištuokos atveju (74), netinkamas tėvų valdžios vykdymas vaikų atžvilgiu (15), tėvystės nustatymas (9), nuolatinės globos nustatymas (15). Analizuojant 2010 m. fiksuotų vaiko teisių ar jų teisėtų interesų pažeidimų pobūdį pastebėta, kad daugiausia buvo pažeista vaikų teisė į tinkamą priežiūrą, apsaugą ir auklėjimą.
Per ataskaitinių metų pirmąjį pusmetį Utenos apskrities vyriausiojo policijos
Komisariato Nepilnamečių reikalų pareigūnai, kontroliuodami vaikų elgesį bei aiškindamiesi vaikų teisės pažeidimus ir užtikrindami jų saugumą, surašė vaikams arba jų tėvams už įvairius teisės pažeidimus 79 administracinės teisės pažeidimo protokolus, iš jų 21 už tėvų valdžios nepanaudojimą arba panaudojimą priešingai vaiko interesams (LR ATPK 181 str. 1 d.). Tiek policijos pareigūnai, tiek ir Vaikų teisių apsaugos skyriaus specialistai 2010 m. dalyvavo mokyklų pedagogų tarybos posėdžiuose, prevencinio darbo koordinavimo grupių posėdžiuose, sprendžiant įvairius su vaikais susijusius klausimus bei vykdė tikslinius reidus į socialinės rizikos šeimas. Utenos vyriausiojo policijos komisariato duomenimis individualus prevencinis darbas vykdomas su 22 nepilnamečiais, esančiais Pataisos inspekcijos įskaitoje, ir su 33 policiją dominančiais vaikais. Vaikų teisių apsaugos skyriaus duomenimis, ataskaitiniais metais buvo užregistruotas 21 smurto atvejis, iš jų 4 atvejai - seksualinės prievartos (vyksta ikiteisminis tyrimas), 17 atvejų – fizinio smurto prieš vaikus. Smurtą patyrusiems vaikams pagalbą teikia Utenoje esanti Pedagoginė-psichologinė tarnyba, Vaikų socialinės paramos ir ugdymo centras bei Utenos pirminės sveikatos priežiūros centras. 13-ai vaikų buvo teikiama kompleksinė pagalba, taip pat psichologo konsultacijos, mokyklos socialinio pedagogo pagalba, vykdomas socialinis darbas su šeima. Teikta metodinė parama ugdymo įstaigų darbuotojams, konsultuoti tėvai, mokytojai.
Ataskaitiniais metais Civilinės metrikacijos skyrius vykdė valstybės deleguotas funkcijas: registravo gimimą, santuokos sudarymą, santuokos nutraukimą, įvaikinimą, tėvystės pripažinimą, tėvystės (motinystės) nustatymą, nuginčijimą, vardo, pavardės, tautybės pakeitimą, mirtį, įrašė į apskaitą bažnyčios (konfesijų) nustatyta tvarka sudarytas santuokas, Lietuvos Respublikos piliečių užsienio valstybėse sudarytus civilinės būklės aktus, papildė, pakeitė, ištaisė, anuliavo, atkūrė civilinės būklės aktų įrašus, išdavė pakartotinius civilinės būklės aktų įregistravimo liudijimus, civilinės būklės aktų įrašų nuorašus, išrašus, kopijas, pažymas apie šeiminę padėtį asmenims, norintiems registruoti santuoką užsienio valstybėje.
Civilinės metrikacijos skyriaus archyvų fonde yra 546 nuolatinio saugojimo civilinės būklės aktų įrašų knygos.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos rinkliavų 2000 m. birželio 13 d. įstatymu Nr. VIII-1725 (Žin., 2000, Nr. 52 - 1484) ir Lietuvos Respublikos vyriausybės 2000 m. gruodžio 15 d. nutarimu Nr. 1458 patvirtintomis Konkrečių valstybės rinkliavų dydžių ir šios rinkliavos mokėjimo ir grąžinimo taisyklėmis, yra renkama nustatyta rinkliava. Iki 2010 m. lapkričio 30 d. surinkta 23 484, 75 Lt.
2010 m. sausio 29 d. įsigaliojo konvencija „Dėl išrašų iš civilinės būklės aktų įrašų išdavimo įvairiomis kalbomis“ (Žin., 2010, Nr. 8-339 ). Svarbu pabrėžti, kad šie tarptautiniai išrašai bus priimami be vertimo ir legalizavimo, o Lietuvos Respublikos piliečiai, gavę tokį gimimo, santuokos ir mirties išrašą, galės pateikti jį be vertimo ir legalizavimo valstybėms, kurios yra prisijungę prie šios konvencijos. Nuolat buvo sekama informacija apie Lietuvos Respublikos sudaromas tarptautines sutartis, kurios susiję su civilinės būklės aktų įrašų registravimo tvarka.
Skyriaus darbo laikas yra patogus interesantams, nes dirbama šešias dienas. Kadangi mirtis turi būti registruojama per tris dienas, dirbama ir švenčių dienomis. Trečiadienį skyriaus darbo diena prasideda 7 valandą.
Iki 2010 m. liepos 1 d. Utenos rajone gyveno 46 370 (2009 m. – 47 267) gyventojai, iš jų mieste – 31 599, seniūnijose – 14 771. Lyginant su 2009 m. duomenimis, gyventojų skaičius sumažėjo. 1 lentelėje pateikiama 2010 m. informacija apie Utenos rajono civilinės būklės akto įrašų registravimą (žr. priedas Nr. 1).
Didelė Lietuvos Respublikos piliečių emigracija lemia santuokų, gimimų mažėjimą. 2010 m. statistiniai rodikliai yra žemesni nei 2009 m. 2010 m. sudaryti 355 (2009 m. – 387) gimimo įrašai. Gimė 175 berniukai ir 179 mergaitės. Utenos mieste gimė 227 vaikai, o seniūnijose – 78. Jauniausia mama yra 16 metų amžiaus, jauniausias tėtis – 18 metų amžiaus. Mažėja daugiavaikių šeimų skaičius. 1-o vaiko susilaukė 179 šeimos, 2 – o vaiko – 133 šeimos, 3 – io vaiko – 27 šeimos, 4 – to vaiko – 7 šeimos, 5 –to vaiko – 4 šeimos, 6 –to vaiko - 2 šeimos, 9 – to vaiko 1 šeima. 49 vaikai gimė užsienyje. 23 vienišos motinos įregistravo vaiko gimimą, tačiau yra ir 77 tėvystės pripažinimai (2009 m. – 72). 61 tėvystės pripažinimas yra 2010 m. gimusiems vaikams ir 16 tėvystės pripažinimų anksčiau gimusiems vaikams.
Ataskaitiniais metais sudaryti 672 mirties įrašai. Utenos mieste mirė 339 asmenys, o seniūnijose – 283 asmenys. 2010 m. buvo įtrauktos į apskaitą užsienyje mirusių 8-ių Lietuvos Respublikos piliečių mirtys (iš Ispanijos – 3, iš Didžiosios. Britanijos – 2, iš Airijos – 1, iš Čekijos – 1, iš Rusijos – 1).
2010 m. registruotos 224 santuokos (2009 m. - 252). Pirmą kartą besituokiantys yra 178 vyrai ir 178 moterys, antrą kartą – 44 vyrai ir 42 moterys, trečią kartą 2 vyrai ir 4 moterys. Civilinės metrikacijos skyrius įtraukia į apskaitą santuokas, sudarytas bažnyčios (konfesijų) nustatyta tvarka (50) ir užsienio valstybėse sudarytas santuokas (6). Santuokų nutraukimų 2010 m. nesumažėjo (132).
Ataskaitiniu laikotarpiu sudaryti 269 civilinės būklės aktų įrašų papildymo, pakeitimo įrašai. 2010 m. buvo vedama 12 bylų dėl vardo, pavardės, tautybės pakeitimo,14 ištaisymo bylų, 1 atkūrimo byla, 2 anuliavimo ir 2 papildymo bylos.
1 priedas
2010 M . INFORMACIJA APIE UTENOS RAJONO CIVILINĖS BŪKLĖS AKTŲ REGISTRAVIMĄ
|
Eil. Nr.
|
Rajono seniūnijų ir rajono(miesto) CM skyriaus pavadinimas
|
Civilinės būklės aktų įrašai |
|||||||||||
|
Gimimo įrašai |
Mirties įrašai
|
Santuokos įrašai
|
Ištuokos įrašai
|
Civilinės būklės akto įrašo papildymo, pakeitimo įrašai |
|||||||||
|
nuo Nr.iki Nr.
|
ben- dras sk. |
tame tarpe negyv. gim.
|
nuo Nr.iki Nr.
|
ben-dras sk. |
iki metų kū- di- kiai |
nuo Nr.iki Nr.
|
ben- dras sk. |
nuo Nr. iki Nr.
|
ben- dras sk. |
nuo Nr.iki Nr.
|
bendras skaičius |
||
|
1. |
Daugailių sen. |
|
4 |
|
|
28 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Kuktiškių sen. |
|
4 |
|
|
18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Leliūnų sen. |
|
17 |
|
|
42 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Saldutiškio sen. |
|
6 |
|
|
22 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Sudeikių sen. |
|
5 |
|
|
24 |
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Tauragnų sen |
|
1 |
|
|
33 |
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Utenos sen |
|
15 |
|
|
23 |
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Užpalių sen. |
|
12 |
|
|
33 |
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Vyžuonų sen. |
|
7 |
|
|
31 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso: |
|
71 |
|
|
254 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Utenos m. |
|
215 |
|
|
313 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Iš užsienio valstybių. |
|
46 |
|
|
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso: |
|
332 |
|
|
614* |
|
|
212 |
|
112 |
|
251 |
* Mirties įrašai buvo sudaryti ir kitų rajonų gyventojams, kurių mirties vieta Utenoje
APLINKOS APSAUGA IR CIVILINĖ SAUGA
2010 m. vasario 18 d. sprendimu Nr. TS-23 buvo patvirtinta savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialioji programa, kuriai skirta 373,5 tūkst. Lt. Padaryta išlaidų už 279,74 tūkst. Lt, o 64,7 tūkst. Lt skirta savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialiajai programai. Lėšos buvo skirtos atliekų tvarkymo sistemai diegti, miesto ir rajono patrauklumui didinti, visuomenės aplinkosauginiam švietimui, vandens telkinių pakrančių tvarkymui, medžiojamųjų gyvūnų daromos žalos miškui prevencinių priemonių diegimui skatinti, želdiniams atkurti, kraštovaizdžio išsaugojimui bei gyvūnijos globos ir jų laikymo, priežiūros problemoms spręsti.
Įgyvendinant Valstybiniame strateginiame atliekų tvarkymo plane nustatytas užduotis labai svarbus vaidmuo tenka savivaldybėms. Savivaldybė yra pagrindinė grandis, organizuojanti komunalinių atliekų tvarkymą - (atliekų surinkimą, vežimą, naudojimą ir šalinimą). Ji turi užtikrinti, kad viešoji komunalinių atliekų tvarkymo paslauga būtų visuotinė, geros kokybės, prieinama (įperkama) ir atitiktų aplinkos apsaugos, techninius - ekonominius ir visuomenės sveikatos saugos reikalavimus. 2010 m. Aplinkos apsaugos ir civilinės saugos skyriaus darbuotojai toliau vykdė šių taisyklių kontrolę. Ataskaitiniais metais buvo surašyti 67 LR ATPK protokolai dėl Utenos rajono savivaldybės atliekų tvarkymo taisyklių pažeidimo, surašyti ir įteikti pranešimai 407 gyventojams dėl atliekų tvarkymo.
2010 m buvo baigtas įgyvendinti projektas ,,Utenos regiono atliekų tvarkymo sistemos sukūrimas“ (vertė – 12.945.680 EUR, iš jų: 75 proc. sudaro Sanglaudos fondo lėšos ( 9.709.260 EUR, 25 proc. (3.236.42 EUR) – Valstybės biudžeto lėšos), kurio tikslas - sukurti aplinkosaugos požiūriu priimtiną ir ekonomiškai efektyvią atliekų tvarkymo sistemą, atitinkančią nacionalinių ir tarptautinių standartų bei įstatymų nustatytus reikalavimus, padidinti atliekų tvarkymo efektyvumą ir už prieinamą mokestį teikti atliekų tvarkymo paslaugas visiems gyventojams. Pasiekti rezultatai: pastatytas naujas regioninis nepavojingų atliekų sąvartynas Mockėnų kaime (Utenos raj.), rekonstruotas privažiavimo kelias į Mockėnų sąvartyną, Utenos apskrityje įrengtos 6 atliekų priėmimo ir laikino saugojimo aikštelės, Utenoje ir Visagine įrengtos žaliųjų atliekų kompostavimo aikštelės, uždarytas Utenos miesto senasis sąvartynas Mockūnuose, uždarytas Visagino miesto senasis sąvartynas Karlų kaime, Utenos apskrityje uždaryti ir sutvarkyti 102 mažieji sąvartynai (šiukšlynai), įsigyta reikalinga įranga (du ratiniai frontaliniai krautuvai, buldozeris, atliekų tankintuvas, kompostuojamų atliekų smulkintuvas, įvairaus tūrio konteineriai atliekų priėmimo ir laikino saugojimo aikštelių eksploatacijai).
Ataskaitiniais metais UAB „Utenos regiono atliekų tvarkymo centras“ užsakymu buvo parengta galimybių studija „Utenos regiono komunalinių atliekų tvarkymo infrastruktūros plėtra, sukuriant biologiškai skaidžių atliekų tvarkymo infrastruktūrą ir (ar) atliekų naudojimo energijai gauti pajėgumus“, patiekta paraiška LR Aplinkos ministerijai finansavimui gauti.
Siekdami sumažinti biologiškai skaidžių atliekų patekimą į sąvartyną, Utenos rajono savivaldybės administracija kartu su UAB „Utenos komunalininkas“ organizavo žaliųjų atliekų surinkimo akciją. Per du mėnesius į kompostuojamų atliekų aikštelę buvo nuvežta 350 t kompostuojamų atliekų (iš jų - apie 180 t iš individualių namų).
Vadovaudamiesi Utenos rajono savivaldybės tarybos 2007 m. spalio 4 d. sprendimu Nr. TS-185 „Dėl nemokamų buitinių atliekų surinkimo konteinerių suteikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtintu Nemokamų buitinių atliekų surinkimo konteinerių suteikimo tvarkos aprašu 2010 m. komisija paskyrė 75 nemokamus konteinerius. Vadovaudamasis Atliekų tvarkymo paslaugų suteikimo galimybių įvertinimo tvarkos aprašu, 2010 m. liepos 7 d. administracijos direktoriaus įsakymu Nr. AĮ – 462 „Dėl atliekų tvarkymo paslaugų suteikimo sąrašų ir Utenos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2009 m. gruodžio 29 d. įsakymo Nr. AĮ-1079 pripažinimu netekusiu galios“ patvirtino patikslintą Asmenų, kuriems negali būti teikiama mišrių komunalinių atliekų surinkimo konteineriais paslaugų, sąrašą ir Asmenų, kuriems mišrių komunalinių atliekų surinkimo konteineriais paslauga dėl privažiavimo galimybių gali būti teikiama mažiau nei 6 mėnesius per metus, sąrašą.
Iš aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos lėšų 2010 m. buvo panaikintos 5 užterštos teritorijos (Leliūnų, Tauragnų, Užpalių, Utenos seniūnijose). Užterštoms teritorijoms tvarkyti buvo panaudota 22 988,66 Lt su PVM. Iš užterštų teritorijų surinktos atliekos išvežtos į Utenos regioninį nepavojingų atliekų sąvartyną (Mockėnų k., Utenos sen., Utenos r.), kitos – į Didelių gabaritų atliekų surinkimo aikštelę (Rašės g. 4, Utena, UAB ,,Utenos komunalininkas“ teritorijoje.
Ataskaitiniu laikotarpiu įrengtos rūšiuojamų buitinių antrinių žaliavų konteinerių aikštelės Lauko g., Antalgės k., Leliūnų sen.; Sirvydžių k., Tauragnų sen.; Beržo g., Pakalnių k., Leliūnų sen.; Ežero g., Pakalnių k., Leliūnų sen., Sudeikiuose prie kapinių, Sudeikių sen.. Šioms aikštelėms įrengti buvo išleista 21581,55 Lt.
2010 m. buvo skiriamos lėšos ypatingoms ekologinėms situacijoms valdyti bei padariniams likviduoti. Naftos produktų sulaikymo, sėmimo bei paviršinių nuotekų inžinerinių tinklų Aukštaičių g. valymui bei naftos produktų utilizavimui panaudota 3777,33 Lt. Pavojingų cheminių medžiagų, rastų Noliškio kaime, Daugailių sen., surinkimo ir sutvarkymo darbams panaudota 2970,38 Lt. Taip pat buvo skiriamos lėšos pavojingoms ir spec. atliekoms tvarkyti, nuodingoms cheminėms medžiagoms surinkti, tvarkyti, utilizuoti. Už 6887,25 Lt į AB „Akmenės cementas“ buvo išvežta 33,58 t naudotų padangų, kurias UAB „Utenos komunalininkas“ nemokamai surinko iš gyventojų. 2010 m. gegužės 20 d. administracijos direktoriaus įsakymu Nr. AĮ – 313 „Dėl bešeimininkių atliekų tvarkymo“ seniūnijoms buvo paskirstyta 40000,00 Lt, skirtų bešeimininkėms atliekoms tvarkyti. Panaudota - 38079,16 Lt.
2010 m Utenos rajono savivaldybės administracija LR aplinkos ministerijai pateikė paraišką gaminių ar pakuotės atliekų tvarkymo programos lėšoms gauti. Taip pat buvo parengta paraiška ir, gavus finansavimą, organizuotas paprojekčio ,,Utenos rajono savivaldybės darbuotojų gebėjimų stiprinimas teikiant atliekų tvarkymo ir vietinių rinkliavų administravimo paslaugas“ įgyvendinimas. Paprojekčio vykdymo metu mokymuose dalyvavo Utenos rajono savivaldybės administracijos Aplinkos apsaugos ir civilinės saugos, Ekonominės plėtros ir projektų valdymo skyriaus, Informacinių technologijų (dabar Komunikacijos ir informacinių technologijų) bei Utenos rajonui priklausančių seniūnijų darbuotojai (28). Projekto įgyvendinimo metu buvo organizuoti mokymai, kurių tikslas išmokyti efektyviau administruoti vietines rinkliavas (mokesčių surinkimą) bei kurti šiuolaikišką atliekų tvarkymo sistemą Utenos rajono teritorijoje. Taip pat buvo vykdytas paprojekčio viešinimas ir informavimas.
2010 m. Utenos rajono savivaldybės administracija, kaip vienas iš partnerių, dalyvavo projekte „Lietuvos ir Norvegijos savivaldybių bendradarbiavimas ir patirties sklaida švietimo atliekų tvarkymo klausimais srityje". Paprojektuos buvo įgyvendintas 2010 m. sausio – rugsėjo mėnesiais. Paprojekčio tikslas - bendradarbiavimo tarp Lietuvos ir Norvegijos savivaldybių skatinimas visuomenės švietimo atliekų tvarkymo klausimais srityje. Įgyvendinant paprojektį, buvo organizuota Lietuvos aplinkosaugos specialistų stažuotė Norvegijoje, skirta susipažinti ir praktiškai pamatyti, kaip vykdomas švietimas atliekų tvarkymo klausimais šioje šalyje. Lietuvoje buvo organizuota 10 regioninių seminarų (vienas iš jų Utenos rajone) savivaldybių, seniūnijų bei švietimo atliekų tvarkymo klausimais srityje dirbančių nevyriausybinių organizacijų atstovams, kuriuose buvo aptariama, kaip derinti infrastruktūros diegimą ir visuomenės švietimą atliekų tvarkymo klausimais, pristatoma Norvegijos patirtis šioje srityje. Paprojekčio partnerėms savivaldybėms buvo parengta švietimo atliekų tvarkymo klausimais programos bei bendras švietėjiškas projektas atliekų tvarkymo klausimais. Paprojekčio įgyvendinimo metu buvo sukurta internetinė projektų ir aplinkosauginio švietimo metodų duomenų bazė, parengtos atliekų vengimo rekomendacijos, o taip pat parengta Lietuvos-Norvegijos institucijų - paprojekčio partnerių - bendradarbiavimo strategija.
2010 m. buvo nuolat kontroliuojama, kaip fiziniai ir juridiniai asmenys laikosi savivaldybės tarybos sprendimais patvirtintų taisyklių aplinkos apsaugos srityje. 2010 m. surašyti 138 LR ATPK protokolai dėl administracinių teisės pažeidimų (67 dėl atliekų tvarkymo, 31 dėl gyvūnų globos, laikymo, 39 dėl tvarkymo ir švaros, 1 dėl želdinių priežiūros), 480 pranešimų (407 dėl atliekų tvarkymo, 1 dėl užterštų teritorijų sutvarkymo, 17 dėl gyvūnų globos, laikymo ir naudojimo, 55 dėl tvarkymo ir švaros), 28 patikrinimo aktai (9 dėl atliekų tvarkymo ( užterštų teritorijų sutvarkymo), 19 dėl gyvūnų globos, laikymo). Vykdyti patikrinimai, reidai, bendrauta su gyventojais.
Ataskaitiniu laikotarpiu Aplinkos apsaugos ir civilinės saugos skyrius kartu su Utenos rajono savivaldybės priešgaisrine tarnyba vykdė Saugaus elgesio vandenyje ir ant ledo Utenos mieste ir rajone taisyklių kontrolę Alaušo ežere. Reidas buvo organizuotas dėl saugumo reikalavimų laikymosi plaukiojant vandens motociklais ir savaeigėmis ir nesavaeigėmis plaukiojimo priemonėmis.
Vadovaujantis 2009 m. gruodžio 4 d. Bendradarbiavimo sutartimi, pasirašyta tarp Utenos rajono savivaldybės ir Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato, 2010 m. balandžio 12-16 d., siekiant užtikrinti miesto viešųjų erdvių švarą ir tvarką bei skatinant gyventojus saugoti žaliuosius plotus, buvo vykdoma akcija ,,Žaliosios vejos“. Akcijos pradžioje, balandžio 12-16 d., siekiant įgyvendinti prevencijos priemones, gyventojai, kurie transporto priemones pastatydavo neleistinose vietose, buvo tik įspėti, surašant 55 pranešimus. Gegužės 3-7 d. šiurkščiai pažeidusiems Utenos rajono savivaldybės tarybos 2008 m. vasario 28 d. sprendimu NR. TS-55 patvirtintų Utenos miesto tvarkymo ir švaros taisyklių 43 punkto 1 papunksčio reikalavimus gyventojams buvo surašyti 39 LR ATPK protokolai.
2010 m. savivaldybės administracijos Aplinkos apsaugos ir civilinės saugos skyriaus darbuotojai bendradarbiavo su Utenos regiono aplinkos apsaugos departamento darbuotojais, organizavo bendrus reidus, patikrinimus, pasitarimus, siekiant pagerinti, išsaugoti Utenos rajono aplinką.
2010 m. baigtas Neries baseino investicinės programos I etapo (Zarasų, Visagino, Utenos, Ignalinos, Molėtų, Ukmergės, Širvintų, Švenčionių savivaldybėse) projektas. I etape Utenos projektui skirta 12 041 000 eurų be PVM (41,5 mln. Lt be PVM.). Pasiekti projekto rezultatai: 2008 m. sausio mėnesį baigti darbai Grybeliuose, kur paklota 9693,29 m vandentiekio tinklų, iš jų 1472,8 m įvadų bei 8726,93 m nuotekų tinklų, 1049,69 m išvadų, 791,9 m. ilgio slėginė nuotekų linija, sumontuota nuotekų siurblinė ir vandens slėgio pakėlimo stotelė. Atliktų darbų vertė – 4804625,7 Lt. Vandentiekio ir nuotekų tinklai pastatyti šiose Grybelių gatvėse: Atgimimo g., Ukmergės g., Bočių g., Girių g. Grybelių g., Kovo 11-osios g., Sakalų g. Sudaryta galimybė prisijungti prie vandentiekio ir nuotekų tinklų 245 šeimoms. 2008 m. birželio mėnesį baigti darbai Ąžuolijos kvartale ir J. Basanavičiaus g., Utenoje. Paklota 0,546 km vandentiekio tinklų, iš jų 0,129 km įvadų bei 3,56 km nuotekų tinklų, 0,936 km išvadų, renovuota 0,181 km vandentiekio tinklų. Atliktų darbų vertė – 5118171,63 Lt. Ąžuolijos kvartale vandentiekio tinklai pastatyti Naujojoje g., nuotekų tinklai pastatyti šiose gatvėse: Utenio g., Ąžuolijos g., Naujoji g., Vasaros g., Kaštonų g., Gegužės g., Ąžuolijos skg. Sudaryta galimybė prisijungti prie vandentiekio tinklų 17 šeimų, prie nuotekų tinklų 145 šeimoms. J.Basanavičiaus gatvėje įrengtos nuotekos nuo J.Basanavičiaus g. 14 iki J.Basanavičiaus g. 87, sujungti vandentiekio kvartaliniai tinklai (ties J.Basanavičiaus g. 93 a), renovuoti vandentiekio tinklai nuo banko iki pašto. Sudaryta galimybė prisijungti prie vandentiekio tinklų 24 abonentams, prie nuotekų tinklų 107 abonentams. 2009 m. baigti rekonstruoti Utenos nuotekų valymo įrenginiai. Galutinė atliktų darbų vertė – 11478411,72 Lt. 2009 m. lapkričio 17 d. baigti darbai Dauniškio ežero rajone. Sutarties vertė – 6252511,62 Lt. Pastatyta 5,39 km vandentiekio tinklų, iš jų 1,198 km įvadų bei 8,30 km nuotekų tinklų, 1,708 km išvadų. Pastatytos 3 nuotekų siurblinės. Vandentiekio tinklai pakloti šiose gatvėse : Statybininkų g., Sėlių g., Lauko g., Lauko skg., Papievių g., Mindaugo g., Užpalių g., Bangos g., A. Baranausko g., Žalioji g., Maironio g., Tauragnų g., Dariaus ir Girėno g., Kampo g., Sudeikių g., Meldų g., Mechanizatorių g. Nuotekų tinklai pastatyti šiose gatvėse: Statybininkų g., Sėlių g., Lauko g., Lauko skg., Papievių g., Mindaugo g., Užpalių g., Bangos g., A. Baranausko g., Žalioji g., Maironio g., Tauragnų g., Dariaus ir Girėno g., Kampo g., Sudeikių g., Meldų g., Mechanizatorių g. Nuotekų siurblinės pastatytos šiose gatvėse: A. Baranausko, Mechanizatorių, Lapų. Sudaryta galimybė prisijungti prie vandentiekio tinklų 238 abonentams, prie nuotekų tinklų 388 abonentams. 2010 m. spalio 7 d. baigti darbai Vyžuonėlio ežero rajone. Galutinė atliktų darbų vertė – 14 789 694,33 Lt. Pastatyta 11,467 km vandentiekio tinklų ir 17,569 km nuotekų tinklų, iš jų 1,173 km slėginiai nuotekų tinklai. Pastatytos 5 nuotekų siurblinės. Vandentiekio tinklai pastatyti šiose gatvėse: J. Biliūno, Birutės, M.K. Čiurlionio, Daržų, P. Eimučio, Ežero, Gedimino, L. Giros, Joneliškio, K. Ladygos, Nemeikščių, Molėtų, Palangos, Rūtų, Sodo, Stoties, Šiaurės, Vyžuonų, Žalgirio, Žemaitės, Žvejų. Nuotekų tinklai pastatyti šiose gatvėse:
Algirdo, Ąžuolijos, J. Biliūno, Birutės, P. Cvirkos, M. Čiurlionio, Daržų, Eimučio, Ežero, Gedimino, L. Giros, Joneliškio, Kranto, K. Ladygos, Liepų, Molėtų, Nemeikščių, Palangos, Paupio, Rasos, Rūtų, Sodo, Stoties, Šiaurės, Šilo, Vyžuonų, Žalgirio, Žemaitės, Žvejų gatvėse. Nuotekų siurblinės pastatytos Algirdo, Birutės, Nemeikščių, Pilies, Žalgirio gatvėse. Sudaryta galimybė prisijungti prie vandentiekio tinklų 426-iems ir prie nuotekų tinklų 657-iems naujiems abonentams.
Neries upės baseino vandentvarkos I etapu sudaryta galimybė prisijungti prie vandentiekio tinklų 950 -iai abonentų, prie nuotekų tinklų – 1544-iems abonentams.
2010 m. Aplinkos apsaugos ir civilinės saugos skyriaus specialistai kartu su UAB ,,Utenos vandenys“ atstovais rinko informaciją, kodėl kai kurie gyventojai neskuba pasinaudoti galimybe prisijungti prie magistralinių vandentvarkos tinklų. Darbuotojai aplankė gyventojus namuose, paaiškino prisijungimui keliamus reikalavimus, techninių statybos sąlygų gavimo tvarką, atsakė ir į kitus rūpimus klausimus. Šiuo metu yra nagrinėjama esama situacija, kurią apibendrinus planuojama teikti Utenos rajono savivaldybės tarybai dėl galimų kompensacijų suteikimo tam tikroms vartotojų grupėms, atsižvelgiant į jų socialinę padėtį.
2009 m pabaigoje buvo pradėtas įgyvendinti dar vienas projektas „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtra Utenos rajone“, kurio vertė beveik 9, 021 mln. Lt (ES parama – 7, 378 mln. Lt, valstybės biudžeto- 0,868 mln. Lt) . Įgyvendinus šį projektą planuojama, kad bus nutiesta vandentiekio tinklai: Joneliškių k. – 1,028 km, Klovinių k. – 2,807 km, Nemeikščių k. – 3,510 km, Grybelių k. – 1,841 km, Vyžuonėlių k. – 3,189 km, Mockėnų k. – 1,300 km; nuotekų tinklai: Joneliškių k. – 0,936 km, iš jų 0,142 km slėginiai, 1 nuotekų siurblinė, Klovinių k. – 2,451 km, iš jų 0,162 km slėginiai, 1 nuotekų siurblinė, Nemeikščių k. – 3,797 km, iš jų 0,417 km slėginiai, 2 nuotekų siurblinės, Grybeliai – 2,600 km, iš jų 0,570 km slėginiai, 3 nuotekų siurblinės,
Vyžuonėlių k. – 4,247 km, iš jų 1,226 km slėginiai, 2 nuotekų siurblinės, Mockėnų k. – 1,315 km, iš jų 0,170 km slėginiai, 1 nuotekų siurblinė. Projekto finansavimo pabaiga 2011-12-15. 2010 m. jau buvo baigti darbai Joneliškio k, įpusėta- Vyžuonėlių k, pradėti -Nemeikščiuose ir Kloviniuose.
Ataskaitiniais metais Utenos rajono savivaldybės taryba priėmė sprendimą, kuriuo nusprendė pritarti UAB „Utenos vandenys" projekto „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtra Utenos rajone (Tauragnuose, Utenoje, Sudeikiuose, Užpaliuose, Vyžuonose)“ paraiškos teikimui Europos Sąjungos sanglaudos fondo bendrojo finansavimo lėšoms gauti (projekto vertė - 40,616 mln. Lt.). Projekto trukmė- 36 mėnesiai.
2009 m. pabaigoje buvo pradėtas vykdyti projektas „Utenos dumblo apdorojimo įrenginių statyba“ (tinkamos finansuoti išlaidos - 23 567 102,96 Lt), kurio pabaiga planuojama 2013-06-21. Šiam projektui vykdyti 2009 m. rugpjūčio 31 d. buvo pasirašyta sutartis Nr. S9- 55 tarp Utenos rajono savivaldybės administracijos ir UAB „Utenos vandenys“ „Dėl projekto „Utenos dumblo apdorojimo įrenginių statyba“ įgyvendinimo“ funkcijoms, užduotims ir atsakomybei paskirstyti. 2010 m. pasirašyta trišalė rangos sutartis Nr.S6-36 „Utenos dumblo apdorojimo įrenginių statyba“ (Sutarties kaina 22 890 000,00 Lt). Darbų pradžia – 2010-08-31, statybos darbų pabaiga – 2012-11-30. Sutarties laikas – 2013-12-31.
Ataskaitiniu laikotarpiu iš savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos lėšų buvo atliekamos Viešos, Krašuonos ir Utenėlės upelių vagų ir pakrančių tvarkymo darbų paslaugos (15750,00 Lt). Upelių vagų ir pakrančių tvarkymo darbus planuojama tęsti ir 2011 metais.
2010 m. buvo pradėtas įgyvendinti dar vienas Latvijos-Lietuvos bendradarbiavimo per sieną 2007-2013 metais programos projektas „Švaresnės aplinkos ir rekreacijai pritaikyto kraštovaizdžio kūrimas rytiniame Latvijos-Lietuvos pasienio regione"/„Investicijos aplinkos gražinimui". Vadovaujami euroregiono „Ežerų kraštas" Latvijos biuro, uteniškiai kartu su Anykščių, Kupiškio rajonų ir partneriais iš Latvijos Ludzos, Rezeknės miestų ir Kraslavos bei Agluonos rajonų savivaldybių ne tik gražino savo gyvenamąją aplinką, bet ir kartu pasodino Draugystės parką Kraslavoje. Projekto metu buvo skirtas didelis dėmesys Smėlynės parko, Utenoje, teritorijos tvarkymui, įtraukiant visuomenę, ypač jaunimą. Projekto metu buvo suburta projekto jaunimo iniciatyvinė grupė. Parke organizuotų talkų metu buvo renkamos šiukšlės, sodinami želdiniai (100 vnt.), pastatyti 4 suoliukai ir 4 šiukšlių dėžės. Projekto metu buvo pastatytos 4 gyvūnų ekskrementų surinkimo dėžės, 3 informaciniai ženklai „Nepalik", informacinis stendas su užrašu „Smėlynės parkas"ir gėlių stovas.
Ataskaitiniais metais Aplinkos apsaugos ir civilinės saugos skyriaus darbuotojai dalyvavo želdinių apsaugos, priežiūros ir tvarkymo komisijoje. 2010 m. Utenos rajono savivaldybės teritorijoje buvo išduotas 151 leidimas saugotiniems želdiniams, augantiems ne miško žemėje, kirsti, genėti, pertvarkyti (2088 vnt. medžių kirsti, 181 vnt. – genėti, 188 – krūmų kirsti). Utenos miesto ir rajono želdiniams atkurti, apželdinti iš savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos skirta Utenos miesto seniūnijos reikmėms – 5891,48 Lt ir kaimo seniūnijoms - 6251,27 Lt.
Iš lėšų, skirtų Ypatingoms ekologinėms situacijoms valdyti bei padariniams likviduoti, avariniams, grėsmę keliantiems medžiams šalinti, genėti 2010 m. avarinių medžių šalinimui buvo panaudota 29924,18 Lt.
Pagal pateiktas paraiškas medžiojamųjų gyvūnų daromos žalos miškui prevencinėms priemonėms diegti buvo panaudota 34600,00 Lt.
2010 m. iš savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosiso programos lėšų buvo rekultivuoti Pučkoriškių (Saldutiškio sen.), Viešeikių (Sudeikių) žvyro karjerai. Sutvarkyta ir rekultivuota dalis Plaušų (Vyžuonų sen.) žvyro karjero, kita dalis eksploatuojama. Jiems tvarkyti buvo panaudota 11 510,00 Lt. Buvo surašyti rekultivavimo darbų priėmimo aktai šiems karjerams: Antalamėstės , Drobiškio , Kleviškio , Pučkoriškių , Trinkūnų ( Saldutiškio sen.), Bikūnų ir Viešeikių (Sudeikių sen.).
Ataskaitiniu laikotarpiu buvo statomi individualaus projektavimo ženklai, kurių tikslas - informuoti Utenos rajono gyventojus bei svečius, kaip nuvykti prie Utenos rajono savivaldybės gamtos paveldo objektų. Šiais metais buvo pastatyti 8 nukreipiamieji ženklai: 2 vnt. – Laumės akmuo ir Žiezdrių akmuo (Tauragnų sen.), 2 vnt. – Varniškių šaltinis (Tauragnų seniūnija), 2 vnt. – Biliakiemio puntukas (Utenos seniūnija), 2 vnt. – Vyžuonų ozas (Vyžuonų seniūnija). Panaudota 5 352,45 Lt.
2009 m. sausio 29 d. Utenos rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. TS – 1 „Dėl Utenos rajono savivaldybės aplinkos monitoringo 2009 – 2014 m. programos“ buvo patvirtinta Utenos rajono savivaldybės aplinkos monitoringo 2009 – 2014 m. programa ir nuspręsta Utenos rajono savivaldybės aplinkos monitoringo 2009 – 2014 m. programos įgyvendinimui skirti lėšų iš savivaldybės biudžeto bei iš Aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos ir visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos lėšų. 2010 m., įvykus viešajam pirkimui ,,Utenos savivaldybės aplinkos monitoringo 2009-2014 m. programos vykdymas su duomenų bazės kūrimu ir administravimu“, buvo vykdytas oro monitoringas (stebima oro tarša, triukšmo tarša), dirvožemio monitoringas, vandens monitoringas (stebimas paviršinis vanduo, požeminis vanduo, poilsiaviečių vanduo), ekosistemų monitoringas (stebimas oro monitoringas, dirvožemio monitoringas, vandens monitoringas, biotos monitoringas - retų rūšių populiacijos gausumas), kraštovaizdžio monitoringas, informacinės sistemos kūrimas. Tam buvo skirta 57 279,99 Lt (iš jų 20 000,00 Lt savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos lėšos, likusios – visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos lėšos).
2010 m. buvo prižiūrimas ir tvarkomas Ąžuolijos botaninio zoologinio savivaldybės draustinio ekologinis takas, tam panaudota 1584,50 Lt.
Iš savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos lėšų buvo įrengtos poilsiavietės šiose seniūnijose: Kuktiškių, Sudeikių, Tauragnų, Utenos, Vyžuonų, Užpalių. Šioms seniūnijų poilsiavietėms pagaminti ir įrengti informaciniai stendai, tualetui - gelžbetoniniai šulinio žiedai, persirengimo kabinos, šiukšlių dėžės, pavėsinės, smėlio dėžės, sūpynės. Poilsiaviečių įrengimui buvo išleista 19 000,00 Lt. Ši poilsio įranga perduota į minėtų seniūnijų apskaitą. Taip pat buvo sutvarkyta Dauniškio ežero maudykla - atvežta 100 m³ smėlio ir išpilta ant ledo. Pakrantės tvarkymui buvo išleista 5 111,55 Lt. 2010 m. iš savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos lėšų buvo išžvalgytos Dauniškio, Vyžuonėlio ežerų ir Klovinių tvenkinio maudyklos.
2010-ieji metai buvo jau ketvirti metai, kaip Utenos rajono gyvūnų mylėtojų draugija teikia benamių gyvūnų gaudymo, surinkimo, transportavimo, globos, gydymo ir esant būtinybei eutanazijos, gyvūnų lavonų surinkimo, laukinių paukščių ir žvėrių, kuriems reikalinga globa, priėmimo ir jų priežiūros paslaugas. Utenos rajono gyvūnų mylėtojų draugijos narių dėka benamiai gyvūnai priimami ir laikomi gyvūnų globos namuose, Medenių kaime. Šiems gyvūnams suteikiamas ne tik apgyvendinimas, bet ir ieškoma naujų savininkų. Utenos rajono gyvūnų mylėtojų draugija taip pat vykdo ir švietėjišką veiklą apie gyvūnų globą. Šioms paslaugoms Utenos rajono savivaldybė skyrė 140 tūkst. Lt. Ataskaitiniais metais į Gyvūnų globos namus pateko 849 gyvūnai, iš kurių 583 surado šeimininkus, 21-am atlikta eutanazija ir 147 neišgyveno, 47 paleisti į laisvę, 92 rasti negyvi.
2010 m. Utenos rajone užregistruoti 1693 gyvūnai (šunys, katės), iš jų Utenos mieste užregistruoti 485 gyvūnai (šunys, katės). Ataskaitinių metų vasario 25-26 d. ir rugsėjo 6-17 d. vyko šunų ir kačių registravimo akcijos Utenos miesto privačių namų kvartaluose ,,Suregistruokime gyvūnus“. Aplinkos apsaugos ir civilinės saugos skyriaus darbuotojai kartu su UAB ,,Utenos komunalininkas” darbuotojais lankėsi pas gyventojus. Šių akcijų metu buvo užregistruoti 167 gyvūnai (šunys ir katės). Akcijos tikslas - paskatinti privačių namų gyventojus susitvarkyti laikomų gyvūnų registraciją.
Jau keleri metai Utenos mieste yra statomos gyvūnų ekskrementų surinkimo dėžės. 2010 m. pradėti darbai buvo tęsiami, t.y. Smėlynės parke pastatytos 4 naujos ekskrementų surinkimo dėžės ir įrengti informaciniai ženklai „Nepalik“.
2010 m. Utenoje vyko Europos judriosios savaitės renginiai ir akcija ,,Mieste be automobilio”. Rugsėjo 16-ąją akcijos ,,Mieste be savo automobilio“ metu, nuo 9.00 iki 11.00 val., Aukštaičių g., Utenoje, buvo tikrinama automobilių išmetamų dujų koncentracija. Savivaldybės administracijos Aplinkos apsaugos ir civilinės saugos skyriaus ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Utenos RAAD Utenos agentūros bei Utenos rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuro darbuotojai patikrino 43 automobilius, iš kurių 4-iems nustatytos didesnės automobilių išmetamųjų medžiagų koncentracijos. Nustačius didesnes automobilių išmetamų medžiagų koncentracijas, vairuotojai buvo tik įspėti, kad susitvarkytų automobilius iki reikalaujamų išmetamų medžiagų taršos dydžių. Taip pat visi vairuotojai buvo informuoti apie Europoje vykdomos Judriosios savaitės tikslus, įteikti lankstinukai, o sutiktiems dviratininkams – prizai. Rugsėjo 22 d. Utenos rajono savivaldybės administracija kartu su Utenos rajono visuomenės sveikatos biuru pakvietė uteniškius į dviračių žygį ,,Keliauk sumaniau, gyvenk geriau” po Utenos parkus. Šios akcijos metu Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Viešosios tvarkos skyriaus pareigūnai atliko prevencinį gyventojų dviračių žymėjimą (sužymėta 30 vnt.). Prie akcijos prisijungė ir Utenos mokykla-darželis ,,Eglutė“, kuri surengė akciją ,,Diena su dviratuku, triratuku ir paspirtuku“ bei Utenos mokykla-darželis ,,Varpelis“, kurios I-IV kl. mokiniai su dviračiais važiavo į Vyžuonos parką.
Ataskaitinių metų liepos mėnesį Aplinkos apsaugos ir civilinės saugos skyrius kartu su Švietimo, sporto ir turizmo skyriumi dalyvavo apžiūroje-konkurse „Geriausiai tvarkomų Lietuvos vaikų švietimo įstaigų teritorijų apžiūros-konkurso 2010 m. I etapas“. Apžiūros-konkurso I vietos nugalėtojams įteiktos atminimo lentos, apžiūros-konkurso I-III vietos nugalėtojams įteikti dovanų čekiai ir padėkos raštai.
2010 m. vykdytas ekologinis švietimas, prenumeruojant Utenos rajono švietimo įstaigoms, Utenos A. ir M. Miškinių viešajai bibliotekai bei administracijai laikraščius, žurnalus apie gamtą, aplinkos apsaugą ir kt. Taip pat Aplinkos apsaugos ir civilinės saugos skyrius nuolat informavo gyventojus apie vykdomus aplinkosauginius projektus, darbus, vykdė ekologinį švietimą, spausdino informacinius bukletus, lankstinukus, teikė infomaciją spaudoje, internetiniame tinklapyje, radijui.
2010 m. birželio 4 d. Utenos rajono savivaldybėje buvo paminėta Pasaulinė aplinkos apsaugos diena. Ta proga buvo sukviesta spaudos konferencija, kurioje dalyvavo aplinkos apsaugos srityje dirbančių institucijų atstovai, administracijos vadovai, darbuotojai, žiniasklaidos atstovai.
Utenos rajono savivaldybė, bendradarbiaudama su UAB „Utenos- Švyturio alus“, 2010 m. birželio 9 d. dalyvavo aplinkosaugos projekto „Sveiki atvykę į ežerų kraštą!" pristatyme. Projektą vykdanti didžiausia Baltijos šalyse „Utenos" alaus darykla Utenos rajone, Sudeikiuose, įrengė ekostotelę – vietą, kur vasarą prie Alaušo ežero atvykę poilsiautojai į mėlynos spalvos konteinerius galėjo išmesti šiukšles.
Civilinės saugos priemonės Utenos rajono savivaldybėje ataskaitiniu laikotarpiu buvo vykdomos vadovaujantis Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos civilinės saugos, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos bei kitais civilinės saugos veiklą reglamentuojančiais teisės aktais, Utenos rajono savivaldybės civilinės saugos 2010 m. darbo planu (planas patvirtintas 2010 m. vasario 5 d. administracijos direktoriaus įsakymu Nr. AĮ-58 „Dėl Utenos rajono savivaldybės civilinės saugos 2010 m. darbo plano patvirtinimo“).
Civilinės saugos klausimais administracijos direktorius išleido 12 įsakymų, savivaldybėje įvairioms institucijoms ir ūkio subjektams parengti ir išsiųsti 22 raštai. Parengtos rekomendacijos savivaldybės administracijos seniūnijoms, rajono švietimo įstaigoms, ūkio subjektams bei kitoms įstaigoms planuojant civilinės saugos veiklą 2010 metais. Parengta medžiaga savivaldybės internetinės svetainės skyreliui Civilinė sauga.
2010 m. sausio 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos civilinės saugos įstatymo nauja redakcija. Vadovaujantis šiuo įstatymu bei Vyriausybės, jos įgaliotų bei kitų valstybės institucijų pakeistais ar naujai priimtais civilinės saugos sistemos veiklą reglamentuojančiais teisės aktais, administracijos direktoriaus 2010 m. spalio 8 d. įsakymu Nr. AĮ-665 patvirtinta Utenos rajono savivaldybės ekstremalių situacijų komisija (toliau – savivaldybės ESK) ir šios komisijos nuostatai, 2010 m. spalio 8 d. įsakymu Nr. AĮ-666 - Utenos rajono savivaldybės ekstremaliųjų situacijų operacijų centras (toliau – savivaldybės OC) bei šio centro nuostatai. Iki savivaldybės ESK bei savivaldybės OC sudarymo, su civilinės saugos sistemos uždavinių įgyvendinimu susijusias funkcijas vykdė savivaldybės ekstremalių situacijų valdymo centras (toliau – savivaldybės ESVC).
2010 m., siekiant išvengti ekstremaliosios situacijos arba jos susidarymo galimybėms sumažinti, iškilusiems aktualiems ekstremaliųjų situacijų prevencijos, įvykių ir ekstremaliųjų įvykių padarinių likvidavimo klausimams spręsti, buvo surengti penki savivaldybės ESVC posėdžiai. 2010 m. kovo 1 d. savivaldybės ESVC posėdyje svarstytos užsitęsusios žiemos bei sudėtingų oro sąlygų sukeltos problemos savivaldybės kaimiškose seniūnijose. 2010 m. kovo 22 d. buvo sušauktas savivaldybės ESVC dėl tirpstančio sniego ir gausaus lietaus Uteną ir jos apylinkes užklupusio staigaus pavasarinio polaidžio sukeltoms problemoms aptarti. Viena iš jų – paviršinių lietaus nuotekų kanalų Aukštaičių g. ir Krašuonos upės tarša naftos produktais. Naftos produktų sulaikymo, jų sėmimo, paviršinių nuotekų inžinierinių tinklų valymo bei teršalų utilizavimo darbams panaudota 3 777,33 Lt. Administracijos direktoriaus 2010 m. birželio 17 d. įsakymu Nr. AĮ-409 sudaryta darbo grupė bei 2010 m. birželio 19 d. į posėdį susirinkę savivaldybės ESVC nariai įvertino situaciją bei ieškojo sprendimo būdų iškilusioms problemoms Jaunystės ir Joneliškio g., kuriose po gausaus lietaus ar polaidžio metu semiami gyvenamųjų namų rūsiai bei sklypai. 2010 m. rugpjūčio 10 d. savivaldybės ESVC posėdyje aptartas Utenos rajono savivaldybės specialiųjų, avarinių bei kitų civilinės saugos sistemos pajėgų pasirengimas vykdyti gelbėjimo bei kitus neatidėliotinus darbus, likviduojant audros, vėtros, škvalo ar kitų gamtos stichijos reiškinių sukeltos ekstremaliosios situacijos ar ekstremalaus įvykio padarinius. 2010 m. lapkričio 23 d. į posėdį susirinko naujai patvirtinta savivaldybės ESK. Į posėdį buvo pakviesti energetikos įmonių, ūkio subjektų vadovai (savivaldybės OC nariai), seniūnijų seniūnai. Posėdyje buvo svarstomas savivaldybės, tarnybų, įstaigų bei ūkio subjektų pasirengimas šaltajam metų periodui. Administracijos direktoriaus 2010 m. rugsėjo 28 d. įsakymu Nr. AĮ-640 buvo sudaryta darbo grupė susidariusiai padėčiai Noliškio kaime, Daugailių seniūnijoje, Utenos rajone, aptikus talpas su pavojingomis medžiagomis, įvertinti bei išvadoms pateikti. Atsižvelgiant į šios darbo grupės pateiktas išvadas bei siekiant išvengti pavojingų cheminių medžiagų patekimo į aplinką, administracijos direktoriaus 2010 m. rugsėjo 30 d. įsakymu Nr. AĮ-646 skubos tvarka buvo organizuoti šių pavojingų medžiagų sutvarkymo darbai. Pavojingų cheminių medžiagų Noliškio kaime, Daugailių seniūnijoje, surinkimo ir sutvarkymo darbams panaudota 2 970,38 Lt. 2010 m. vasario 23 d. savivaldybės administracijos atstovai stebėjo ir vertino Utenos apskrities priešgaisrinės gelbėjimo valdybos (toliau –APGV) Užpalių gimnazijoje organizuotas pratybas, kurių metu imituotas gimnazijos patalpų užteršimas sveikatai pavojingu gyvsidabriu. 2010 m. gegužės 19 d. savivaldybės administracijos kartu su Utenos APGV organizuotose mokomosiose taktinėse pratybose „Gaisrų gesinimas miško masyve“, Daunorų miške, Tauragnų seniūnijoje, buvo patikrinta, kaip tarnybos yra pasirengusios gesinti gaisrus, valdyti pajėgas ir vadovauti joms, organizuoti savivaldybės ESVC ir štabo darbą bei bendradarbiauti tarpusavyje. 2010 m. birželio 9 d. Utenos APGV ir Radiacinės saugos centro organizuotos pratybos „Radiacinės avarijos Utenos rajone pasekmių likvidavimas“ Ripaičių kaime, Saldutiškio seniūnijoje, leido įvertinti civilinės saugos sistemos subjektų Utenos rajone, tarp jų ir savivaldybės administracijos bei savivaldybės ESVC, pasirengimą reaguoti į galimas radiologines avarijas. Pagal sudarytą 2010 m. gyventojų perspėjimo ir informavimo sistemos (toliau – GPIS) aparatūros periodinių techninės priežiūros darbų ir patikrinimų organizavimo grafiką buvo vykdomi savivaldybės GPIS aparatūros techniniai patikrinimai. Rajono savivaldybės administracijos seniūnijose už civilinės saugos veiklos, gyventojų ir darbuotojų apsaugą ekstremaliųjų situacijų ar ekstremaliųjų įvykių metu atsakingi seniūnijų seniūnai. Seniūnijos seniūnai, kartu su savivaldybės ESK, savivaldybės OC įgyvendina civilinės saugos sistemai keliamus uždavinius, pagal kompetenciją vykdo su civilinės saugos sistemos uždavinių įgyvendinimu susijusias funkcijas.
Darbuotojų sauga savivaldybės administracijoje organizuojama vadovaujantis Lietuvos Respublikos darbo kodeksu, Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymu bei kitais įstatymais ir norminiais teisės aktais, reglamentuojančiais darbuotojų saugą ir sveikatą.
EFEKTYVIOS ŠVIETIMO SISTEMOS KŪRIMAS BEI SPORTO IR KULTŪRINĖS VEIKLOS PLĖTRA
Švietimas – savivaldybės gyvavimo ir veiklos sritis, daranti svarbų poveikį kitoms sritims. 2010 m. 56 proc. Utenos rajono savivaldybės biudžeto lėšų buvo skirta švietimo sistemos veiksmingam funkcionavimui. D emografiniai pokyčiai – gyventojų skaičiaus kaita ir ypač vaikų mažėjimas - daro įtaką ne tik švietimo sistemai, bet ir daugeliui socialinių bei ekonominių sričių.
Ataskaitinių metų švietimo veiklos savivaldybėje tikslas buvo inovacijoms palankios aplinkos kūrimas, atnaujinto ugdymo turinio diegimas ir gerosios patirties sklaida. Šiam tikslui pasiekti buvo numatyta diegti vidurinio ugdymo programas gimnazijose, tęsti pagrindinio ugdymo bendrųjų programų įgyvendinimą ir atnaujinti ikimokyklinio ugdymo programas, sudaryti edukacines aplinkas, tenkinant įvairius mokinių poreikius, ir tobulinti mokyklų vadovų kompetencijas. Buvo atnaujintos ikimokyklinio ugdymo programos ir joms pritarta rajono savivaldybės taryboje. Rajono mokytojai pristatė darbo su atnaujintomis bendrosiomis programomis gerąją patirtį, buvo organizuoti mokymai mokyklų internetinių svetainių administratoriams ir atnaujintos mokyklų internetinės svetainės, parengta ir aptarta mokytojų apmokėjimo už papildomus darbus rajone tvarka ir priimti bendri susitarimai, organizuoti mokymai mokyklų vadovams ir edukacinė išvyka į Norvegijos švietimo įstaigas.
2010 m. gruodžio mėn. duomenimis, rajono švietimo įstaigas lankė 1264 ikimokyklinio ir 233 priešmokyklinio amžiaus vaikai. Ikimokyklinio ugdymo įstaigose, bendrojo lavinimo mokyklose kaime ugdomų pagal ikimokyklinio ugdymo programas yra 68,8 proc. Utenos rajono savivaldybėje gimusių vaikų skaičius. Didžioji dauguma vaikų lanko įstaigas mieste (1 pav. ):
1 pav. Ugdomi įstaigose ikimokyklinio amžiaus vaikai
Buvo užtikrintas centralizuotas mokinių priėmimas į miesto mokyklų pirmas ir penktas klases: į pirmas klases mieste buvo priimtas 281 vaikas (klasių užpildymas mieste – vidutiniškai 22 mokiniai klasėje), į miesto mokyklų penktas klases priimti 425 mokiniai
(klasėje mokosi vidutiniškai 25 mokiniai).
2010 m. rugsėjo 1 d. Utenos rajono savivaldybė kaip steigėja buvo 32-jų švietimo ir sporto įstaigų: 4 gimnazijų, 10-ties pagrindinių mokyklų, 1-os jaunimo mokyklos, 2-jų pradinių mokyklų, 3-jų mokyklų-vaikų darželių, 5-ių vaikų lopšelių-darželių, 3-jų neformaliojo švietimo įstaigų, Kūno kultūros ir sporto centro, Vaikų socialinės paramos ir ugdymo ir Specialiojo ugdymo ir užimtumo centrų bei 2-jų švietimo pagalbos įstaigų, t.y. Pedagoginės psichologinės tarnybos ir Švietimo centro.
Ataskaitinių metų rugsėjo mėn. Utenos rajono savivaldybės mokyklose mokėsi 5673 mokiniai ir 119 suaugusiųjų klausytojų. Palyginus su praėjusiai mokslo metais, mokyklose sumažėjo daugiau kaip 400-ais mokinių. Utenos rajono savivaldybės mokiniai pagal skirtingas ugdymo programas pasiskirstę taip ( 2 pav.):
2 pav. Pagal skirtingas programas ugdomas mokinių skaičius
Mažėja mokinių pradinėse klasėse. Išleidus kelias gimnazistų laidas, savivaldybei tikėtina reiks spręsti švietimo įstaigų tinklo ar paslaugų teikimo mokykloje situaciją, inicijuoti pokyčius.
Rajone dirba 876 mokytojai (palyginus su 2009 m., mažiau 14-ka mokytojų).
Vykdant Mokyklų steigimo, reorganizavimo, likvidavimo, vidaus struktūros pertvarkos iki 2012 m. planą, nuo 2010 m. rugpjūčio 1 d. Utenos mokyklos- vaikų darželiai ,,Gandrelis“ ir ,,Šaltinėlis“ pertvarkyti į vaikų lopšelius-darželius. Buvo sudarytos galimybės padidinti vietų skaičių miesto vaikų lopšeliuose- darželiuose. Taip pat nuo 2010 m. rugsėjo 1 d. reorganizuota Utenos rajono Tauragnų Eugenijos Šimkūnaitės pagrindinė mokykla, prijungiant ją prie Utenos Krašuonos pagrindinės mokyklos.
2010 m. liepos 1 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Utenos specialiojo ugdymo ir užimtumo centro steigėjo teisės iš Utenos apskrities viršininko administracijos perduotos Utenos rajono savivaldybės tarybai.
Ataskaitiniais metais į rajono mokyklas buvo pavežamas 1541 mokinys. Sutartys buvo sudarytos su 9-mis keleivių pervežimu užsiimančiomis įmonėmis. Jos vežė 1 177 mokinius. Daugiausiai mokinių į mokyklas vežė UAB ,,Utenos autobusų parkas“ (843), UAB ,,Autovelda“
(96), UAB ,,Zarasų autobusų parkas“ (93). Tik 4 mokiniai važinėjo UAB ,,Klaipėdos autobusų parkas“ ir 5 mokiniai UAB ,,Biržų autobusų parkas“ autobusais. Mokykliniais autobusais buvo vežiojami 364 mokiniai. Šių metų rugsėjo mėnesį iš Švietimo ir mokslo ministerijos buvo gautas naujas ,,geltonasis“ autobusas, kuris buvo paskirtas Utenos Krašuonos pagrindinei mokyklai. Juo mokykla paveža reorganizuotos Tauragnų Eugenijos Šinkūnaitės pagrindinės mokyklos mokinius. Šiuo metu rajono keliais važinėja 10 ,,geltonųjų“ autobusų.
Vykdant metodinę veiklą, Utenos švietimo centras organizavo 40 seminarų, kuriuose dalyvavo 800 mokytojų. Vyko 18 renginių, 9 projektų pristatymai, paskaitos, atviros pamokos, konsultacijos ir pan. Juose savo gebėjimus vienoje ar kitoje srityje tobulino daugiau kaip 400 dalyvių. 2010 m. lapkričio 25 d. pasirašyta sutartis su Europos socialinio fondu projekto „Inovatyvių mokymosi programų rengimas Utenos savivaldybėje plėtojant socialinę partnerystę" įgyvendinimui. Projekto vertė - 953 tūkst. Lt. Projektas bus įgyvendinamas trejus metus.
Ataskaitiniais metais prašymus laikyti brandos egzaminus pateikė 795 mokiniai: 615 iš gimnazijų, 128 - Utenos regioninio mokymo centro, 51 - suaugusiųjų klasių ir 6 anksčiau baigę mokyklas. Pagal Brandos egzaminų organizavimo ir vykdymo tvarką šiais metais brandos atestatui gauti pakako išlaikyti du brandos egzaminus: vienas iš jų privalomas lietuvių kalbos, kitą mokiniai renkasi savanoriškai, tačiau beveik pusė mokinių laikė keturis brandos egzaminus. Be privalomojo lietuvių k. egzamino, šiais metais populiariausi valstybiniai brandos egzaminai buvo istorijos, anglų kalbos ir matematikos. Iš mokyklinių brandos egzaminų abiturientai dažniausiai rinkosi geografiją.
3 pav. valstybių egzaminų pasirinkimai Utenos rajono savivaldybėje
Brandos egzaminus sėkmingai išlaikė ir gavo brandos atestatus 645 gimnazijų abiturientai, t.y. 98, 6 proc. visų baigusių mokinių. 35 (iš 40-ties) suaugusių skyriaus klausytojai taip pat gavo vidurinio mokslo baigimo atestatus. 7 mokiniai gavo aukščiausius mokomųjų dalykų įvertinimus - 100 balų. Utenos rajono Užpalių gimnazijos mokinys Žygimantas Čerškus gavo aukščiausius įvertinimus net iš dviejų dalykų – matematikos ir anglų k. Su pagyrimu mokslą baigė net 31 mokinys. Atestatą su pagyrimu gauna mokinys, kai visų dalykų metiniai pažymiai ne mažesni nei 9, o visų laikomų valstybinių brandos egzaminų balai ne mažesni nei 50.
4 pav. Mokinių dalis ( procentais), gavusių egzamino metu 50-100 balų
Vykdant savivaldybės biudžetinių įstaigų, nevyriausybinių organizacijų ir religinių bendruomenių veiklos dalinio finansavimo programą, sportinės ir turistinės veiklos projektams finansuoti buvo skirta 841 tūkst. Lt. Vykdyti 23 projektai. Edukacinėms programoms buvo skirta 17 tūkst. Lt ir buvo vykdyti 3 projektai. Iš Vaikų vasaros poilsio 2009-2013 metų socializacijos programos 15 tūkstančių Lt buvo skirta vaikų vasaros poilsiui organizuoti. Savivaldybėje organizuotos 4 stovyklos, kuriose aktyviai ilsėjosi 85 vaikai.
Saugaus eismo programai 2010 m. vykdyti buvo skirti 5 tūkst. Lt. Už šias lėšas buvo organizuotos pradinių klasių mokinių ,,Šviesoforo“ varžybos, rajoninis rašinių, eilėraščių ir plakatų saugaus eismo tema konkursas. Rajono mokyklos aprūpintos kelių eismo taisyklėmis bei kitomis saugaus eismo mokymo priemonėmis.
Ataskaitiniais metais buvo organizuotos 25 rajoninės olimpiados ir konkursai. 13-oje olimpiadų dalyvavo tik pradinių ir 5-8 klasių mokiniai. Utenos rajono savivaldybės švietimo padalinio specialistai bei pagrindinių mokyklų vadovai inicijavo, kad būtų pradėtos rengti olimpiadas jaunesnių klasių mokiniams, skatinant gabių mokinių ugdymą nuo pagrindinės mokyklos pirmo koncentro. Jose dalyvavo 356 mokiniai, kuriems užduotis rengė ir vertino darbus 68 mokytojai. 12-oje rajoninių olimpiadų dalyvavo 9-12 klasių mokiniai. Utenos rajono savivaldybės administracijos Švietimo, sporto ir turizmo skyrius organizavo olimpiadų ir konkursų antruosius etapus ir delegavo laimėjusius mokinius į šalies olimpiadas ir konkursus. Vyresnių klasių olimpiadose dalyvavo 362 mokiniai, kurių darbus vertinimo 72 mokytojai.
2010 m. buvo tikrintas ikimokyklinio ugdymo programų įgyvendinimas mokyklose. Domėtasi pasirengimu ikimokyklinio ugdymo programų atnaujinimui, ugdymo(si) sąlygomis ir aplinka. Ataskaitinių metų kovo mėn. analizuota Neformaliojo ugdymo pasiūla ir veiklų įgyvendinimas mokyklose. Pateiktoje pažymoje buvo rekomenduota daugiau valandų skirti mokinių intelektualiniams – moksliniams ir kalbiniams gebėjimams ugdyti. Atkreiptas dėmesys į užklasinių veiklų naujumo, įvairovės stoką rengiant neformaliojo ugdymo programas, kad šis ugdymas nebūtų orientuotas į demonstruojamą rezultatą, o būtų tenkinami mokinio poreikiai saviraiškai. Balandžio mėn. mokyklose vykdyta patikra ,,Mokyklų susitarimai dėl atnaujinto ugdymo turinio planavimo“, siekiant išnagrinėti mokyklų patirtį įgyvendinant atnaujintą ugdymo turinį, mokyklų susitarimus dėl atnaujinto ugdymo turinio planavimo, planavimo veiksmingumo, jo vertinimo ir koregavimo. Gegužės mėnesį mokyklose vyko patikra ,,Lankomumo užtikrinimas ir prevencinio darbo organizavimas. Lapkričio mėn. švietimo padalinio specialistų komanda atliko patikrą rajono įvairių tipų mokyklose. Nustatyta, kad mokyklos turėtų labiau skatinti mokinius dalyvauti mokyklos, rajono olimpiadose, konkursuose bei projektiniuose darbuose.
Ataskaitiniais metais į rajono bendrojo lavinimo mokyklų bendrąsias klases, priešmokyklinio ir ikimokyklinio ugdymo grupes integruoti 1196 vaikai. Pagalbą švietimo įstaigose teikė 12 logopedų, 8 specialieji pedagogai, 7 specialieji pedagogai – logopedai, 1 surdopedagogas, 3 tiflopedagogai. Vaikams, turintiems specialiųjų ugdymosi poreikių, pagalbą teikia rajono pedagoginė psichologinė tarnyba, Vaikų socialinės paramos ir ugdymo centras ir Specialiojo ugdymo ir užimtumo centras.
Utenos rajono pedagoginės psichologinės tarnybos specialistai per metus atliko 208 vaikams kompleksinius pedagoginius psichologinius įvertinimus. 10-ties vaikų tėvai kreipėsi dėl priešmokyklinės arba mokyklinės brandos įvertinimo, 287-iems ikimokyklinių ugdymo įstaigų vaikams buvo vertinama kalbos raida. 530 klientų buvo konsultuoti individualiai. Parengtos 44 rekomendacijos mokytojams ir tėvams konkrečiu vaiko atveju po gebėjimų vertinimo.
Utenos vaikų socialinės paramos ir ugdymo centre vykdomos ugdymo, globos, metodinės, projektinės veiklos. Šio centro specialųjį ugdymo skyrių lanko 20 ugdytinių. 2010 m. Centro laikinos vaikų globos grupėje suteiktos paslaugos 56 vaikams, likusiems be tėvų globos. Šeimos krizių grupėje per metus buvo apsigyvenę 17 mamų ir 30 vaikų. Metodinio centro mokymuose dalyvavo 196 asmenys.
Utenos specialiojo ugdymo ir užimtumo centro Centre veikia 2 skyriai. Specialiojo ugdymo skyriuje, kuriame ugdomi sutrikusio intelekto vaikai nuo 7 m. iki 21 m. amžiaus, buvo ugdomi 35 vaikai. Neformalaus mokymo, darbinio ugdymo ir užimtumo skyriuje, skirtame žmonėms su vidutine, sunkia ir gilia protine bei fizine negalia nuo 21 metų, ugdomi 37 klientai. 22 iš jų ne tik ugdomi, bet ir čia nuolat gyvena.
2010 m. įvyko 8 Utenos rajono savivaldybės administracijos prevencinio darbo koordinavimo darbo grupės posėdžiai, kuriuose buvo nagrinėjami 38 probleminio mokyklinio amžiaus vaikų elgesio atvejai. Priimti 37 sprendimai: 3 sprendimai dėl vidutinės priežiūros (VPP) priemonių vaikams skyrimo, 17 dėl minimalios priežiūros skyrimo (MPP), 8 dėl MPP tęsimo, 7 dėl MPP baigimo ir 2 dėl VPP nutraukimo prieš terminą. Šios grupės socialiniai partneriai - Utenos rajono mokyklų prevencinės darbo grupės, Utenos vaikų socialinės paramos ir ugdymo centras, Utenos rajono pedagoginė-psichologinė tarnyba, Utenos rajono vyriausiasis policijos komisariatas.
Utenos rajono savivaldybėje, be bendrojo lavinimo mokyklų, neformaliojo švietimo paslaugas teikia Dailės mokykla, Muzikos mokykla, Kūno kultūros ir sporto centras bei Jaunimo mokyklos laisvalaikio skyrius. Utenos dailės mokykloje 243 mokiniai mokosi piešimo, tapybos (spalvinė raiška), kompozicijos, grafikos, dizaino, skulptūros, keramikos pagrindų, gilinasi į meno istoriją. 350 mokinių mokosi Utenos muzikos mokykloje. Čia jaunesnio amžiaus vaikai gali mokytis pagal ankstyvojo muzikinio lavinimo programą, norintys gali ugdytis muzikinės saviraiškos skyriaus folkloro studijoje, o ypač gabūs mokiniai turi galimybę mokytis pagal profesinio muzikinio mokymo programas. Mokykla taip pat vykdė švietėjišką veiklą: organizavo seminarus muzikos mokytojams, dalyvavo projektinėje veikloje, rengė mokomąją medžiagą. Utenos jaunimo mokyklos Laisvalaikio skyriuje veikė 12 būrelių, kuriuos lankė 338 mokiniai. Ypač populiarūs drabužių dizaino ir dailiųjų darbų, keramikos, šokių, fotografijos, aviamodeliavimo, žirginio ir kartingų sporto būreliai.
Utenos kūno kultūros ir sporto centro užsiėmimus lanko apie 780 rajono mokinių. Šioje įstaigoje mokiniams sudarytos sąlygos saviraiškai per sportą, formuoti sveikos gyvensenos įgūdžius bei siekti sportinio meistriškumo. Organizuojant sportinę veiklą rajono savivaldybėje, buvo sudarytos sąlygos pradinių mokyklų ir mokyklų – vaikų darželių ugdytiniams organizuoti kūno kultūros pamokas Daugiafunkciniame sporto komplekse ir mokytis plaukti Utenos KKSC plaukimo baseine. Utenos bendruomenę džiugino Utenos „Juventus“ krepšininkai, kurie 2010 m. Lietuvos krepšinio lygos čempionate iškovojo ketvirtąją vietą. Uteniškė Simona Krupeckaitė dviračių treke pagerino 200 metrų iš eigos pasaulio rekordą. Krepšininkas Jonas Valančiūnas su „Lietuvos ryto“ komanda tapo šalies čempionu, o su Lietuvos rinktine - Europos jaunių čempionu bei naudingiausiu turnyro žaidėju. Lietuvos jaunučių sporto žaidynėse Utenos rajono sportininkai iškovojo 3 vietą III miestų ir rajonų grupėje . 23 Utenos rajono sportininkai tapo šalies čempionatų ir įvairaus amžiaus Lietuvos pirmenybių nugalėtojais, o 47 – prizininkais.
Vykdant 2007-2013 m. Latvijos ir Lietuvos tarpvalstybinio bendradarbiavimo programos projektą LLI-050 „Bendra vandens turizmo paslaugų pasiūla Latgalės regione ir Utenos apskrityje (Water joy)“ buvo organizuota Vandens šventė ir tarptautinis plaukimo maratonas Sudeikiuose, prie Lamesto ir Aiseto ežerų (Saldutiškio seniūnijoje) įrengti paplūdimiai su poilsiautojams reikalinga įranga, Utenos mieste pastatyti informaciniai stendai su Utenos miesto schemomis ir Utenos rajono žemėlapiais, kur nurodytos rajono lankytinos vietos. Utenos turizmo informacinio centro darbuotojai dirbo rinkodaros ir marketingo srityje. Ataskaitiniais metais dalyvauta tarptautinėse turizmo parodose „Balttour 2010“ Latvijoje ir „Vivattur 2010“ Vilniuje, kur buvo pristatyti Utenos rajono turistiniai objektai ir naujai paruošti turistiniai maršrutai įvairiomis temomis, siekiant pritraukti kuo daugiau turistų į Utenos rajoną. 2010 m. VšĮ Utenos turizmo informacinį centrą aplankė 7878 lankytojai, kurie domėjosi Utenos rajono lankytinomis vietomis, poilsiu kaime. Gauti 32 klausimai raštu ir 365 elektroniniu paštu. Buvo pagaminta fotografinė skrajutė „Utena“, kurioje pateiktos Utenos rajono lankytinų vietovių fotografijos su miniatiūromis apie jas.
1. Utenos kultūros centro modernizavimas. 2010 m. buvo vykdomi Utenos kultūros centro modernizavimo ir renovacijos darbai, kurių vertė 200 000,00 Lt. Šios investicijos pagerins centro veiklos kokybę.
2. Kultūros įstaigų materialinės bazės atnaujinimas. 2009-2010 m. buvo vykdomas Latvijos – Lietuvos bendradarbiavimo per sieną programos 2007-2013 m (85 proc.) ir Utenos rajono savivaldybės (15 proc.) lėšomis finansuotas Utenos kraštotyros muziejaus projektas „Kūrybinio turizmo plėtra kuriant keramikos meno centrus Daugpilyje ir Utenoje“. Ilgalaikis projekto tikslas - sukurti puodžių amato centrą V. Valiušio keramikos muziejuje ir keramikos artelę Daugpilyje, siekiant aplinkos ir veiklos vientisumo, integruotos ir subalansuotos vystymo abipus sienos strategijos, pritaikant šiuos objektus kultūriniam turizmui, ieškoti būdų verslo plėtros galimybėms tradicinių ir netradicinių amatų gaminių rinkodaroje. Projektui įgyvendinti 2009-2010 m. buvo patvirtintas 3 mln. Lt biudžetas, o projektas baigtas įgyvendinti 2010 m. lapkričio 30 d. Per ataskaitinį laikotarpį parengtas ir Latvijos – Lietuvos bendradarbiavimo per sieną programos 2007-2013 m. (85 proc.) ir Utenos rajono savivaldybės (15 proc.) lėšomis finansuotas Utenos kraštotyros muziejaus projektas „Kūrybinių industrijų vystymas Latvijos-Lietuvos per sieną regione“. Projektui įgyvendinti 2011-2012 m. patvirtintas 1.200 000,00 Lt biudžetas.
3. Etninės kultūros plėtros programa. 2010 m. buvo tvarkomas Utenos rajono nematerialaus kultūros paveldo registras - sąvadas. Parengtas Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemonei ,,Kaimo atnaujinimas ir plėtra“ veiklos „Tradicinių amatų centrų kūrimas ir (arba) plėtra“ projektas „Svirnas“, kurio vertė - 651 650,00 Lt. Utenos rajone yra per 100 tautodailininkų. 2010 m. parengta ir išleista knyga „Utenos krašto liaudies meno kūrėjai“ apie 93 Utenos krašto tautodailininkus. Buvo rengtos tradicinės tautodailininkų mugės miesto gimtadienio šventės metu ir jau penktą kartą kartu su nevyriausybine organizacija Šv. Kazimiero ordino Utenos apskrities komtūrija organizuota pavasarinė tradicinių amatų darbų Kaziuko mugė, surengta kasmetinė tradicinė rajoninė tautodailininkų darbų paroda Utenos kraštotyros muziejuje.
4. Kultūros tradicijų tąsa. Rajono kultūros vystymo tikslas ne tik plėtoti teritoriškai subalansuotą socialinę kultūrinę infrastruktūrą, gerinti kultūros įstaigų materialinę bazę, bet ir aktyvinti kultūrinę veiklą bibliotekų, muziejų, kultūros centrų, kultūrinių visuomeninių organizacijų veiklos srityse, skatinti bendruomenės kultūrines novatoriškas iniciatyvas, plėtoti kultūrinio turizmo infrastruktūrą, šalies ir tarptautinį kultūrinį bendradarbiavimą, kelti kultūros darbuotojų kvalifikaciją, formuoti patrauklų rajono įvaizdį. Kultūros skyrius administruoja ir koordinuoja Utenos rajono tarybos patvirtintas kultūrinės plėtros ir veiklos programas: Utenos rajono savivaldybės biudžetinių įstaigų, nevyriausybinių organizacijų ir religinių bendruomenių veiklos dalinio finansavimo programą 2008-2013 m., Utenos rajono Lietuvos tūkstantmečio programą, Utenos rajono etninės kultūros plėtros valstybinės programos įgyvendinimo Utenos rajone programą. Programų tikslas – didinti kultūros paslaugų sklaidą rajone, suteikti gyventojams platesnes galimybes tenkinti įvairiapusius poreikius ir skatinti nevyriausybines organizacijų, jaunimo iniciatyvas, aktyvinti vietos bendruomenes. 2010 m. Kultūrinės veiklos programos lėšomis finansuota 29 biudžetinių ir visuomeninių organizacijų projektai. Ataskaitiniais metais Kultūros ir meno premijos už 2009 metų veiklą įteiktos žurnalistei Genovaitei Šnurovai už reikšmingą kraštotyrinę ir leidybinę veiklą, puoselėjant Utenos rajono istoriją, Užpalių kultūros centro koordinatorei Birutei Minutkienei už kino meno tradicijų atgaivinimą, puoselėjimą ir propagavimą.
2010 m. nusipelniusio žmogaus vardas kultūros srityje suteiktas Utenos A. ir M. Miškinių viešosios
bibliotekos direktorei Vidai Garunkštytei. Ataskaitiniais metais respublikinė Antano Miškinio literatūrinė premija įteikta poetei Reginai Katinaitei-Lumpickienei už eilėraščių knygą aukštaičių tarme „Paraič nama". Mažąja Antano Miškinio premija ir laureato diplomu apdovanotas Julius Čepukėnas.
Utenos kraštotyros muziejus ir padaliniai kaupia, saugo, tiria, konservuoja, restauruoja ir populiarina istorijos, etnografijos, technikos ir meno muziejines vertybes, atspindinčias Utenos krašto istoriją nuo seniausių laikų bei pildo muziejuje suformuotus rinkinius. 2010 m. rugsėjo mėn. Utenos rajono tarybai buvo pateikta informacija apie senosios geležinkelio stoties pritaikymą muziejinei veiklai. Utenos kraštotyros muziejuje ir jo padaliniuose 2010 m. vyko 30 renginių, kuriuose dalyvavo 1345 lankytojai bei pravesta 80 edukacinių užsiėmimų, kuriuose dalyvavo 1205 asmenys. Ataskaitiniu laikotarpiu muziejaus rinkiniai pasipildė 908 eksponatais. Pagrindiniame fonde suinventorinta - 36418, pagalbiniame fonde - 30382 eksponatai. Bendras eksponatų skaičius Utenos kraštotyros muziejuje - 66 800.
2010 m. pabaigoje baigtas vykdyti 2007-2013 metų Latvijos – Lietuvos bendradarbiavimo per sieną programos projektas „Kūrybinio turizmo plėtra kuriant keramikos meno centrus Daugpilyje ir Utenoje“. Utenos kraštotyros muziejus - vadovaujantysis projekto partneris, o Daugpilio miesto dūmos Kultūros valdyba yra projekto partneris. Bendra projekto suma - 1 394 846 eurai. 2010 m. buvo suremontuotas V. Valiušio keramikos muziejus: įrengtos keramikos edukacinės klasės su modernia ir reikalinga keramikos gamybos-technologine baze, keramikos meno centre įrengta moderni konferencijų ir parodų salė, aprūpinta naujausia multimedijos įranga. Parengta V. Valiušio keramikos muziejaus ekspozicija, kurioje pristatoma senoji liaudies ir šiuolaikinė keramika. Projekto įgyvendinimo metu vykdyti edukaciniai mokymai vaikams, suaugusiems, neįgaliesiems žmonėms, organizuota kūrybinė stovykla – laboratorija, išleistas mokslinio tiriamojo darbo leidinys „Keramika Utenos krašte”, edukacinio pobūdžio knyga „Tradicinės keramikos mokymo pradmenys” ir video filmas „Molio kelias”, projektą viešinantis leidinys „Utenos keramikos meno centras Vytauto Valiušio keramikos muziejuje”, surengtas „Molio kermošius“, teatralizuotas reginys „XIX a. Utenos valsčiaus turgus”.
Ataskaitiniais metais muziejuje surengtos 25 parodos. Labiausiai lankytojų buvo lankomos Utenos tautodailininkių Astos Ramoškienės, Valerijos Nagienės, Vytauto Valiušio ir Utenos rajono tautodailininkų klubo „Svirnas”, uteniškių dailininkų Dalios Puodžiukienės, Irenos Meištaitės, Nerijaus Treinio, Utenos skiautininkių klubo „Vorė” kūrybos darbų parodos. Utenos kraštotyros muziejus ataskaitiniu laikotarpiu surengė ir septintąją folklorinę ekspediciją Utenos rajone. Tyrinėjimo objektu buvo pasirinktas Utenos miestas. Ekspedicinę medžiagą rinko restauratorius Paulius Zovė, Vilniaus miesto įvairių folklorinių kolektyvų muzikantas Rimantas Junevičius, Kauno Vytauto Didžiojo universiteto studentė Kristina Tartilaitė, Vilniaus Tallat Kelpšos konservatorijos studentas Svajūnas Ilčiukas ir etnomuzikologai Toma Grašytė, Vaida Naruševičiūtė, Rima ir Raimondas Garsonai su dukra Aušrine. Ekspedicijos metu buvo filmuojami, aprašomi, fotografuojami įvairių Utenos folklorinių kolektyvų muzikantai, dainininkai, pasakoriai. Šie duomenys saugomi Utenos kraštotyros muziejuje.
Utenos kultūros centras 2010 m. taip pat vykdė aktyvią kultūrinę veiklą : surengė 446 renginius, iš jų kaimo kultūros centruose – 270. Centro renginiuose apsilankė 85886 žmonių, iš jų 30743 kaimo kultūros centruose. 2010 m. kultūros centruose veikė 75 mėgėjų meno kolektyvai, kuriuose dalyvavo 843 meno mėgėjai, kaimo kultūros centruose – 63 kolektyvai (470 dalyvių). Tarptautiniuose festivaliuose užsienyje rajonui atstovavo Utenos kultūros centro popchoras „Decima“, folkloro ansamblis „Utauta“, šokių ir dainų ansamblis „Vieversa“ ir „Žaliaduonių“ teatras. Ataskaitiniu laikotarpiu Kultūros centruose surengti valstybinių švenčių minėjimai-koncertai, Užgavėnių, Sekminių, Joninių ir kitos kalendorinių datų paminėjimo šventės, Advento, kalėdiniai vakarai, vyko kraštiečių, miestelių šventės. Kuktiškių kultūros centras minėjo savo kūrybinės veiklos 35-metį, Kišūnų kultūros centre vyko senovinės Bičkopio, Dagos bei Blovieščiaus šventės. Utenos kultūros centre 2010 m. taip pat vyko tradicinė rajono kaimo kultūros centrų mėgėjų meno kolektyvų Atvelykio šventė, buvo surengta Utenos miesto gimtadienio šventė, 21-oji Lietuvos kaimo kapelų ir liaudies muzikantų šventė „Linksmoji armonika“, surengti respublikiniai festivaliai: vaikų ir jaunimo šokių „Po vasaros dangum“, folkloro ansamblių „Iš Tėvonijos versmių“, lėlių teatrų „Molinukas“, pirmasis respublikinis skudučių festivalis „Dudutis“, respublikinis chorų festivalis „Draugų balsai“, skirtas Šv. Cecilijos, chorų globėjos, dienai paminėti. Drauge su A. ir M. Miškinių viešąja biblioteka surengta tarptautinė poezijos šventė „...ir saulas diementas žėruos...“, literatūrinė Antano Miškinio premija paskirta poetei Reginai Katinaitei-Lumpickienei, jos įteikimo iškilmės vyko poezijos šventės metu Juknėnų k., A. ir M. Miškinių sodyboje. Buvo surengtas paskutiniojo Lietuvos partizano A. Kraujelio 45-ųjų žūties metinių paminėjimas.
2010 m. buvo surengtos parodos Utenos kultūros centro dailės galerijoje: Lietuvos Dailininkų Sąjungos grafikos darbų kolekcijos paroda, Utenos kultūros centro lėlių teatro „Zuikis Puikis" spektaklių scenografijos ir lėlių paroda, Šiaulių Universiteto dailės magistrantūros studijų tekstilės diplominių darbų paroda ,,Prisilietimai“, Jono Čepo grafikos darbų paroda, Alvydo Stausko kūrybos darbų paroda „Vandens metamorfozės", Jūratės Mitalienės tapybos darbų paroda, Mindaugo Gabrėno fotografijų paroda „Fantasma", Aukštaitijos kūrybinių dirbtuvių „Drevinė pušis“ kūrybos darbų paroda, Utenos dailės mokytojų kūrybos darbų paroda, Rimantės Vertelkienės kūrybos darbų paroda ,,Ėjimas į dykumą“, Genovaitės Adiklienės ir Odetos Bražėnienės kūrybos darbų paroda ir Lietuvos Dailininkų Sąjungos tapybos darbų kolekcijos paroda.
Utenos Kultūros Centro romantinės muzikos ansamblis 2010 m. šventė savo kūrybinės veiklos penkmetį ir išleido antrąją kompaktinę plokštelę „Adresas senas – jaunystė“, lėlių teatras „Zuikis Puikis“ su miesto ir rajono mokyklų ir darželių vaikučiais atšventė savo kūrybinės veiklos 35-metį, o metų pabaigoje padovanojo ir naują premjerinį spektaklį „Vėtrų Karalienė“.
Ataskaitiniais metais Kultūros centras įvykdė 10 projektų, finansuotų iš rajono savivaldybės Kultūrinės veiklos programos lėšų, kuriems buvo skirta 71 800,00 Lt. Buvo įsigytas ilgalaikis materialus turtas - scenos meno priemonės lėlių teatro „Zuikis Puikis“ premjerai už 7600,00 Lt. Utenos kultūros centras patikėjimo teise valdyti gavo turto už 2 027 600,00 Lt: pastatas, esantis Aušros g. 47, Utenoje, – 1 980 000,00 Lt, dalis Utenos r. Leliūnų pagrindinės mokyklos patalpų – 47 600,00 Lt.
Ataskaitiniu laikotarpiu Utenos A. ir M. Miškinių viešoji biblioteka įgyvendino šiuos projektus: Tarptautinė poezijos šventė “…ir saulas diementas žėruos…”(A. Miškinis). Finansavimas gautas iš Utenos savivaldybės (20000,00 Lt) ir iš Kultūros ministerijos (10000,00 Lt). Šventė vyko Juknėnų kaime, Utenos rajone, ir Anykščiuose. Išleistas šventės poezijos almanachas „Birželio sodai 10“.
2010 m. buvo finansuotas Viešųjų bibliotekų inovacijų programos lėšomis projektas „Žaisdami mokomės”, kuriam įgyvendinti skirta 30000,00 dolerių. Lėšos buvo panaudotos žaidimo metodologija paremtos virtualios mokymosi aplinkos 10-14 metų paaugliams sukūrimui.
Ataskaitiniais metais biblioteka vykdė projektą „Renginių ciklas „Duoklė žodžio meistrams”, kuriam 3000,00 Lt finansavimą skyrė Kultūros rėmimo fondas.
Rajono bibliotekose vartotojams buvo nuolat teikiamos šios paslaugos: knygų skolinimas į namus, naujausi periodiniai leidiniai, pagalba, konsultacijos bei mokymai ieškantiems informacijos, dokumentų skolinimas iš kitų bibliotekų per tarpbibliotekinį abonementą, kopijavimas ir spausdinimas, dokumentų skenavimas, informacijos paieška duomenų bazėse, belaidis internetas, publikacijų sąrašų sudarymas, spausdintų dokumentų įrišimas.
A. ir M. Miškinių viešojoje bibliotekoje per dieną vidutiniškai apsilanko 517 lankytojų, jiems per dieną išduodama 440 vnt. spaudinių. Aukštakalnio ir Smėlio bibliotekose per dieną apsilankė vidutiniškai 220 lankytojų.
Utenos A. ir M. Miškinių viešoji biblioteka iš valstybės biudžeto dokumentams įsigyti gavo 31 899 Lt, tai reiškia, kad vienam rajono gyventojui naujoms knygoms įsigyti tenka po 0,68 Lt, o vidutinė knygos kaina 25 Lt. Utenos savivaldybė skyrė 90 000 Lt, iš šios sumos 70 000 Lt panaudota periodinių leidinių prenumeratai.
2010 m. Utenos A. ir M. Miškinių viešosios bibliotekos kultūros veikla buvo organizuojama vykdant LR kultūros ministerijos, Kultūros rėmimo fondo, Pilietinės visuomenės instituto, Utenos rajono savivaldybės projektus bei padedant rėmėjams. Bendradarbiaujant su leidyklomis „Baltos lankos“, „Alma litera“, Lietuvos vertėjų sąjunga, Utenos muzikos mokykla, rajono gimnazijų ir mokyklų pedagogais ir moksleiviais, rašytojais, meno veikėjais surengta visuomenei dvidešimt literatūros renginių. Buvo tęsiama tradicija pažinti, skleisti krašto žymių literatūros kūrėjų darbus, minėti jų gyvenimo jubiliejus: paminėtas poeto Algimanto Baltakio gyvenimo jubiliejus, paminėtos kraštiečio rašytojo Broniaus Radzevičiaus 70-osios gimimo metinės, vyko literatūros vakaras „Nesibaigiančiu vieškeliu...“, kuriame dalyvavo ir pranešimą skaitė profesorė Viktorija Daujotytė – Pakerienė. 2010 m. buvo organizuojami poezijos skaitymo vakarai, poezijos šventė „...ir saulas diementas žėruos...“, kurioje dalyvavo poetai iš Škotijos, Rusijos, Gruzijos. Didelio skaitytojų dėmesio sulaukė publicisto, keliautojo Andriaus Užkalnio, literato Romualdo Katino, Domininko Veličkos knygų, laikraščio „Šeimininkė“ redakcijos kalendoriaus „Mano metai – 2011“ pristatymai. Bibliotekoje Taip pat buvo surengtas teatro „Mens Publica“ pasirodymas, aktorės, eseistės Doloresos Kazragytės kūrybos vakaras „... apie Dievą, meilę, mirtį – be patoso...“, paminėtas Lietuvos Nepriklausomybės atkūrimo 20-metis. Bendradarbiaujant su Pilietinės visuomenės institutu vyko pilietiškumo ugdymo susitikimai – diskusijos. Visuomenė susitiko ir diskutavo su ekonomistu, Vilniaus universiteto profesoriumi Romu Lazutka, Pilietinės visuomenės instituto direktoriumi Dariumi Kuoliu, istoriku, politologu profesoriumi dr. Antanu Kulikausku, profesoriumi Leonidu Donskiu, rašytoju, režisieriumi Vytautu V. Landsbergiu. Tęsiamas bendradarbiavimas su Lietuvos vertėjų sąjunga. Pagal jų vykdomą projektą „Skaityk su vertėju“ bibliotekoje vyko susitikimas su geriausia 2008 metų vertėja Egle Išganaityte. Vaikų literatūros skyrius organizavo pasakų skaitymus moksleiviams ir darželinukams, susitikimus su rašytoju Vytautu Rašicku, knygų pristatymus, viktorinas „Pažink Lietuvą“, konkursus, tradicinį nakties pasakų skaitymo renginį „Skaitau eiliuotą pasakėlę“ (pagal Anzelmo Matučio kūrybą).
2010 m. buvo atsakyta į 10123 užklausas, kurias vartotojai pateikė vietoje, telefonu, elektroniniu paštu arba pasinaudodami bibliotekos elektronine paslauga „Klausk bibliotekininko“, prieinama per bibliotekos interneto svetainę www.uvb.lt arba jos elektroninio katalogo versiją internete. Elektroninei paslaugai „Klausk bibliotekininko“ vykdyti 2009 m. pradžioje pradėta naudoti speciali Lietuvos integralios bibliotekų informacinės sistemos (LIBIS) posistemė, kuri leidžia priimti vartotojų internetu siunčiamus klausimus, juos paskirstyti atsakingiems bibliotekos skyriams, tikslinti klausimus bendraujant elektroniniu paštu, kartu su atsakymu nusiųsti skenuotus dokumentus arba informaciją iš duomenų bazių. Informacijos skyriuje įrengtos 33 kompiuterizuotos darbo vietos bibliotekos lankytojams. Internetu ir kompiuteriais jie galėjo naudotis nemokamai. Visuose kompiuteriuose įdiegta speciali vartotojų registracijos ir statistikos sistema. Jos duomenimis, 2010 m. internetu pasinaudojo 27783 lankytojai, jie aplankė 254122 interneto svetainių.
Bibliotekos lankytojų skaičių papildo virtualūs lankytojai, bibliotekos paslaugomis besinaudojantys tiesiogiai per internetą iš namų, darbo ar mokslo įstaigų. Biblioteka turi 4 interneto svetaines: bibliotekos interneto svetainę ( www.uvb.lt ), Utenos krašto portalą ( www.utena-on.lt ), socialinių tinklų tipo svetainę kuriantiems žmonėms „Kūrybinė Aukštaitija“ ( www.kurybineaukstaitija.lt ), interneto svetainę vaikams „Infonamas“ ( www.utena-on.lt/infonamas ). 2010 m. šios interneto svetainės buvo aplankytos 161002 kartus. Informacijos skyriaus darbuotojai padėjo žmonėms naudotis kompiuteriais ir internetu, juos konsultavo, mokė individualiai. Bibliotekoje vyko kompiuterinio raštingumo mokymai gyventojams. Ataskaitiniu laikotarpiu buvo inicijuotos projekto „Bibliotekos pažangai“ akcijos bei konkursai. 2010 m. pavasarį, panaudojant svetainę www.esenjoras.lt , vyko keturios tiesioginės interneto transliacijos sodininkystės, augalininkystės temomis „Internetas jūsų sodui“. Visose rajono bibliotekose akciją stebėjo ir joje dalyvavo apie 60 žmonių. Lietuvos nepriklausomybės 20-mečio proga, panaudojant svetainę www.grazitumano.lt , organizuota akcija „Atgimimo istorija internete“, kurioje dalyvavo 11 Utenos rajono bibliotekų. Į šią akciją įsitraukė Utenos krašto persitvarkymo sąjūdžio iniciatyvinės grupės nariai, bibliotekų darbuotojai. Pateikta apie 40 straipsnių apie atgimimo istoriją, Sąjūdžio grupių kūrėjus, atgimimo paminklus. Balys Juodzevičius, parengęs straipsnį „Pirmasis Utenos Sąjūdžio mitingas“, pelnė Aukštaitijos metraštininko nominaciją ir buvo apdovanotas fotoaparatu bei kt. projekto rėmėjų prizais. Specialiu prizu už rašinį „Vienos nuotraukos istorija“ apdovanota Daugailių biblioteka. Utenos A. ir M. Miškinių viešoji biblioteka, kaip aktyviausiai dalyvavusi, apdovanota prizais, kuriuos įsteigė bilietų prekybos bendrovė „TIKETA“ ir telekomunikacijų įmonė „TEO“. Bibliotekų darbuotojos bei bibliotekų lankytojai, paskatinti bibliotekininkių, dalyvavo konkurse „Pirmas kartas internete“. Dalyviai aprašė, kaip jų gyvenimas pasikeitė atradus internetą, kokie atradimai nustebino, kokie sunkumai užklupo ir kaip jie buvo įveikti. Pačkėnų bibliotekos darbuotojos, aprašiusios vienos skaitytojos istoriją, straipsnis publikuotas „Delfi“ portale. Nuo rugsėjo 15 d. iki lapkričio 15 d. vyko konkursas „Atvirukai iš gimtinės“, kurio tikslas - išrinkti gražiausią ir įdomiausią nuotrauką, atspindinčią Lietuvos krašto grožį, žymias ir lankytinas vietas, dalintis krašto vaizdais ir papildyti interneto enciklopediją vaizdine medžiaga. Konkurse dalyvavo bibliotekų darbuotojai bei lankytojai. Mūsų biblioteka apdovanota kaip pritraukusi daugiausia akcijos dalyvių. Šalies viešosiose bibliotekose vyko akcija „Pirmas kartas internete? Drąsiau! Pirmyn!“. Tiesioginės vaizdo transliacijos metu susirinkusieji susipažino su naršymo internete pagrindais, populiariomis svetainėmis, patys išbandė jėgas dalyvaudami viktorinoje. Pasakodami apie savo pirmuosius žingsnius internete, susirinkusiuosius drąsino ir transliacijos svečiai – garsus režisierius Vytenis Pauliukaitis, neseniai internetu išmokusios naudotis senjoros. Utenos r. bibliotekose prie interneto pirmąsyk prisijungė 67 vartotojai.
Rajono viešosiose bibliotekose ataskaitiniu laikotarpiu taip pat vyko kompiuterinio raštingumo mokymai gyventojams. Iki 2010 m. gruodžio mėn. Utenos r. viešosiose bibliotekose grupėse mokėsi 174 žmonės, individuliai apmokyti 283 žmonės, suteikta daugiau nei 11 tūkst. konsultacijų. 9-ių bibliotekų darbuotojai baigė Kompiuterinio raštingumo bazinius mokymus. Kaimo bibliotekose vyko knygų pristatymai, skaitymo skatinimo akcijos, Šiaurės šalių savaitės renginiai, Nacionalinės bibliotekų savaitės renginiai ir kt. Vidutiniškai kiekvienoje kaimo bibliotekoje kasdien apsilankydavo apie 30 lankytojų.
Ataskaitiniais metais aktyviai veikė ir Utenos rajono nevyriausybinės organizacijos bei bendruomenės. 2010 m. respublikinėje „Maisto banko“ akcijoje dalyvavo 5-ios organizacijos: VšĮ „Utenos Kristaus Žengimo į Dangų parapijos namai“, VšĮ „Sveikatą į namus“, Utenos – Lidčopingo bendrija, Utenos vaikų socialinės paramos ir ugdymo centras su visuomenine organizacija „Gelbėkit vaikus“ ir Utenos krašto žmonių su negalia sąjunga. Akcijos metu surinkti maisto produktai skirti vargingai gyvenantiems Utenos rajono žmonėms. Utenos krašto žmonių su negalia sąjunga vykdė bendruomenės švietimą, inicijavo ir skatino vaikų, jaunimo ir senjorų savanorystę, sąjungos ir mokymo institucijų bendradarbiavimą. Sąjungos mišrus ansamblis ir kapela „Gaja” aktyviai įsijungė į Utenos rajono ir šalies kultūrinį gyvenimą, dalyvavo neįgaliųjų ansamblių konkursuose.
Ataskaitiniu laikotarpiu buvo aktyvus ir rajono jaunimas. Utenos rajono savivaldybės jaunimo reikalų tarybos posėdžiuose buvo svarstomi klausimai, kaip kino teatro „Taurapilis“ pritaikymas jaunimo poreikiams, jaunimo reikalų koordinatoriaus reikalingumas Utenos rajono savivaldybės administracijoje, Utenos rajono jaunimo politikos 2011-2016 m. strategijos tvirtinimas ir jaunimo problematikos tyrimo Utenos rajone ataskaitos pristatymas. Utenos rajono savivaldybės jaunimo reikalų tarybos iniciatyva ES programai „Veiklus jaunimas“ pateikta paraiška „Utenos krašto jaunimo ir politikų dialogo stiprinimas“. Projektui skirta suma – 12318,00 eurų. 2010 m. įgyvendinant šį projektą, buvo atliktas jaunimo problematikos tyrimas Utenos rajono savivaldybėje. Tyrimo metu buvo apklausta apie 700 respondentų, pagal kurių atsakymus buvo parengta jaunimo problematikos tyrimo Utenos rajono savivaldybėje ataskaita, o taip pat parengta Utenos rajono jaunimo politikos 2011-2016 m. strategija. Jaunimo veiklos programos lėšomis 2010 m. finansuoti du gavę paramą ir iš ES programos „Veiklus jaunimas“ projektai: Utenos visuomeninių jaunimo organizacijų sąjungos „Apskritasis stalas“ projektas „Ekologinis teatras“ bei Utenos rajono savivaldybės administracijos projektas „Utenos krašto jaunimo ir politikų dialogo stiprinimas“.
2009 m. rugsėjo 25 d. Utenos rajono administracija sudarė projekto „Mes kartu – jaunimas Europoje“ bendradarbiavimo sutartį su Chelmo miesto savivaldybe, Talino miesto savivaldybe ir Liepojos miesto savivaldybe. Projektas finansuotas iš ES resursų ir Liublino regioninės valdymo programos 2007 – 2013 metais. Pagal šią bendradarbiavimo sutartį 2010 m. uteniškių delegacija drauge su jaunimo atstovais iš Latvijos miesto Liepojos dalyvavo Lenkijoje vykusioje tarptautinėje jaunimo konferencijoje, kurios pagrindinis tikslas buvo suprasti ir pristatyti visuomenei hip-hop’o kultūrą Europoje. 2010 m. liepos 22 – 26 dienomis Lenkijoje, Chelmo mieste vyko projekto „Mes kartu – jaunimas Europoje” antrasis etapas – festivalis, kuriame dalyvavo Lenkijos, Lietuvos ir Latvijos jaunimas.
Utenos visuomeninių jaunimo organizacijų sąjungos „Apskritasis stalas“ vykdomo projekto „Ekologinis teatras“ tarptautinėje stovykloje Utenos rajone, Sudeikiuose, dalyvavo po 12 jaunimo atstovų iš trijų šalių: Lietuvos, Latvijos ir Prancūzijos. Pagrindinė projekto tema – aplinkosaugos propagavimas pasitelkiant teatrinius metodus.
2010 m. buvo surengta Utenos Dievo Apvaizdos parapijos vargonininkų ir bažnytinių chorų pagerbimo šventė ir Utenos Kristaus Žengimo į Dangų parapijos IX šiuolaikinės krikščioniškos muzikos festivalis „Sielos - 2010“. Ataskaitiniais metais religinių bendruomenių programos lėšomis buvo remontuojama Biliakiemio Švč. M. Marijos vardo bažnyčia, Daunorių Švč. Jėzaus Širdies bažnyčia, Kirdeikų Šv. Jono Krikštytojo bažnyčia, Utenos Viešpaties Pakilimo į Dangų stačiatikių parapijos tvora, Nečėnų Švč. Mergelės Marijos Gimimo cerkvė, Labanoro Švč. Mergelės Marijos Gimimo bažnyčia, Saldutiškio Šv. Pranciškaus Asyžiečio bažnyčia, Biliakiemio Švč. M. Marijos vardo bažnyčia, Juknėnų Švč. Mergelės Marijos Aušros Vartų Gailestingumo Motinos koplyčia, Leliūnų Šv. Juozapo parapijos Leliūnų Šv. Juozapo bažnyčios skardinis stogas, įrengti Utenos Dievo Apvaizdos bažnyčios langų vitražai.
VIDAUS AUDITAS
Centralizuoto vidaus audito skyriaus paskirtis – atlikti nepriklausomą, objektyvią tyrimo, vertinimo ir konsultavimo veiklą, siekiant užtikrinti savivaldybės administracijos, jai pavaldžių ir jos valdymo sričiai priskirtų viešųjų juridinių asmenų veiklos gerinimą.
2010 m. vasario 24 d. buvo parengta Centralizuoto vidaus audito skyriaus 2009 metų veiklos ataskaita ir, vykdant Lietuvos Respublikos vidaus kontrolės ir vidaus audito įstatymo nuostatas, pateikta Utenos rajono savivaldybės administracijos direktoriui, Finansų ministerijai bei Lietuvos Respublikos valstybės kontrolei.
Skyrius ataskaitiniais metais vykdė veiklą pagal 2010 m. veiklos planą, kuris buvo tikslinamas. Vykdant Vietos savivaldos įstatymo reikalavimus, veiklos plano projektai tarpusavio veiklos koordinavimo tikslais buvo pateikti Utenos rajono savivaldybės kontrolės ir audito tarnybai, po to - Lietuvos Respublikos valstybės kontrolei.
Skyriaus vidaus audito metodika buvo pakeista ir išdėstyta nauja redakcija Utenos rajono savivaldybės administracijos 2010 m. liepos 28 d. įsakymu Nr. AĮ-497, atsižvelgiant į Pavyzdinės vidaus audito metodikos pakeitimus. Atlikus vidaus auditus, apibendrinus jų metu nustatytus faktus, vadovaujantis vidaus audito metodikos reikalavimais, buvo parengti vidaus audito ataskaitų projektai. Vidaus audito ataskaitose nurodyti vidaus kontrolės trūkumai, kurie vidaus audito metu buvo aptarti su atitinkamais audituojamųjų subjektų valstybės tarnautojais ir darbuotojais. Ataskaitų projektai, kuriuose skyrius išdėstė auditų metu nustatytus faktus, pateikė išvadas ir rekomendacijas trūkumams pašalinti, vidaus kontrolės procedūrų bei rizikos valdymui stiprinti, buvo aptarti su audituotų subjektų vadovais. Aptarus ataskaitų projektus, audituotų subjektų vadovams buvo pateiktos pasirašytinai susipažinti galutinės ataskaitos. Įvertinus audituojamųjų subjektų vidaus kontrolės sistemos funkcionavimą bei galimą rizikos veiksnių įtaką, vidaus audito ataskaitose buvo pateiktos rekomendacijos, kaip stiprinti vidaus kontrolės procedūras bei rizikos valdymą, strateginių tikslų įgyvendinimą audituotuose viešuosiuose juridiniuose asmenyse. 2010 m. Centralizuotas vidaus audito skyrius vykdė Utenos rajono savivaldybės administracijai skirtų Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų naudojimo vidaus auditą, pagrindinių vidaus veiklos dokumentų vertinimo vidaus auditus Utenos rajono savivaldybės pagrindinio ugdymo įstaigose, Utenos rajono socialinių paslaugų centro bei Utenos rajono pedagoginės psichologinės tarnybos veiklos ir valdymo vertinimo vidaus auditus. Skyriaus atliktų vidaus auditų metu buvo įvertintas vidaus kontrolės sistemos funkcionavimas audituotose srityse. Kiekvieno subjekto vidaus kontrolės sistemos vertinimas ir rekomendacijos jos tobulinimui buvo pateiktos vidaus audito ataskaitose. Vidaus kontrolės sistema Utenos rajono savivaldybės administracijoje naudojant Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšas įvertinta vidutiniškai. Sudeikių ir Krašuonos pagrindinėse mokyklose, atlikus pagrindinių vidaus veiklos dokumentų vertinimo vidaus auditą, vidaus kontrolės sistema šiose srityse įvertinta gerai. Saldutiškio ir Aukštakalnio pagrindinėse mokyklose atlikus pagrindinių vidaus veiklos dokumentų vertinimo vidaus auditus, vidaus kontrolės sistema šiose srityse įvertinta vidutiniškai. Utenos rajono socialinių paslaugų centre bei Utenos rajono pedagoginėje psichologinėje tarnyboje atlikus veiklos ir valdymo vertinimus vidaus kontrolės sistema šiose srityse įvertinta vidutiniškai.
2010 metais Centralizuotas vidaus audito skyrius, atlikęs auditus, iš viso pateikė 118 rekomendacijų – pasiūlymų, kaip ištaisyti vidaus audito metu nustatytą neigiamą faktų įtaką viešojo juridinio asmens veiklai, pagerinti audituojamojo subjekto veiklą bei pasiekti norimų rezultatų. Ataskaitiniais metais atliktų vidaus auditų metu nebuvo nustatyta pažeidimų, nagrinėtinų teisėsaugos institucijų.
Skyrius vykdė rekomendacijų įgyvendinimo kontrolę. 2010 m. priežiūrai po vidaus auditų (po 2010 ir ankstesniais metais atliktų auditų) sudaryta 16 pažymų apie pateiktų rekomendacijų įgyvendinimą. Ataskaitiniais metais įgyvendinta 51 rekomendacija, iš jų 2010 m. pateiktų – 38, kitų rekomendacijų įgyvendinimas tęsiamas.
Centralizuotam vidaus audito skyriui pavesta funkcija atlikti korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymą. Vykdant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. spalio 8 d. nutarimą Nr. 1601 ,,Dėl Korupcijos rizikos analizės atlikimo tvarkos patvirtinimo“, atliktas korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymas. Korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymas vykdytas analizuojant situaciją Utenos rajono savivaldybės administracijos struktūriniuose padaliniuose, vadovaujantis Korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymo metodikoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Specialiųjų tyrimų tarnybos direktoriaus 2003 m. spalio 24 d. įsakymu Nr. 164, pateiktu esamos situacijos analizavimo klausimynu. Atlikus Socialinės rūpybos ir Ekonominės plėtros ir projektų valdymo skyriuose analizę, padaryta išvada, kad korupcijos pasireiškimo tikimybė egzistuoja, nes atitinka kelis iš Korupcijos rizikos analizės atlikimo tvarkoje nurodytų kriterijų. Išvada dėl korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymo Utenos rajono savivaldybėje buvo pateikta Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybai. Utenos rajono savivaldybės tarybos 2010 m. spalio 28 d. sprendimu Nr. TS-293 patvirtinta Utenos rajono savivaldybės 2010-2012 metų korupcijos prevencijos programa, sudaryta Utenos rajono savivaldybės antikorupcinė komisija, patvirtinti šios komisijos nuostatai. Utenos rajono savivaldybės 2010-2012 metų korupcijos prevencijos programoje ir jos įgyvendinimo priemonių plane numatytos priemonės korupcijos pasireiškimo valdymui. Utenos rajono savivaldybės tarybos 2010 m. lapkričio 25 d. sprendimu Nr. TS-322 patvirtinta Utenos rajono savivaldybės institucijų teisės aktų ir jų projektų antikorupcinio vertinimo metodika. Informacija apie antikorupcinių priemonių įgyvendinimą 2010 m. lapkričio mėn. buvo pateikta ,,Transparency International“ Lietuvos skyriui.
KAIMO IR ŽEMĖS ŪKIO PLĖTRA
Ūkininkų ūkių registre iš viso yra įregistruoti 3540 ūkių. Vidutinis ūkininko ūkio dydis 8,72 ha. 2010 m. buvo įregistruota 160 ūkininkų ūkių, o 70 išregistruota iš registro bei 75-iems ūkiams patikslinti duomenys. Pagal ūkininkų skaičių Utenos rajonas respublikoje užima antrą vietą.
2010 m. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registre perregistruota 4595 žemės ūkio ir kaimo valdų, kas suteikė valdų valdytojams gauti išmokas už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotų deklaravimą, parduotą pieną, gyvulius ir teikti pagal Lietuvos Kaimo plėtros 2007-2013 metų priemones paraiškas. Šiais metais bičių laikytojai pateikė paramai gauti 140 paraiškų papildomam bičių maitinimui.
Ataskaitiniais metais rajone buvo 790 pieno gamintojų, tai 206 laikytojais mažiau negu 2009 m. Jiems 2010-2011 metams skirta 16,4 tūkst. tonų pieno gamybos kvota. 2009 -2010 kvotos metais parduota 16,0 tūkst. tonų pieno, tai 0,7 tūkst. t. mažiau negu 2009 m. Žemės ūkio skyrius, vadovaudamasis Nacionalinės mokėjimo agentūros prie žemės ūkio ministerijos patvirtintomis pieno gamybos kvotų administravimo savivaldybėje procedūromis, priėmė iš pieno gamintojų per 300 vnt. paraiškų, prašymų, pranešimų įvairiais pieno gamybos kvotų administravimo klausimais. Paraiškų duomenis sutikrino su veikiančiais registrais ir perdavė Nacionalinei mokėjimo agentūrai.
Buvo nagrinėta gyvulių laikytojų prašymai dėl skerdimo, ekstensyvumo ir specialiųjų išmokų gavimo už parduotus gyvulius ir pieną.
2010 m. 4116 ūkinių subjektų pateikė žemės ūkio naudmenų ir pasėlių deklaravimo paraiškas, tai 129 paraiškomis mažiau negu 2009 m., tačiau 673 hektarais padidėjo deklaruoti plotai. Ataskaitiniai metai deklaruojant pasėlius kaip niekada buvo gausūs naujovių, tačiau darbai įvykdyti sėkmingai. Paraiškos buvo pildomos tik elektroniniu būdu. Bendras įbraižytų laukų skaičius rajone siekė per 21 tūkst. laukų. Kartu su žemės ūkio naudmenų ir pasėlių deklaravimo paraiškomis ūkiniai subjektai teikė paraiškas paramai už energetinius augalus, kompensacinių išmokų už valstybės ir savivaldybių įsteigtas saugomas teritorijas bei paramos pagal Lietuvos Kaimo plėtros 2007-2013 m. programos priemones „Agrarinės aplinkosaugos išmokos“, „Išmokos ūkininkams vietose, kuriose yra kliūčių, išskyrus kalnuotas vietoves“ ir „Natura 2000“. Iš viso pateikė 8,8 tūkst. paraiškų.
Ataskaitiniu laikotarpiu iš ūkininkų buvo priimta 18 pažymų palūkanoms už ilgalaikius kreditus, suteiktus be žemės ūkio paskolų garantijų fondo, kompensuoti. Už 2010 m. rajono žemdirbiai gaus per 30 milijonų Lt.
Utenos rajono savivaldybės tarybos 2010 m. gegužės 27 d. sprendimu Nr.TS-146 „Dėl Utenos rajono savivaldybės melioracijos darbų 2009-2011 metų programos“ patvirtinta melioracijos darbų programa. Programos tikslas - sudaryti kaimo žmonėms optimalias ūkininkavimo sąlygas, prižiūrėti valstybei priklausančius melioracijos įrenginius, sausinimo sistemas ir melioracijos statinius, prailginti jų tarnavimo laiką. Šiai programai iš valstybės biudžeto buvo skirta 246 tūkst. Lt, ir lėšos buvo panaudotos. Šiuo metu eksploatuojamų 710-ties km magistralinių griovių, kurių balansinė vertė 48 mln. Lt, nusidėvėjimas sudaro 77 proc. Panašus ir kitų melioracijos įrenginių, ypač drenažo, pralaidų, nusidėvėjimo procentas, todėl skiriamų lėšų neužtenka net avariniams gedimams pašalinti. ES struktūrinių fondų įvykdyto projekto priežiūrai kasmet panaudojama 120 tūkst. Lt.
Pagal Lietuvos Kaimo plėtros 2007-2013 metų programos priemonės „Žemės ir miškų ūkio veikla ir jos infrastruktūra” veiklos sritį „Žemės ūkio vandentvarka” sudarytą sutartį su Nacionaline mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos projekto „Utenos rajono, Utenos ir Leliūnų seniūnijų melioruotuose plotuose tilto ant Talės up. ir pralaidų keliuose Deguliai – Vosgėliai ir Antalgė – Šileikiai renovacija” įgyvendinimas, kurio vertė 1,24 mln. Lt, buvo pradėtas vykdyti ir 2010 m. buvo atlikta 42 proc. projekto statybos darbų.
Ataskaitiniais metais buvo visiškai įgyvendinta Utenos rajono kaimo plėtros rėmimo programa, patvirtinta Utenos rajono savivaldybės tarybos 2010 m. vasario 12 d. sprendimu Nr. TS-41 ,, Dėl Utenos rajono savivaldybės 2010 metų biudžeto“.
Vykdant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. kovo 14 d. Nr. 247 nutarimą, teritoriniu principu rajone buvo vykdoma žemės ir miškų ūkio traktorių, kelių tiesimo, melioracijos ir statybinių mašinų, traktorinių priekabų, sunkiųjų keturračių motociklų valstybinė techninė priežiūra. 2010 m. pagal paskelbtą grafiką balandžio- birželio atlikta minėtų mašinų techninė apžiūra: patikrinta 401 mašina arba 76 proc. mažiau lyginant su praėjusiais metais. Dėl patogumo technikos savininkams, techninės būklės tikrinimas vyko 39-iose kaimo vietovėse, pramonės įmonių ir įstaigų kiemuose. Vykdant teisinę traktorių, savaeigių mašinų registraciją 2010 m. atlikta 400 registravimo, išregistravimo, perregistravimo operacijų, išvykstant į mašinų buvimo vietą. Už technines apžiūras, mašinų registraciją į savivaldybės biudžetą surinktą 22280 Lt valstybinės rinkliavos. Pasikeitus techninių apžiūrų atlikimo periodui, valstybinės rinkliavos surinkta 41 proc. mažiau negu pernai.
INFORMACINĖS VISUOMENĖS PLĖTRA
2010 m. buvo pasirašyta finansavimo sutartis su CPVA projektui „Utenos rajono savivaldybės ir jos struktūrinių padalinių internetinio portalo su turinio valdymo sistema sukūrimas, siekiant plėsti interaktyvių e-demokratijos paslaugų gyventojams spektrą ir didinti savivaldybės veiklos skaidrumą bei atskaitomybę, skatinant naujas politinės raiškos formas“ ir ataskaitiniu laikotarpiu įvykdyti projekto veiklų įgyvendinimo etapai: naujo savivaldybės internetinio portalo su turinio valdymo sistema sukūrimas ir įdiegimas, integruojant el. paslaugas gyventojams. Realizuoti mechanizmai, suteikiantys galimybes piliečiams balsuoti už/prieš teisės aktų projektus savivaldybės internetiniame portale, realizuojantys piliečių apklausų, reitingavimo ir balsavimų rezultatų pateikimo tarybai ir kitoms sprendimus priimančioms institucijoms galimybę, atnaujinta savivaldybės dokumentų valdymo sistema, integruojant aktualių dokumentų ir jų sąsajų publikavimą savivaldybės internetiniame portale. ES Struktūrinių fondų lėšos, skirtos šiam projektui įgyvendinti, - 173,628 Lt.
2010 m. buvo tęsiamas Utenos miesto švietimo įstaigų internetinio ryšio modernizavimo optikos technologijų pagrindu procesas. Sumontuota šviesolaidinė internetinio ryšio linija Utenos švietimo centre, Utenos Krašuonos pagrindinėje mokykloje, Utenos Vyturių pagrindinėje mokykloje, Utenos jaunimo mokykloje, Utenos vaikų lopšelyje-darželyje „Gandrelis“, Utenos vaikų lopšelyje-darželyje „Želmenėlis“, Utenos vaikų lopšelyje-darželyje „Šaltinėlis“, Utenos specialiojo ugdymo ir užimtumo centre, Utenos mokykloje-vaikų darželyje „Eglutė“. Iš viso 2007-2010 m. interneto ryšys modernizuotas 22-iejose Utenos rajono švietimo įstaigose. Iš viso 2007-2010 m. Utenos miesto švietimo įstaigų internetinio ryšio modernizavimui skirta 288 000 Lt (iš jų – 50 000 Lt - Švietimo ir mokslo ministerijos lėšos, 238 000 Lt – Utenos rajono savivaldybės biudžeto lėšos). Buvo atliktas techninių galimybių tyrimas, ir 2011 m. baigus modernizuoti Utenos „Saulės" gimnazijos, Utenos „Žiburio" pradinės mokyklos, Utenos pedagoginės psichologinės tarnybos internetinį ryšį, visos Utenos rajono švietimo įstaigos naudos šviesolaidines internetinio ryšio technologijas.
2010 m. Utenos rajono savivaldybės administracijos Komunikacijos ir informacinių technologijų skyriaus specialistai sukūrė arba atnaujino 17 Utenos švietimo įstaigų internetinių svetainių, įdiegiant turinio valdymo sistemas. Ataskaitiniu laikotarpiu Komunikacijos ir informacinių technologijų skyriaus specialistai nuolat teikė techninę ir metodinę pagalbą švietimo įstaigoms.
Interneto svetainėje www.kultura.utenoje.lt 2010 m. buvo nuolat publikuojama informacija apie Utenos krašto kultūros naujienas, kultūros renginius, plenerus, projektus, renginių atgarsius, kaupiami šiandienos Utenos krašto menininkų ir kūrėjų, meno kolektyvų archyvai elektronine forma. Nuo svetainės gyvavimo pradžios - 2008 m. vasario mėn.- čia apsilankė daugiau kaip 200 tūkst. unikalių vartotojų. Svetainės duomenis naudoja informacinis portalas www.valstietis.lt, informacinis portalas www.renginiai.lt, www.anyksta.lt, Kauno savivaldybės kultūros portalas www.kamane.lt, www.utenos.info, Lietuvos televizijos laidos „Panorama“ kultūros naujienos, kiti kultūros informacijos portalai ir svetainės. Duomenis šiai svetainei pateikia Utenos A. Ir M. Miškinių viešoji biblioteka, Utenos kraštotyros muziejus, Utenos kultūros centras, nevyriausybinės organizacijos, tautodailininkai, dailininkai, meno kolektyvai, ALT events alternatyvios muzikos projektus ir renginius inicijuojanti organizacija, mokiniai, neformaliojo ugdymo įstaigos, Petras Panavas, Laimonas Šmergelis, Jonas Pleckevičius, Giedrius Mazuras - nuolatiniai šio portalo korespondentai. Renginių fotografijas nuolat pateikia Vytautas Šemelis, Adolfas Sinkevičius, renginių organizatoriai, seniūnai. Visą svetainės informaciją tvarkė, maketavo ir publikavo Utenos rajono savivaldybės Komunikacijos ir informacinių technologijų skyrius, kuris taip pat administravo ir šio skyriaus specialistų sukurtas www.utenosnvo.lt , www.utenosmuziejus.lt , www.svietimas,utena.lm.lt , www.gyvunugloba.com , www.traktas.ten.lt , www.keramikosratas.visiems.lt internetines svetaines.
SENIŪNIJŲ DARBAS
Utenos rajono savivaldybės administracijos seniūnijos, vykdydamos savo misiją,
veikdamos pagal Lietuvos Respublikos įstatymus, nustatyta tvarka teikė viešojo administravimo paslaugas seniūnijų gyventojams. Vadovaudamosios veiklos nuostatais, vietos savivaldos, viešojo administravimo, Valstybės tarnybos bei kitų įstatymų, Utenos rajono savivaldybės tarybos sprendimais, Utenos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymais ir kitų teisės aktų numatytomis funkcijomis, organizavo darbą seniūnijoms priskirtose srityse bei siekė įgyti seniūnijų, kaip savivaldybės dalies, autoritetą.
Vykdydama Vietos savivaldos įstatyme ir seniūnijos veiklos nuostatuose numatytas funkcijas, Utenos miesto seniūnija sprendė miesto gyventojams aktualias problemas. 2010 m. buvo išduotos 683 šeimos sudėties pažymos, 295 leidimai laidoti, 129 leidimai prekiauti. Paprašius gyventojams, buvo parašyta 51 charakteristika, 14 pažymų, patvirtinančių faktinę piliečių padėtį. Utenos apskrities VPK, kitų institucijų prašymu taip pat parengtos 87 charakteristikos, šeimos sudėties pažymos Utenos miesto gyventojams. Ataskaitiniu laikotarpiu seniūnija tvarkė Utenos miesto gyventojų gyvenamosios vietos deklaravimo duomenis ir gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą. 2010 m. gyvenamąją vietą Utenos mieste deklaravo 1022 asmenys, 506 deklaravo išvykimą. Taip pat buvo priimti 142 seniūno sprendimai dėl asmenų gyvenamosios vietos deklaravimo duomenų taisymo, keitimo ir panaikinimo. 178 asmenys įtraukti į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą. 2010 m. gyvenamąją vietą prie Utenos rajono savivaldybės buvo deklaravę 454 rajono gyventojai. Ataskaitiniais metais Utenos miesto seniūnijos gyventojų deklaravimo skyriuje išduotos 1854 gyvenamosios vietos deklaravimo pažymos. Seniūnijos darbuotojai taip pat atsakė į 22 Utenos apskrities VPK Migracijos skyriaus, savivaldybės administracijos skyrių, kitų institucijų paklausimus gyventojų gyvenamosios vietos deklaravimo, duomenų panaikinimo ir kitais klausimais.
Seniūnija taip pat derino įvairius projektus, išdavė leidimus kasinėjimo darbams miesto bendro naudojimo teritorijose, tvarkė fizinių ir juridinių asmenų naudojamų ar nuomojamų žemės sklypų geodezinių apmatavimų dokumentus, tvirtino dokumentų kopijas bei sprendė kitus klausimus. Iš viso seniūnijoje įvairiais klausimais miesto gyventojai buvo aptarnauti daugiau nei 5000 kartų.
Viena iš seniūnijos veiklos sudedamųjų dalių - savivaldybės mero, savivaldybės administracijos direktoriaus ir jo pavaduotojų pavedimų vykdymas. Buvo gauti 38 pavedimai spręsti saugaus eismo problemas. Pagal kompetenciją dalį jų sprendė miesto seniūnas, didžioji klausimų dalis perduota svarstyti Saugaus eismo komisijai. Išnagrinėta 14 prašymų leidimams reklamai įrengti, priimta 15 sprendimų dėl renginių organizavimo, 16 klausimų buvo susiję su miesto tvarkymo problemomis.
Viena iš seniūnijos darbo sričių yra ir gyventojų tarpusavio nesutarimų, ginčų, skundų, prašymų tyrimas bei jų tikrinimas vietoje. 2010 m. gauti 32 rašytiniai gyventojų skundai, prašymai bei pageidavimai. Miesto seniūnija padėjo sutvarkyti automobilių stovėjimo aikštelę prie cerkvės Joneliškio gatvėje, gyventojų pageidavimu išplatintas privažiavimas prie laiptinių Maironio g. 13, išspręstos lietaus vandens surinkimo problemos Aušros g. 24 namo kieme. Tarpininkaujant miesto seniūnijai ir savivaldybės administracijai UAB ,,Utenos vandenys“ privedė vandentiekio ir nuotekų tinklus prie 3 sklypų ribų A. Baranausko gatvėje. Vietoje buvo sprendžiami nesutarimai tarp kaimynų dėl želdinių, bičių laikymo, naminių gyvūnų maitinimo ir kiti. Seniūnija gavo ir daugiau nei šimtą žodinių gyventojų skundų ir prašymų.
Vykdydama pavestas funkcijas, miesto seniūnija sprendė ir saugaus eismo mieste problemas. Miesto seniūnijos iniciatyva Saugaus eismo komisijoje svarstyti 4 klausimai. Komisijos sprendimu įrengta papildoma pėsčiųjų perėja Aušros gatvėje, įrengti sunkiasvorio transporto eismą ribojantys kelio ženklai Ežero, P. Eimučio, Daržų ir Birutės gatvėse. Vienas iš seniūnijos darbo barų saugaus eismo srityje buvo ir miesto šviesoforų darbo kontrolė, kelio ženklų būklė.
Vykdydamas Vietos savivaldos įstatyme pavestas funkcijas, miesto seniūnas dalyvavo sprendžiant administracines bylas (nesant komisijos pirmininkui, pirmininkavo jų svarstyme). Įvyko 24 administracinės komisijos posėdžiai, jų metu apsvarstyta 251 administracinė byla. Miesto seniūnas kontroliavo, kaip bausti piliečiai sumoka pinigines baudas, teikė medžiagą apie pažeidėjų nesumokėtas paskirtas nuobaudas antstoliui (2010 m. parengta 10 raštų antstoliui dėl 27 baudų išieškojimo).
2010 m. miesto seniūno iniciatyva parengti ir savivaldybės tarybos posėdžiuose priimti 6 sprendimai. 2010 m. birželio 30 d. patvirtinti pastatų numerių lentelių standartai. Parengti ir patvirtinti pakeitimai vietinių rinkliavų rinkimo nuostatuose, patvirtinta vieninga leidimo (pažymėjimo) rengti renginį ar susirinkimą viešojoje vietoje forma. Miesto seniūnas ataskaitiniais metais taip pat parengė 9 savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymų projektus.
Utenos miesto seniūnijos darbuotojai aktyviai dalyvavo sprendžiant Utenos miesto bendrojo naudojimo teritorijų, gatvių, šaligatvių valymo ir priežiūros, gatvių ir kitų viešųjų vietų apšvietimo klausimus. Pagal sudarytas ilgalaikes sutartis mieste šiuos darbus atliko UAB ,,Utenos komunalininkas“. Šiems darbams atlikti 2010 m. biudžete buvo skirta 3283 tūkst. Lt. Siekdama taupiai naudoti biudžeto lėšas, Utenos miesto seniūnija parengė savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymų projektus dėl Utenos miesto gatvių apšvietimo, jų priežiūros 2010 m. Pagal šią tvarką Utenos miesto gatvių apšvietimas buvo įjungiamas vakarais nuo sutemų iki 24.00 val. ir rytais nuo 5.00 val. iki aušros. Taip pat nustatyta, kad tamsiu paros metu gatvės, šaligatviai, pėsčiųjų takai apšviečiami šviestuvais, esančiais vienoje gatvės pusėje, įjungiant kas antrą šviestuvą, išskyrus sankryžas, pėsčiųjų perėjas, autobusų sustojimo stoteles. Šios taupymo priemonės davė rezultatus. Miesto gatvių apšvietimas rajono biudžetui 2010 m. kainavo 195 tūkst. Lt (136 tūkst. Lt mažiau nei 2008 m.).
Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu buvo patvirtinta Utenos miesto gatvių priežiūros 2009-2010 metų žiemos laikotarpiu tvarka. 2010 m. lapkričio 15 d. įsakymu Nr. 753 patvirtinta analogiška tvarka 2010-2011 metų žiemos laikotarpiui. Tvarka numato, kad pagal gatvių priežiūros lygį miesto gatvės suskirstytos į 2 grupes. Svarbiausios miesto gatvės (intensyviausio eismo, gyvena daugiausia gyventojų, jose yra mokymo ir ikimokyklinės įstaigos, kitos organizacijos) valomos ir barstomos pirmiausia, kitos vėliau. Numatyta, kad šaligatviai pradedami valyti pirmos grupės gatvėse (tokių gatvių yra 22), kai sniego dangos storis yra 5 cm ir daugiau. Kitų gatvių šaligatviai valomi, kai sniego dangos storis juose siekia 10 cm ir daugiau. Vasaros laikotarpiui savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu taip pat buvo parengtos atitinkamos priemonės, numatančios minimalią daugiabučių gyvenamųjų namų teritorijų priežiūrą, retesnį gatvių ir šaligatvių valymą, žaliųjų plotų šienavimą. Įgyvendinus šias ir kitas organizacines priemones, UAB ,,Utenos komunalininkas“ ir su mažesnėmis sąnaudomis užtikrino miesto priežiūrą 2010 m. Miesto bendrojo naudojimo vietų, gatvių, šaligatvių ir parkų kasdieninė priežiūra ir valymas ataskaitiniais metais kainavo 2081 tūkst. Lt.
Komunalinėms atliekoms surinkti iš miesto gatvių bei kitų bendro naudojimo teritorijų išleista 360 tūkst. Lt. Iš viso surinkta ir priduota per 2200 tonų atliekų. Lyginant su 2008-2009 m. komunalinių atliekų surinkimas iš miesto bendrojo naudojimo teritorijų ženkliai sumažėjo (2009 m. surinkta ir priduota apie 3600 t). Tai buvo pasiekta griežčiau kontroliuojant individualių gyvenamųjų namų gyventojus, kaip jie naudojasi komunalinių atliekų surinkimo sistema. Taikyti ir raštiški įspėjimai gyventojams dėl komunalinių atliekų tvarkymo taisyklių nesilaikymo - 2010 m. spėti 279 individualių namų savininkai. Didžioji dalis jų į perspėjimą reagavo ir sudarė sutartis su atliekų tvarkymo operatoriumi UAB ,,Utenos komunalininkas“. Ataskaitiniu laikotarpiu naujai atliekų tvarkymo sutartis sudarė 430 individualių namų gyventojai, juose gyveno 1279 gyventojai. 2010 m. lapkričio 1 d. mieste 88,89 proc. individualių namų turėjo sutartis dėl atliekų tvarkymo, juose gyveno 86,0 proc. gyventojų, deklaravusių savo gyvenamąją vietą individualiuose gyvenamuose namuose.
Mieste opi lietaus nuotekų surinkimo problema. Įgyvendinant vandentiekio-nuotekų tinklų įrengimo Utenos senamiestyje projektą, savivaldybės biudžeto lėšomis lietaus nuotekos tvarkytos Birutės, P. Eimučio ir Daržų gatvėse. Pakeisti lietaus surinkimo trapai Algirdo gatvėje. UAB ,,Utenos komunalinkas“ remontavo lietaus nuotekų tinklus Sėlių, Aušros, Vaižganto, Aukštaičių ir gatvėse. Šiems darbams iš miesto tvarkymui skirtų lėšų skirta 80 tūkst. Lt.
Kita svarbi miesto problema - automobilių parkavimas prie daugiabučių gyvenamųjų namų. Miesto seniūnija ir 2010 m. (balandžio–gegužės ir lapkričio–gruodžio mėnesiais) organizavo tikslinius reidus su kelių policijos pareigūnais dėl kiemuose paliktų techniškai netvarkingų, ilgai nevažinėjančių automobilių, jų statymo žaliose zonose. Apie šiuos reidus buvo skelbta rajoninėje spaudoje, internete. 2010 m. tikslinių reidų ir gyventojų signalų metu mieste nustatyti 36 atvejai, kai daugiabučių namų kiemuose, įvažiavimuose į juos buvo palikti techniškai netvarkingi, ilgai neeksploatuojami gyventojų automobiliai.
Utenos miesto seniūnijos darbuotojai ataskaitiniu laikotarpiu vadovavo miesto želdinių apsaugos, priežiūros ir tvarkymo komisijos darbui. Priimti 104 fizinių ir juridinių asmenų prašymai kirsti, genėti medžius ir krūmus miesto bendro naudojimo teritorijose, kitose ne miško paskirties žemėse. 92 prašymai patenkinti ir išduoti leidimai. Pagal miesto gyventojų prašymus išduotas 51 leidimas medžių genėjimui ar kirtimui daugiabučių gyvenamųjų namų kiemuose, senosiose kapinėse ir kitose vietose. Darbus pagal šiuos leidimus savivaldybės lėšomis atliko UAB ,,Utenos komunalininkas“. Pagal įmonių, organizacijų prašymus išduoti 28 leidimai, želdinių apsaugos ir priežiūros komisijos sprendimu -13 leidimų. Iš viso išduoti 354 leidimai kirsti medžius, 179- genėti, leista iškirsti krūmus 6,5 ha plote.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos reklamos įstatymu ir išorinės reklamos įrengimo savivaldybės teritorijoje taisyklėmis, Utenos miesto seniūnija kontroliavo, kaip reklamos rengėjai laikosi taisyklių, kontroliavo vietinės rinkliavos už leidimų reklamai išdavimą rinkimą. 2010 m. išduoti 54 leidimai. Šiuo metu mieste legaliai įrengtos 79 iškabos (2010 m.-7) ir 59 išorinės reklamos įrenginiai.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymu, miesto seniūnija kontroliavo, kaip laikomasi vietinės rinkliavos už leidimų išdavimą atlikti kasinėjimo darbus savivaldybės bendro naudojimo teritorijoje, leidimų prekiauti ar teikti paslaugas savivaldybės tarybos nustatytose viešosiose vietose, leidimų įrengti išorinę reklamą savivaldybės teritorijoje išdavimą, kitų vietinių rinkliavų nuostatų, administravo (išskyrus leidimo pardavinėti I, II ir TO klasės civilines pirotechnikos priemones išdavimą) vietinių rinkliavų rinkimą. 2010 m. surinkta 100 734 Lt vietinių rinkliavų: už leidimus atlikti kasinėjimo darbus savivaldybės bendro naudojimo vietose - 3557 Lt; už leidimus prekiauti ar teikti paslaugas savivaldybės tarybos nustatytose viešosiose vietose - 7855 Lt; už leidimus įrengti išorinę reklamą savivaldybės teritorijoje - 74896 Lt; už naudojimąsi savivaldybės tarybos nustatytomis vietomis automobiliams statyti- 2800 Lt; už gyvūnų (šunų, kačių ) registravimą ir laikymą daugiabučiuose namuose – 11 626 Lt.
Kaip ir kasmet, seniūnija balandžio 12-25 dienomis organizavo pavasarinę talką. Buvo sutvarkytos upių ir upelių pakrantės, Vyžuonos parkas, miesto pušynėliai ir kelkraščiai, kitos miesto ir priemiesčio teritorijos. Talkų metu surinkta ir išvežta į sąvartyną apie 60 tonų buitinių atliekų.
Daugailių seniūnija, veikdama pagal Lietuvos Respublikos įstatymus, nustatyta tvarka teikė Viešojo administravimo paslaugas seniūnijos gyventojams. 2010 m. seniūnijoje dirbo 12 darbuotojų. Ataskaitiniais metais pagal programų sąmatas Daugailių seniūnijai buvo patvirtinta 232,8 tūkst. Lt, iš jų valstybės deleguotoms funkcijoms vykdyti – 24, 3 tūkst. Lt. Per metus papildomai buvo gauta dar 14,8 tūkst. Lt.
Asignavimai pagal atskiras programų sąmatas per 11 ataskaitinių metų mėnesių panaudoti taip: institucijos išlaikymas (valdymo išlaidos) - 118,2 tūkst. Lt; žemės ūkio administravimas (deleguota valstybės funkcija) - 21,5 tūkst. Lt; žemės ūkio administravimas (savivaldybės lėšos) - 1,7 tūkst. Lt; atliekų tvarkymas - 46,8 tūkst. Lt; atliekų tvarkymas (direktoriaus rezervas) - 0,6 tūkst. Lt; komunalinio ūkio plėtra - 5,1 tūkst. Lt; gatvių apšvietimas - 4,2 tūkst. Lt; kitos kultūros ir meno įstaigos - 9,4 tūkst. Lt; spec. programos 0,6 tūkst. Lt.
Seniūnijos teritorijoje yra 1 miestelis, 48 kaimai, 5 viensėdžiai ir 1 kaimo dalis (Vajasiškis II). 2010 m. seniūnijoje savo gyvenamąją vietą deklaravo 1452 asmenys. Per ataskaitinius metus gimė 8 naujagimiai, išduoti 25 leidimai laidoti.
2010 m. seniūnija išdavė 121 pažymą, patvirtinančią asmens deklaruotą gyvenamąją vietą, 56 gyvenamosios vietos deklaracijas, 2 pažymas apie įtraukimą į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų sąrašą, 1 pažymą gyvenamosios patalpos savininkui (bendraturčiams), 22 asmenys deklaravo išvykimą į užsienį, priimti 9 sprendimai dėl deklaravimo duomenų keitimo, taisymo ar naikinimo. Ataskaitiniu laikotarpiu seniūnijoje atlikta 140 notarinių veiksmų. Išduotos 133 įvairaus turinio pažymos: 21 – mokymo įstaigoms, 7 - VĮ „Registrų centrui“, 38 - Nacionalinei mokėjimo agentūrai, 3 – notarų biurams, 13 - Socialinės rūpybos skyriui, 31 - Utenos policijos komisariatui, 4 – UAB „Utenos komunalininkui“, po keletą teritorinei ligonių kasai, vaikų teisių apsaugos skyriui, bankams ir kt. įstaigoms. Parašytos 25 charakteristikos gyventojams. Ataskaitiniais metais užregistruotas 151 šuo, savininkams išduoti gyvūnų registracijos pažymėjimai ir žetonai. Taip pat buvo išduoti 4 leidimai saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo, genėjimo darbams atlikti.
Seniūnijoje 2010 m. visuomenei naudingus viešuosius darbus dirbo 7 asmenys: kirto krūmus viešųjų kelių pakelėse, prižiūrėjo neveikiančias kapines, poilsiavietes, tvarkė želdynus.
Seniūnijoje yra 18 daugiavaikių šeimų (iš jų 9-ios turi po 3 vaikus ir 9-ios šeimos turi 3 ir daugiau vaikų), 13 socialinės rizikos šeimų (iš jų 7 daugiavaikės), 25 vieniši asmenys. Seniūnijos darbuotojai rūpinasi neįgaliųjų, vienišų asmenų globa, moksleivių nemokamu maitinimu, maisto produktais iš intervencinių ES atsargų. Seniūnijos socialinė darbuotoja surašė 22 buities tyrimo aktus. Maisto paketus iš ES intervencinio fondo 2010 m. pradžioje gavo 287 asmenys, o metų pabaigoje – 335 asmenys. Dėl moksleivių nemokamo maitinimo kreipėsi 39 mažas pajamas gaunantys asmenys.
Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie ŽŪM Daugailių seniūnijoje 2010 m. buvo pateiktos 526 paraiškos tiesioginėms išmokoms už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus atskirosioms tiesioginėms išmokoms už baltąjį cukrų, paramai už plotus Lietuvos kaimo plėtros 2007-2013 m. programos priemones gauti . 6 seniūnijos ūkininkai teikė paraiškas savarankiškai. Iš viso buvo deklaruota apie 4793,5 ha žemės plotas, iš jo pagal „Kraštovaizdžio tvarkymo“ programą - 1386,94 ha, mišku apsodinta 4,43 ha, deklaruota 2807,3 daugiamečių pievų ir 594,8 ha įvairių pasėlių. Žemės ūkio specialistė elektroniniu būdu įbraižė 2710 laukus. 2010 m. seniūnijoje buvo 7 ekologiniai ūkiai, juose deklaruota 80,17 ha žemės plotas. Daugailių seniūnijoje yra 878-ios žemės ūkio ir kaimo valdos, jų duomenis atnaujino 637 asmenys. Ataskaitiniais metais pagal kaimo plėtros 2007-2013 metų plano priemonę „Ankstyvas pasitraukimas iš žemės ūkio gamybos“ iš žemės ūkio gamybos pasitraukė 1 seniūnijos ūkininkė. Gyventojams ir ūkininkams buvo organizuoti mokymai ,,Nutrijų auginimas ir veisimas“, ,,Privačių miškų tvarkymo ir naudojimo pagrindai“, ,,Žemės ūkio produkcijos auginimas ( gamyba) ir tautinio paveldo gamyba“, kuriuose dalyvavo 40 asmenų.
Utenos rajono savivaldybės administracijos Kuktiškių seniūnijoje yra Kuktiškių miestelis, 30 kaimų ir viensėdžių, kuriuose gyvena 834 gyventojai, yra 422 namų ūkiai. Seniūnijos teritorijoje yra Kultūros centras, biblioteka, pagrindinė mokykla su ikimokyklinio ugdymo grupe (mokykloje mokosi 41 moksleivis, ikimokyklinio ugdymo grupę lanko 15 vaikų), medicinos punktas, paštas, girininkija, 2 parduotuvės, 1 individuali įmonė, 1 žemės ūkio bendrovė.
Ataskaitiniais metais seniūnė priėmė 72 įsakymus (33 - veiklos, 17 – personalo, 22 - kasmetinių atostogų bei komandiruočių klausimais). 2010 m. seniūnijoje užregistruoti 189 gauti raštai, 195 - siunčiami raštai. Tvarkyta gyvenamosios vietos deklaravimo duomenų ir gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaita. Ataskaitiniais metais užpildytos 34 gyvenamosios vietos deklaracijos, 10 išvykimo deklaracijų, priimti 6 sprendimai dėl gyvenamosios vietos deklaravimo duomenų panaikinimo, 5 gyventojai įtraukti į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą, 3 gyventojų duomenys patikslinti gyvenamosios vietos deklaravimo duomenų bazėje. Išduotos 88 pažymos apie asmens deklaruotą gyvenamąją vietą, 45 pažymos apie šeimos sudėtį, 3 pažymos apie darbuotojų darbines pajamas, 19 pažymų apie namų ūkių knygose įrašytus pastatus. Gauti ir išnagrinėti 35 gyventojų prašymai, išduoti 7 leidimai medžiams ir krūmams kirsti. Taip pat neatlygintinai atlikti 105 notariniai veiksmai. 2010 m. išduoti 23 leidimai laidoti Kuktiškių kapinėse. Seniūnija vykdė ir gyvūnų registraciją. Ataskaitiniais metais užregistruota 16 šunų, jų savininkams išduoti registracijos pažymėjimai ir žetonai. Nuo registravimo pradžios (2008-12-22) iš viso užregistruoti 152 šunys. Šiais metais į gyvūnų globos namus buvo išvežtas 1 beglobis šuo.
2010 m. seniūnija Utenos rajono savivaldybės administracijai pateikė pasiūlymus suteikti nemokamai buitinių atliekų surinkimo konteinerius 14 – ai šeimų. Taip pat buvo sudarytas sąrašas gyventojų, kuriems negali būti teikiama mišrių komunalinių atliekų surinkimo konteineriais paslauga, taip pat, kuriems ši paslauga dėl privažiavimo galimybių gali būti teikiama mažiau nei 6 mėn. per metus.
Seniūnijoje yra 4 socialinės rizikos šeimos, kurioms teikiamos paslaugos. Ataskaitiniais metais buvo surašyta 11 buities tyrimo aktų dėl socialinių ir vienkartinių pašalpų skyrimo. 101 šeima užpildė prašymus maisto produktams gauti. Priimti 22-jų mokinių tėvų prašymai ir papildomi dokumentai dėl paramos mokiniams skyrimo.
Ataskaitiniu laikotarpiu viešuosius darbus seniūnijoje dirbo 14 žmonių. Jie pakelėse kirto krūmus, tvarkė neveikiančias kapines ir piliakalnius, poilsiavietę prie Gėlio ežero, valė miestelio gatves, šaligatvius. Nemokamus viešuosius darbus dirbo 6 žmonės, jie neatlygintinai išdirbo 460 valandų.
2010 m. buvo vykdoma vietinės reikšmės kelių priežiūra - keliai greideriuojami, valomas sniegas. Vykdyta bendrojo naudojimo teritorijų bei veikiančių ir neveikiančių kapinių priežiūra.
LR žemės ūkio ir kaimo verslo registre iš viso 2010 m. buvo įregistruotos 398 Utenos rajono savivaldybės administracijos Kuktiškių seniūnijos gyventojų žemės ūkio ir kaimo valdos. Ataskaitiniais metais prašymus registruoti žemės ūkio valdą arba atnaujinti registracijos duomenis žemės ūkio ir kaimo verslo registre pateikė 210 žemės valdytojų. 2010 m. paraiškas tiesioginėms išmokoms už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus, paramai už energetinius augalus, braškes ir avietes pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007-2013 m. programos priemones „Agrarinės aplinkosaugos išmokos“, „Išmokos ūkininkams vietovėse, kuriose yra kliūčių, išskyrus kalnuotas vietoves“ ir „Natūra 2000“, pateikė 193 žemės ūkio naudmenų valdytojai. Seniūnijoje pildomos deklaracijos kiekvienam pieno gamintojui, turinčiam tiesiogiai vartoti pieno pardavimo kvotą. Šią kvotą seniūnijoje turi 8 pieno gamintojai.
2010 m. seniūnijoje įvyko 1 gyventojų sueiga. Joje buvo pateikta 2009 m. seniūnijos darbo ataskaita ir vyko Utenos regiono vietos veiklos grupės susitikimas su Kuktiškių bendruomene (gyventojais). Seniūnija kartu su Kuktiškių kultūros centru organizavo kuktiškiečių šventę „Sugrižkime prie atminties šaltinio“. Jos metu buvo pagerbti jubiliatai, sulaukę garbaus amžiaus. Kultūros centre vyko valstybinių švenčių minėjimai, kultūros centro 35 metų jubiliejaus šventė, kapelų šventė. Ekspozicijos salėje buvo nuolat atnaujinamos parodos.
Leliūnų seniūnijos plotas – 155.82 kv. m. 2010 m. pabaigoje 119 –oje kaimų gyveno 3087 gyventojai. Seniūnijos teritorijoje yra Leliūnų pagrindinė mokykla. Gyventojus aptarnauja Pakalnių, Leliūnų ir Antalgės bibliotekos, yra Pakalnių ir Leliūnų kultūros centrai. Seniūnijos teritorijoje veikia Leliūnų ir Pakalnių kapinės, yra ir 23 neveikiančios kapinaitės.
Seniūnijos kolektyve dirba 14 darbuotojų. Ataskaitiniais metais seniūnijoje buvo išduotos 172 pažymos gyventojams, patvirtinančios faktinę padėtį. Nuolat buvo priiminėti iš gyventojų prašymai bei skundai įvairiais klausimais ir nagrinėti. Atlikti 69 Notariato įstatyme ir Civiliniame kodekse numatyti notariniai veiksmai Vadovaujantis Administracinių teisių pažeidimų kodeksu bei administracijos direktoriaus suteiktais įgaliojimais, nagrinėtos administracinės bylos. Buvo vykdyta ir gyvenamosios vietos deklaravimo funkcija - 2010 m. kreipėsi 497 gyventojai.
Seniūnijoje dirbanti žemės ūkio specialistė 2010 m. priėmė 720 paraiškų tiesioginėms išmokoms ir paramai gauti. Atnaujinta 750 žemės ūkio valdų Žemės ūkio ir kaimo verslo registre. Taip pat konsultavo seniūnijos pieno gamintojus apie pieno kvotų administravimo sistemos pasikeitimus, kvotų perrašymą, pardavimą, paveldėjimą, pirkimą.
Seniūnijoje yra 13 probleminių šeimų, kuriose auga 27 vaikai, ir 21 socialinės rizikos šeima. Socialinė darbuotoja dažnai lankėsi šiose šeimose, padėjo spręsti iškilusias problemas. Seniūnijoje gyvena 67 vieniši asmenys. Ataskaitiniu laikotarpiu socialinė darbuotoja 461-am nepasiturinčiam asmeniui išdalino maisto produktus iš ES intervencinių atsargų. Priimti 45 prašymai dėl mokinių nemokamo maitinimo mokyklose, surašyti 25 buities tyrimo aktai.
Pakalniuose veikia Socialinės paramos kambarys, į kurį aukotojai atvežė drabužių, o jais naudojosi socialiai remtinos šeimos, vieniši žmonės.
Ataskaitiniais metais buvo nuolat prižiūrimos seniūnijos teritorijoje esančios kapinės, kultūros paveldo objektai, bendro naudojimo teritorijos, želdiniai, gatvės, šaligatviai. Pagrindinių gyvenviečių - Antalgės, Pakalnių ir Leliūnų - centruose esantys gėlynai kasmet apsodinami ir plečiami. Į Pakalnių piliakalnį naujai įrengti laiptai, pastatytas stendas, nukreipiamoji rodyklė, du suolai, stalas, dvi šiukšliadėžės. Šie darbai buvo atlikti įgyvendinant projektą „Utenos apskrities piliakalnių sutvarkymas ir pritaikymas turizmo reikmėms”. Antalgės gyvenvietėje sutvarkytas centras, perkeltos ir atnaujintos prie Antalgės mokyklos buvusios medžio skulptūros, šalia gėlyno įrengti du suoliukai.
2010 m. seniūnijoje viešuosius darbus dirbo 11 asmenų. Buvo tvarkomos ir prižiūrimos poilsiavietės, pakelės, kultūros paveldo objektai. Ataskaitiniais metais organizavome akciją „DAROM“. Jos metu visų gyvenviečių gyventojai tvarkė valstybinio fondo žemės vietas, pakeles, bendras teritorijas, rekreacines zonas.
Leliūnų seniūnija prižiūri 154 km. vietinių kelių, kurie greideriuojami, tvarkomos pralaidos, užlyginamos duobės, žiemą valomas sniegas. Žiemos metu 3 ūkininkai padėjo valyti sniegą atokiausiai gyvenantiems žmonėms.
Kaip ir kasmet, ataskaitiniu laikotarpiu seniūnijos darbuotojai prisidėjo prie kultūrinio darbo, rengdami kraštiečių susitikimus, valstybinių švenčių minėjimus. Leliūnuose ir Pakalniuose kasmet rengiamos tradicinės kraštiečių šventės per Šv. Petro ir Povilo atlaidus ir per Oninių atlaidus, į kurias suvažiuoja daug žmonių. Rugpjūčio mėnesį kompozitoriaus Juozo Karoso tėviškėje surengta seniūnijos Padėkos ir bendrumo šventė. Pagrindinių gyvenviečių centruose buvo puošiamos eglutės bei surengtos įžiebimo šventės. Seniūnijos sportininkai dalyvavo rajone rengiamoje seniūnijų spartakiadoje.
Saldutiškio seniūnija 2010 m. parašė 129 informacinius raštus, 84 šeimos sudėties pažymas, atliko 15 notarinių veiksmų. Ataskaitiniais metais 63 gyventojams buvo išduotos pažymos apie deklaruotą gyvenamąją vietą. Taip pat užpildytos 93 atvykimo deklaracijos, 8 – išvykimo. Buvo priimti 7 sprendimai dėl deklaravimo duomenų panaikinimo. Išduota 13 pažymų gyvenamosios patalpos savininkams. 2010 m. seniūnas išleido 15 įsakymų veiklos, 11 – atostogų bei komandiruočių klausimais. Buvo išduota 30 leidimų laidoti.
Nemokamus viešuosius darbus dirbo 9 seniūnijos gyventojai: buvo paruošta malkų seniūnijos įstaigoms apšildyti, iškirsta pakelės krūmai, rinktos šiukšlės.
2010 m. seniūnijai priklausantys keliai buvo 3 kartus greideriuoti, žiemą pagal galimybes valytas sniegas.
Seniūnijoje yra 14 daugiavaikių šeimų, kuriose auga trys ir daugiau vaikų, 32 vieniši žmonės. Seniūnijos socialinė darbuotoja lankė daugiavaikes šeimas, senyvo amžiaus gyventojus. Gauti 109 prašymai maisto produktams iš intervencinių fondų gauti. 31-os seniūnijos šeimos įvertintos gyvenimo sąlygos ir parašyti buities tyrimo aktai. Patenkinti 49 prašymai skirti nemokamą mokinių maitinimą.
292 seniūnijos šeimos naudojasi šiukšlių išvežimo konteineriais, pastatyti ir antrinių žaliavų surinkimo konteineriai.
Seniūnijoje dirbanti žemės ūkio specialistė 2010 m. priėmė 307-ių gyventojų paraiškas paramai iš ES gauti už žemės ūkio naudmenas ir pasėlius. Taip pat buvo teiktos konsultacijos dėl ankstyvo pasitraukimo iš prekinės žemės ūkio gamybos, žemės apželdinimo mišku. 2010 m. buvo atnaujintos 302 valdos. Padėta užpildyti ir priimta 43 pieno kvotų deklaracijos už 2009-2010 kvotos metus.
Saldutiškio seniūnijoje yra Saldutiškio ir Kirdeikių kultūros centrai. Ataskaitiniu laikotarpiu, kaip ir kasmet, buvo pažymimos Valstybinės šventės, vyko Joninių šventė Kirdeikiuose, Saldutiškyje - Kraštiečių šventė.
Vykdydama pavestas viešojo administravimo funkcijas, Sudeikių seniūnija savo veikloje vadovavosi seniūnijos veiklos nuostatais, Utenos rajono tarybos sprendimais, patvirtintomis taisyklėmis, kitais teisės aktais.
2010 m. sausio 1 d. Sudeikių seniūnijoje gyveno 1391 gyventojas, o metų pabaigoje – 1355 (sumažėjo 36). Seniūnijos darbuotojai vykdė gyvenamosios vietos deklaravimo funkciją – ataskaitiniu laikotarpiu užregistruota 60 atvykimo deklaracijų, išduotos 95 pažymos apie deklaruotą gyvenamąją vietą. 2010 m. buvo atlikti 27 notariniai veiksmai.
Kasmet vis didesniam skaičiui žmonių teikiama socialinė pagalba. Seniūnijoje yra 15 vienišų žmonių, 11 - daugiavaikių šeimų, kuriose auga 41 vaikas. Bendrosios socialinės paslaugos (informavimas, konsultavimas, tarpininkavimas ir atstovavimas, sociokultūrinės paslaugos) teikiamos 496-iems žmonėms. Maitinimo organizavimo paslauga (parama maistu iš intervencinių atsargų) teikiama 261 – nam asmeniui, 22 gyventojai aprūpinti būtiniausiais daiktais (drabužiais, avalyne).
Pagal galimybes buvo prižiūrimi vietinės reikšmės keliai: užtaisomos asfaltuotos dangos duobės ar vandens išplauta kelio danga, minimaliai remontuojamos pralaidos, statomi sunkiasvorio transporto eismą ribojantys ženklai.
Ataskaitiniu laikotarpiu buvo nuolat skatinami sudaryti sutartis su UAB ,,Utenos komunalininkas“ dėl atliekų išvežimo, įsigyti konteinerius, labiau rūpintis aplinkos švara. 2010 m. gauti 8 asmenų prašymai dėl nemokamo konteinerio skyrimo (iš jų 6 prašymai patenkinti).
Ataskaitiniais metais buvo nuolat gražinamos ir tvarkomos gyvenvietės, valomos bendro naudojimo teritorijos, kuriama ir prižiūrima esama turizmo ir poilsinė infrastruktūra. Dailės galerijoje buvo keičiamos kūrinių parodos, vyko paskaitos, seminarai, ūkininkų mokymai. Gyventojai buvo iš anksto supažindinami su rengiamais ar jau numatytais vykdyti projektais ar programomis. 2010 m. vasario 26 d. vyko seniūnijos aktyvo susirinkimas, dalyvaujant policijos komisariato atstovui. Kalbėta apie galimybę pasinaudoti Europos sąjungos programų lėšomis. Kovo mėnesį vyko seniūnijos gyventojų sueiga, kurioje kalbėtasi apie ateities darbų prioritetus, apie vandentiekio atnaujinimo problemas, kt. svarbiais klausimais.
Gyventojai buvo informuojami apie galiojančias gyvūnų laikymo taisykles, apie kasmet pasitaikančius pasiutligės atvejus. Iš viso seniūnijoje yra užregistruoti 237 gyvūnai.
2010 m. iš žemdirbių priimta ir padėta užpildyti 432 paraiškos tiesioginėms išmokoms už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus gauti. Iš viso deklaruota apie 3368 ha žemės ūkio naudmenų ir pasėlių, 1830 įbraižytų laukų. 200 pareiškėjų kartu su paraiška gauti Tiesiogines išmokas už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus prisiėmė įsipareigojimus pagal priemonės Agrarinės aplinkosaugos išmokos programą „Kraštovaizdžio tvarkymas“. Likusieji – „Išmokos ūkininkams vietovėse, kuriose yra kliūčių, išskyrus kalnuotas vietoves“. Pasikeitus šių išmokų gavimo tvarkai, padėta pareiškėjams tinkamai užpildyti dokumentus, reikalingus pateikti Nacionalinei mokėjimo agentūrai. 1 ūkininkė pateikė paraišką NMA pagal KKP „Ankstyvas pasitraukimas iš prekinės žemės ūkio gamybos“ ir buvo patvirtinta paramai gauti. Atnaujinta 440 žemės ūkio ir kaimo valdų, įregistruotų Žemės ūkio ir kaimo verslo valdų registre. Tvarkyti dokumentai, susiję su pieno gamybos kvotų administravimu. 2010 m. kartu su VšĮ Tęstinio mokymo ir konsultavimo centru buvo surengti mokymo kursai ūkininkams ir kitiems gyventojams pagal mokymo programas: ūkinės paskirties gyvūnų sveikatingumas, gyvulių šėrimo organizavimas. Kartu su Vilniaus pedagoginio universiteto Aukštaitijos regiono edukacinio centru organizuoti kursai žemdirbiams pagal mokymo programas: mažai paplitusių daržovių auginimas, melžimo technologijos, apskaita, gyvulių ženklinimas ir priežiūra, avių priežiūra, naminių paukščių auginimo technologija, pievų įrengimas ir priežiūra.
Utenos rajono savivaldybės administracijos Tauragnų seniūnija yra Utenos rajono savivaldybės administracijos struktūrinis – teritorinis padalinys, veikiantis Tauragnų seniūnijos teritorijoje, įgyvendinantis jai teisės aktais pavestas funkcijas. 2010 m. pabaigoje seniūnijoje gyveno 1454 žmonės, iš jų 689 vyrai ir 765 moterys. Gimė – 4, o mirė 31 seniūnijos gyventojas.
2010 m. seniūnijos biudžetas - 299,7 tūkst. Lt, iš kurių valstybės deleguotoms funkcijoms skirta 18,3 tūkst. Lt ir 281,4 tūkst. Lt sudarė savivaldybės biudžeto lėšos. 2010 m. gruodžio 1 d. seniūnijos ilgalaikis turtas sudarė 3745,2 tūkst. Lt. Turto nusidėvėjimas 1613,0 tūkst. Lt., jo likutinė vertė 2132,2 tūkst. Lt. Ilgalaikio turto, kurio vertė 856,4 tūkst. Lt, perduota panaudos sutartimis Utenos rajono socialinių paslaugų centrui, Utenos A. ir M. Miškinių viešajai bibliotekai, Utenos kraštotyros muziejui, Tauragnų bendruomenei, Klykių bendruomenei, Utenos pirminės sveikatos priežiūros centrui, VšĮ ,,Socialinės politikos grupė“ ir VšĮ ,,Plačiajuostis internetas“.
2010 m. seniūnijoje dirbo 15 etatinių darbuotojų. Ataskaitiniu laikotarpiu buvo išleista 11 seniūno įsakymų veiklos organizavimo, 12 – personalo, 16 – atostogų ir komandiruočių klausimais. Gauti ir užregistruoti 99 raštai, išsiųsti 263 raštai, gyventojams išduotos 145 įvairios pažymos (apie šeimą, ūkininkavimą, namų valdą ir kt.). Ataskaitiniu laikotarpiu priimtos iš gyventojų ir įvestos į programą 45 atvykimo ir išvykimo deklaracijos, išduotos 95 pažymos gyventojams apie deklaruotą gyvenamąją vietą, priimti 4 sprendimai dėl deklaravimo duomenų keitimo, taisymo ar naikinimo. 2010 m. seniūnijoje buvo atlikta 14 notarinių veiksmų.
Ataskaitiniais metais buvo išduota 330 žetonų ir gyvūnų registracijos pažymėjimų, buvo vedamas jų registracijos žurnalas.
2010 m. Tauragnų seniūnijoje buvo priimtos 382 paraiškos tiesioginėms išmokoms už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus gauti (palyginus su 2009 m., deklaruota 36 paraiškomis mažiau). Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registre perregistruota 400 valdų. Ankstyvo pasitraukimo iš prekinės žemės ūkio gamybos parama pasinaudojo 1 pareiškėjas. Buvo priimta 13 tiesioginių pardavimų pieno gamybos ir realizavimo metinių deklaracijų. Ataskaitiniais metais buvo organizuoti 9 mokymai pagal ,,Profesinio mokymo ir informavimo veiklą“, kuriuose dalyvavo 52 dalyviai.
Seniūnijoje buvo vedama socialinių grupių apskaita. Įregistruoti 77 socialinės rizikos asmenys, 44 vieniši pensijinio amžiaus gyventojai. Seniūnijos teritorijoje 2010 m. įregistruota 10 socialinės rizikos šeimų, kuriose auga 19 nepilnamečių vaikų. Vienos socialinės rizikos šeimos 2-iems vaikams skirta laikina globa. Lankantis seniūnijos socialinės rizikos šeimose, auginančiose vaikus, buvo surašyta 120 buities tyrimo aktų. 2010 m., kaip ir kasmet, buvo vertinamos atskirų šeimų (asmenų) buities ir gyvenimo sąlygos, surašyti 23 buities tyrimo aktai. Buvo sutvarkyti dokumentai 6 seniūnijos gyventojams kompensacijai už kietą kurą gauti, 236 – iems asmenims išdalinta 5,5 t. maisto produktų iš intervencinių atsargų. Ataskaitiniais metais buvo sutvarkyti slaugos ir tikslinės priežiūros kompensacijų gavimo dokumentai 4-iems seniūnijos gyventojams, priimtas 31 prašymas nemokamam mokinių maitinimui gauti. 10-čiai socialinės rizikos šeimų buvo nustatytas socialinių paslaugų poreikis ir teikiama socialinė priežiūra. Buvo renkama ir kaupiama informacija apie šių šeimų problemas, jų socialinę aplinką. Visoms socialinės rizikos šeimoms buvo suformuotos bylos.
Utenos rajono savivaldybės administracijos Užpalių seniūnijos plotas 175,7 kv. km, kurį kerta rajoniniai keliai Svėdasai – Užpaliai, Duokiškis, Utena – Užpaliai, Dusetos – Užpaliai (iš viso 53,9 km). Seniūnijos vietinių kelių tinklas -230,7 km.
Seniūnijoje 2010 m. pradžioje gyveno 2047 gyventojai. Ataskaitiniais metais gimė 15 vaikų (2009 m. -11), mirė 33 seniūnijos gyventojai.
Per 11 ataskaitinio laikotarpio mėnesių seniūnijoje gyventojams išduotos 184 pažymos (2009 - 289 pažymos ir charakteristikos), parašyta 116 siunčiamų raštų (2009 m. - 93), išduotos 125 pažymos, patvirtinančios asmens gyvenamąją vietą (2009 m. - 210), užpildyta 60 gyvenamosios vietos deklaracijų (2009 m. – 65, priimti 8 sprendimai dėl gyvenamosios vietos duomenų naikinimo (2009 m. - 6), atlikti 146 notariniai veiksmai (2009 m. - 158).
Užpalių seniūnijos 2010 m. biudžetas - 343 300 Lt (2009 m. – 449 000 Lt), iš jų deleguotoms funkcijoms vykdyti – 24 400 Lt, kompensuojamajai turto nuomai – 17 000 Lt, kitoms reikmėms – 301 900 Lt. Papildomai skirta 17 100 Lt. Už prekybą 2010 m. surinkta 2610 Lt (2009 m. - 2975 Lt, 2008 m. -1275 Lt).
2010 m. viešuosius darbus seniūnijoje dirbo 9 žmonės. Buvo prižiūrimi žalieji plotai, sodinamos gėlės, tvarkomos neveikiančios kapinės, piliakalniai, poilsiavietės.
Užpalių miestelyje gerai įrengtas gatvių apšvietimas, naudojami ekonomiški natrio šviestuvai. Apšvietimui apmokėti biudžete buvo numatyta 6400 Lt (2009 m. -7900 Lt), panaudota 2800 Lt (2009 m. - 4700 Lt, 2008 m. -10 259 Lt).
Užpalių seniūnijoje yra veikiančios katalikų ir stačiatikių bei 34 neveikiančios kapinės, 10 piliakalnių, pilkapių, neįtvirtintų gyvenviečių. Kaip ir kasmet, rudenį prie kapinių buvo atvežta apie 60 m 3 smėlio. 2010 m. Užpalių kapinėse pašalinti trys pavojingi medžiai. Buvo prižiūrimos ir neveikiančios kapinės – šienauta žolė, iškirsti mažaverčiai krūmai, sausuoliai. Ataskaitiniu laikotarpiu buvo tvarkomos visos 3 poilsiavietės prie Šventosios upės: remontuojami įrenginiai, naujai perstatyta persirengimo kabina, nuolat šienauta žolė, vežtos šiukšlės. Pagal galimybes buvo prižiūrimi vietinės reikšmės keliai: 3-4 kartus greideriuoti, valytas sniegas. 2010 m. tam skirta buvo 35 550 Lt, panaudota 24 261 Lt.
Užpalių seniūnijos darbuotojai ataskaitiniu laikotarpiu rūpinosi 22-iem vienišais pensinio amžiaus žmonėmis. Taip pat seniūnijoje yra 38 daugiavaikės šeimos, 5 šeimos globoja vaikus (Keraminų šeimyna globoja 11 našlaičių). 2010 m. dėl nemokamo maitinimo ir paramos mokinio reikmėms įsigyti kreipėsi 73 šeimos, paramą maisto produktais iš intervencinių lėšų gavo 383 žmonės.
2010 m. ūkinių subjektų žemės ūkio ir kaimo valdų registre įregistruota 780 (2007m. - 858) valdų, duomenis atnaujino 643 valdų valdytojai (2009 m. -517). Ataskaitiniais metais žemės ūkio pasėlius deklaravo 513 (2009 m. -525) ūkininkų, 75 pareiškėjai pateikė papildomus dokumentus apie paraiškos duomenų keitimą (2009 m. - 43), 18 (2008 m. - 22) žmonių turėjo tiesiogines pieno pardavimo kvotas. 2010 m. buvo paruošti 75 seniūnijos raštai žemės ūkio klausimais.
Užpalių seniūnijoje veikia Užpalių, Vilučių ir Kaniūkų kultūros namai. Ataskaitiniais metais kultūros namų išlaikymui buvo skirta 69 400 Lt ( per 11 mėnesių panaudota 57,4 tūkst. Lt). Užpaliuose veikia kanklininkų ansamblis „Pasagėlė“, dramos mėgėjų būrelis, vaikų ansamblis, ritminių šokių grupė, Moterų ansamblis, Vilučiuose - Levasės ir Mikasės teatras, Kaniūkuose - mišrus ansamblis. Ypač įdomūs renginiai vyksta Vilučiuose: jie nuspalvinti kažkokia senovės kaimo gyvenimo būdo nostalgija, paprastu kaimišku nuoširdumu. Kiekvienais metais Užpaliuose vyksta tradiciniai kraštiečių susitikimai per Švč. Trejybės atlaidus. 2010 m. gegužės 29-30 d. vyko XXII susitikimas. Jau devintą kartą išrinktas Užpalių garbės Pilietis- ataskaitiniais metais juo tapo Viktorija Jovarienė. Svarbus kultūros židinys yra bibliotekos, kuriose žmonės labai noriai lankėsi, ypač žiemos laikotarpiu. Visose bibliotekose yra internetinis ryšys, vyksta kompiuterinio raštingumo kursai. Kultūros namų darbuotojai su bibliotekų vedėjomis rengia valstybinių švenčių minėjimus, Kaniūkuose populiarios Sekminės, vasaros sezono atidarymas ir pabaiga, rudens šventė, adventinės vakaronės, Vilučiuose - gandrinės, bičkopio, Dagos šventės.
Užpalių sportininkai Utenos rajono seniūnijų tarpe nuolat užima prizines vietas. 2010 m. užėmė antrą vietą. Seniūnija organizavo krepšinio turnyrą Užgavėnių taurei laimėti. Iš aplinkinių kaimų ir miestelio susidarė 5 krepšinio komandos. Užpalių krepšinio komanda 2010 m. tapo Lietuvos mažų miestelių lygos vicečempionais.
Vyžuonų seniūnijoje 2010 m. pabaigoje gyveno 2070 gyventojų. Gyvenamą vietą deklaravo 147 gyventojai, išvyko 24. Pažymos apie deklaruotą gyvenamą vietą išduotos 228-iems gyventojams, priimti 89 sprendimai dėl gyvenamosios vietos duomenų keitimo, taisymo bei naikinimo, parašytos 27 pažymos patalpų savininkams.
Ataskaitiniu laikotarpiu buvo vedamos ir pildomos ūkinės knygos, mokslo įstaigoms pateikiami duomenys apie mokyklinio amžiaus vaikus. Gyventojams išduotos 69 pažymos, 48 leidimai laidoti, atlikti 122 notariniai veiksmai. Parašyti ir išsiųsti 148 raštai, gauti 182 raštai. Seniūnas išleido 11 įsakymų veiklos, 2 - personalo, 5 - atostogų ir komandiruočių klausimais. Seniūnija išdavė 8 leidimus medžiams kirsti ir genėti, užregistravo 36 šunis ir kates.
2010 m. seniūnijoje gyveno 10 šeimų, auginančių 3 ir daugiau vaikų, 15 vienišų asmenų. Per metus buvo surašyta 15 buities tyrimo aktų, priimti 33 prašymai dėl socialinės paramos mokiniams, 10 prašymų dėl būsto šildymo kompensacijos, surašyti 8 siūlymai dėl nemokamų konteinerių suteikimo. ES paramos maisto produktus gavo 198 asmenims. Gyventojams nuolat buvo teikta informacija įvairiais socialiniais klausimais. Seniūnijoje gyvena 18 rizikos šeimų, kuriose auga 35 vaikai. Ataskaitiniais metais 2 šeimos buvo išbrauktos iš rizikos šeimų sąrašo ir įrašyta viena nauja šeima.
Ataskaitiniais metais seniūnijoje viešuosius darbus dirbo 6 žmonės, kurie šienavo ir tvarkė neveikiančias kapines, parkus, piliakalnį bei kitus seniūnijai priklausančius želdinių plotus, kultūros bei paveldo objektus. Taip pat buvo valomos gatvės bei šaligatviai, tvarkomos poilsiavietės, kitos viešos, gyventojų lankytinos vietos. Seniūnijos teritorijoje veikiančių dviejų kapinių priežiūra rūpinasi 2 kapinių prižiūrėtojos.
Žemės ūkio specialistas konsultavo gyventojus žemės ūkio naudmenų ir pasėlių deklaravimo klausimais. Priimta 400 paraiškų tiesioginėms išmokoms už deklaruotus pasėlių ir žemės ūkio naudmenų plotus. Atlikti 48 paraiškų taisymai, susiję su paraiškų duomenų keitimu. Elektroniniu būdu įbraižyta 2188 sklypų ir deklaruota 4139 ha. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir verslo registre įregistruotos 9 naujos ir atnaujinta 435 žemės ūkio ir kaimo valdos. Priimta 21 tiesioginio pieno pardavimo deklaracija. Vyžuonose seniūnijos gyventojams ir ūkininkams buvo organizuoti 4 mokymai, susiję su 2007-2013 m. kaimo rėmimo programa.
Seniūnijoje įvyko dvi sueigos, kurių metu buvo pateikiama gyventojus dominanti informacija, trumpos ataskaitos apie nuveiktus darbus, taip pat atsakyta į gyventojus dominančius klausimus. Buvo sprendžiami klausimai, susiję su Vyžuonų miestelio diversifikavimo projektu, taip pat vandentiekio, nuotekų ir nuotekų valymo įrengimų statymu.
Vyžuonų miestelyje vyko tradiciniai Marijos Magdalietės atlaidai bei kraštiečių šventei skirti renginiai. Jų metu paminėtas Žalgirio mūšio 600 – ųjų metinių jubiliejus bei pagerbti įžymūs kraštiečiai - Antanas Žilinskas ir Bronius Radzevičius.
Utenos seniūnijoje 2010 m. pabaigoje gyveno 2525 gyventojai. Per 11 ataskaitinių metų mėnesių gimė 20 vaikų, mirė 24 žmonės.
Utenos seniūnijos seniūnas ataskaitiniu laikotarpiu atliko 382 notarinius veiksmus, išleido 17 įsakymų veiklos ir 13 - personalo klausimais. Buvo išsiųsi 236 raštai, išduotos 127 pažymos. Seniūnija, vykdydama gyvenamosios vietos deklaravimo funkciją, per metus priėmė 414 gyventojus. Išrašytos 198 gyvenamosios vietos deklaravimo pažymos, 100 gyventojų deklaravo atvykimą, 36 - išvykimą. Į seniūniją kreipėsi 35 gyventojai dėl deklaravimo duomenų taisymo, naikinimo, keitimo. Seniūnijoje gyventojų skaičius beveik nekinta. Dauguma gyvenviečių yra arti miesto, tad nuolat statomi nauji namai, pvz. Klovinių kaime išaugo du gyvenamųjų namų kvartalai. Labai pagerėjo gyvenimo sąlygos Joneliškių gyvenvietėje: sutvarkytos elektros perdavimo linijos, gyvenvietė prijungta prie miesto vandentiekio ir kanalizacijos tinklų.
Utenos seniūnijoje yra 133,77 km. savivaldybei priklausančių kelių. Tai daugiausia žvyrkeliai. Ataskaitiniais metais buvo suremontuota Pačkėnų gyvenvietės gatvių danga. Buvęs asfaltuotas Kvyklių – Kuktiškių kelias 2010 m. buvo pradėtas pertvarkyti į žvyrkelį, remontuota 6,88 km. Pabaltės- Pačkėnų kelio.
Vykdant Vietos savivaldos įstatymą, ataskaitiniu laikotarpiu buvo nuolat prižiūrimos poilsiavietės. Seniūnijos parkai, administracinių centrų teritorijos, sporto aikštelės užima beveik 10 ha teritoriją. Visuose centruose pasodinti gėlynai, akį džiugina mažosios architektūros objektai. Pasodinta daug medžių, krūmų. Buvo tvarkomi ir visi seniūnijos teritorijoje esantys šeši piliakalniai.
Seniūnijos teritorijoje yra 16 kapinių. Spitrėnų, Biliakiemio ir Kvyklių kapinės yra veikiančios, pagal atskirą tvarką dar buvo laidojami mirusieji Griūčių ir Degučių kapinėse. Mirusiųjų dienai į visas kapines buvo atvežta smėlio, parūpinta vandens gėlių laistymui. Prie kapinių pastatyti šiukšlių konteineriai.
2010 m., vykdant žemės ūkio funkcijas Utenos seniūnijoje, buvo organizuojami susitikimai su seniūnijos ūkininkais ir kitais gyventojais, kurie teikė paraiškas tiesioginėms išmokoms gauti. Ataskaitiniais metais pasėlius deklaravo 613 asmenų.
Nestabili socialinė ir ekonominė aplinka, mažėjantis finansavimas, didėjantis nedarbas lėmė socialinių problemų augimą. Seniūnijoje socialinis darbas, lyginant su praėjusiais metais, labai pasikeitė. Pagausėjo probleminių šeimų. 2010 m. parengtos 64 bylos dėl nemokamo maitinimo, bendrosiomis socialinėmis paslaugomis pasinaudojo 500 gavėjų. Nemokama maisto parama iš ES intervencinių produktų ataskaitiniais metais pasinaudojo 493 gyventojai. Seniūnijos darbuotojai rūpinosi 21 vienišu asmeniu - 5 iš jų aprūpinti pagalbos telefonais. Seniūnijoje yra 32 socialinės rizikos šeimos.
Gyventojų skaičiaus kitimas Utenos seniūnijoje 2005-2009 metais
|
Metai |
Gyventojų skaičius |
Gimė |
Mirė |
Mokyklinio amžiaus vaikų skaičius |
|
2005 m. |
2581 |
12 |
42 |
366 |
|
2006 m. |
2613 |
10 |
41 |
370 |
|
2007 m. |
2626 |
17 |
44 |
355 |
|
2008 m. |
2587 |
20 |
39 |
377 |
|
2009 m. |
2570 |
24 |
39 |
364 |
|
2010 m. |
2525 |
20 |
24 |
326 |
Gautų lėšų panaudojimas, tūkst. Lt
|
Rodikliai |
2005 m. |
2006 m. |
2007 m. |
2008 m. |
2009 m. |
2010 m. |
|
Viso panaudota gautų lėšų: Iš jų |
340,2 |
316,2 |
415,4 |
488,2 |
377,6 |
375,8 |
|
Pradinėms mokykloms |
34,2 |
37,1 |
58,8 |
107,8 |
90,8 |
43,4 |
|
Kultūros namams |
93,4 |
59,2 |
63,7 |
62,6 |
51,6 |
53,2 |
|
Gyvenviečių apšvietimui |
15,8 |
37,0 |
47,9 |
44,7 |
16,2 |
15,4 |
|
Centrų tvarkymas ir kelių priežiūra |
36,3 |
35,0 |
44,4 |
71,1 |
83,9 |
102,2 |
|
Policija |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,6 |
0,7 |
- |
|
Be to gauta lėšų viešiesiems darbams |
22,2 |
15,2 |
15,2 |
- |
- |
- |
|
Dirbo žmonių (viešųjų darbų) |
21 |
7 |
7 |
6 |
7 |
- |
TARPTAUTINIAI RYŠIAI
Kaip ir ankstesniais metais, 2010-aisiais buvo plėtojami ir stiprinami tarptautiniai Utenos rajono savivaldybės ryšiai. Seniai draugiškus santykius su Baltarusijos Glubokajos rajono savivaldybe palaikantys uteniškiai nuolat kviečiami į kaimyninės šalies svarbius renginius. Gegužės mėnesį savivaldybės atstovai vyko į Glubokają, kur dalyvavo pergalės Didžiajame Tėvynės kare 65-ųjų metinių iškilmėse. Birželio mėnesį uteniškiai tradiciškai dalyvavo Lenkijos Chelmo miesto šventėje „Chelmo dienos“, o liepą Utenos rajono savivaldybė sulaukė dar trijų kvietimų dalyvauti giminingų miestų šventėse – mėnesio pradžioje delegacija vyko į Ukrainos Kovelio miestą, kuris minėjo savo įkūrimo 700 metų jubiliejų, viduryje – į Čekijos Trebono miestą, kur buvo surengta šventė „Krčinova Trebon“, o mėnesio pabaigoje svečiavosi Latvijos Preilių rajono savivaldybėje, minėjusioje Preilių įkūrimo 82 metų sukaktį.
Vasario mėnesį savivaldybės vadovai priėmė garbingą viešnią – JAV ambasadorę Anne Derse, kuri į Uteną atvyko kartu su šeimos nariais ir ambasados darbuotojais. Svečiai domėjosi Utenos praeitimi, dabarties pasiekimais ir Amerikoje populiarios sporto šakos – beisbolo – vystymu Utenoje. Šios sporto šakos populiarinimas Lietuvoje buvo svarbus ir kitiems amerikiečiams – vienam geriausių JAV beisbolo trenerių Deve Rodgers ir beisbolo žaidėjui Scott Lawson, kurie, atvykę į Uteną pasidalinti patirtimi su uteniškiais beisbolininkais, susitiko su savivaldybės atstovais.
Birželio mėnesį savivaldybėje buvo priimtas Čekijos Respublikos ambasadorius adeckas Pecha ir ambasados Prekybos ir ekonomikos skyriaus vadovas Janas Semerakas. Svečiai domėjosi investiciniais projektais, pažadėjo paremti Utenos ir Trebono partneriškos veiklos iniciatyvas.
Rugpjūčio mėnesį savivaldybės vadovai priėmė Latvijos Rezeknės miesto delegaciją, kuriai vadovavo Rezeknės miesto tarybos Plėtros departamento vadovė Inara Groce. Svečiai pristatė Lietuvos ambasadoriaus Latvijoje Antano Valionio pasirašytą memorandumą, kuriame iškelta idėja Agluonos bazilikos aplinkoje pastatyti Karaliaus Mindaugo ir Karalienės Mortos paminklą. Susitikimo metu aptartos galimybės parengti bendrą kaimyninių šalių projektą.
Rugsėjo mėnesį Utenoje buvo priimta per 40 Estijos savivaldybių atstovų, norėjusių susipažinti su sėkminga Utenos rajono savivaldybės ES lėšų panaudojimo patirtimi. Į susitikimą su žemiečiais buvo atvykęs ir Estijos ambasadorius Lietuvoje Tiit Naber.
Gruodžio mėnesį Utenoje lankęsis Kazachstano Respublikos ambasadorius Lietuvoje Galymžanas Koišybajevas susitiko su savivaldybės vadovais, Utenos Adolfo Šapokos gimnazijos mokiniais, verslininkais, Utenos A. ir M. Miškinių viešojoje bibliotekoje pristatė fotografijų parodą apie savo šalį.
Praėjusiais metais Utenoje ir Latvijos miestuose surengta daug susitikimų su projektų, kuriems finansavimą skiria Latvijos-Lietuvos bendradarbiavimo per sieną programa, partneriais latviais – vyko forumai, projektų pristatymai.
___________________________






